防洪防汛专项应急预案.docx

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1、防洪防汛专项应急预案1总则汛期局部暴雨时有发生，且来势猛、速度快、历时短，会造成较严重的突发性洪涝灾害，给项目造成不同程度的破坏，为了最大限度地减少项目财产损失、环境损害和社会影响，特制定本防汛应急预案。1.1 编制目的确保项目防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护企业财产安全。开展迅速、有序的应急行动，减少事故造成的损失和社会影响。1.2 编制依据1、安全法2、突发事件应对法3、建设工程安全生产管理条例4、安全生产事故报告与调查暂行规定5、城市轨道交通安全检查指南6、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则7、突发公共事件总体应急预案。8、城市轨道交

2、通建设工程安全生产事故综合应急预案。9、其他有关法律、法规及规定。1.3 适用范围本应急预案适用于集团有限公司。1.4 应急预案体系项目经理部成立应急事件领导指挥小组，项目经理担任组长，组员由项目经理部各部门成员组成；现场应急办公室设在经理部综合办公室。1.5 应急工作原则总原则：按照“安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失”的方针；坚持“以人为本、预防为主、救人为先、专业处置”的原则，坚持团结协作统一指挥，快速反应，严格处理，减少损失。历年汛期防汛抢险任务十分艰巨，项目部为了能够保持有效的战斗力，保证完成防汛抢险的各项任务，特成立防汛抢险领导小组，并制定防汛抢险工作预案。2应急组织机构及职责

3、1. 1应急领导小组组长：*副组长：* *| TT/ fkL kL kL kL kL kL kL kL kL kL kL kL kL kL kL kL|f I zjs zjs zjs zjs zjs zjs zjs zjs zjs zjs zjs zjs zjs xjs xjs zjs zjs xjs zjs zjs xjs zjs zjs zjs zjs zjs xjs zjs zjskIz slz slz slz slz slz kIz slz slzzrZT Ts zjs zjs zjs zjs zjs zjs zjs2. 2领导小组职责工地发生洪灾事故时，负责指挥抢救工作，向各职能组下

4、达抢救指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策。平时总值班由常务副经理田永铸、其他分管领导轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生洪灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。3. 3职能组职责1、联络组：由值班办公室负责，了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间向防洪防汛应急响应指挥小组组长汇报，根据情况酌情及时通知当地有关部门。如队长当时不在现场，现场副队长、技术主管、领工员等均应负责向防洪防汛应急响应指挥小组组长汇报。2、抢险组：由生产副经理*、*负责，根据指挥组指令，及时组织精干人员负责自救、抢险，工作内容包括：

5、将基坑内的机械设备、材料及能移动的半成品、成品等尽量转移至安全地市；对基坑内不能转移的机械设备、材料及半成品、成品等根据需要进行覆盖,对不能被水淹没的机械设备零件拆卸搬移至基坑外，拆卸不下的零件可将该设备垫高至洪水淹没线以上；有人员伤亡时，在急救车来临前，配合救护组将伤员送至安全地方进行现场急救，急救车到后，配合救护组将伤员送上急救车；设专人随时关注水势的变化，当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打急救电话求救。3、疏散组：疏散组由安全质量部*、*负责指挥，组织人员疏散、逃生,主管负责作业班组的协调和维持疏散秩序。4、救护组：由*、*负责，负责联系救护医院、引导救护车辆，并负责将受伤人员护送至医

6、院进行急救。5、保卫组：设备部长*、*负责，主要工作内容包括：损失控制，物资抢救；对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场；派专人24小时巡视事故现场，防止混乱中物资被盗。6、调查组：由总工*负责，副总工程师*、工程部部长*协助，分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时向上级汇报。如有上级、政府部门介入则配合调查。7、后勤组：由物资部*、*负责，其中：后勤负责事故期间抗洪抢险人员及伤员的后勤生活保障，负责按时收听天气预报，如有大雨降临，应及时通知各工区负责人（各工区负责人在接收到消息后，应对即将开展的工作做出部署）。物资部长负责抢险物资、设备部长负责器材器具的供应。8、

7、恢复生产组：由*、*负责，在事故处理完毕后，根据现场的具体情况，及时组织人员、机械恢复正常生产。3预防与预警1 .1危险源监控根据情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通。3 . 2预防措施1）及时发布天气预警信息；2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水，确保系统排水畅通；3）按照设备定期轮换与试验制度规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；4）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。3. 3预警4. 3.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为I、II

8、、HI三个级别，分别代表重大、较大、一般：1） 一般（III级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于地势较哇，而导致洪水暴涨。2）较大（II级）：3小时降雨量将达50毫米以上，由于地势较哇，而导致洪水急剧上升。3）重大（I级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发道路坡度泥土流失严重，泵站基坑危险源增加.4信息报告1. 1信号规定1）发生局部暴雨事件，报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。2）各职能部门负责人同时应按照*、集团有限公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。4. 2应急通信5应急处置5. 1响应分级与响应程序按照分级负责的

9、原则，局部暴雨事件对应分为I、II、III三个应急响应等级：山级由事发部门负责人指挥处置；II级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助；I级由应急领导小组组长负责指挥。应急指挥领导小组成员部门负责人根据所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。相邻标段实施联动。当一个施工单位发生可能殃及相邻施工单位的生产安全事故时，在第一时间及时逐级上报的同时应及时通知相邻施工单位共同进行抢险工作。相互联动。当事发单位的应急救援人力、物力、设备不能满足救援需要时，项目公司应急救援指挥机构有权对全线各施工单位的救援人员、物资、设备等实施统一调用。地方联动。当安全生产事故灾难超出本单位应急救援处置能力时.

10、，应及时报请政府和有关职能部门进行社会求救。6. 2处置措施1）发生HI级状态时，工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。2）发生n级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如施工 现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。3）发生I级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。6后期处置1、根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组

11、批准，应急处置结束命令由I、n、in级应急响应负责人发布。2、在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。3、领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。4、按有关法律法规有关规定，完成道路交通事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。7应急物资与装备保障8培训与演练1、将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训

12、。2、根据基建生产实际,制订企业预案演练计划，举办局部暴雨事故应急演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。9防汛排查根据我标段*年施工总体筹划，现将防汛排查计划罗列如下：9.1防汛排查小组由防汛值班人员按照值班情况自成一组，由值班领导带队，项目经理李文通任排查组组长。9. 2排查计划（1）日常排查：根据施工期间的特点和重点部位，由排查小组每天进行逐一排查。发现问题，立即组织人员进行整改，并记录在案；（2）定期排查：由值班领导组成定期检查组，对施工重点区域和部位每周日进行定期排查。发现问题，立即组织人员进行整改，并记录在案；（3）不定期抽查：由项目经理组织，汛期内随时对施工区域范围内的防

13、汛情况进行抽查。发现问题，立即组织人员进行整改，并记录在案。9. 3排查内容（1）防汛物资的保管情况，是否存在挪作他用现象；（2）防汛人员值班情况，是否有擅离职守情况；对天气预报情况是否及时公布上墙；交接班情况是否记录；值班人员手机是否畅通；（3）施工过程前是否按要求施做挡水墙及挡水墙质量是否存在问题；施工过程中是否对挡水墙造成破坏等。（4）施工现场是否有阻碍雨水迅速排流的情况等；9. 4防汛重点针对汛期我标段段可能进行的工作主要*站基坑开挖，本年防汛重点主要是深基坑开挖积水及区间隧道涌水事故，具体如下：1、车站深基坑基坑：在暴雨来临时应采取沙袋将基坑边缘处进行堆码，防止积水涌入，基坑内配备大

14、功率水泵随时准备抽排基坑积水工作。2、区间隧道：隧道内配备相应的应急物资设备，配备多台大功率抽水泵、救生衣、救生圈及皮筏艇。在发现险情时及时组织人员进行撤离，并启动应急预案，组织进行抢险工作。9. 5防汛责任区划分根据我单位总体工筹安排，在今年汛期分为三个防汛责任区，并配备足够的防汛物资，设立专门的存储库，存储库本着就近原则，即工作重点区域和密集区域，设专人保管，确保能够及时调用。10雨情、水情通报制度及社会汛情查询1、办公室设置专门的雨情、水情信息通报板报；2、值班人员每4小时将天气情况在信息通报栏内公布，并在值班记录中记录；3、汛期每天由值班领导向项目经理通过短信方式进行情况汇报。4、遇特

15、殊天气情况，提前报告相关值班领导；必要时启动应急预案，全体人员进入应对状态。社会汛请查询系统：值班人员通过以上网站及热线等社会汛情查询系统实时查询雨情、水情、积水等信息；有特殊情况及时进行报告防汛领导组，以采取相应对策。11防洪防汛措施预防洪灾的主要措施：1、项目经理部成立防洪领导小组，由经理任组长。工区成立抢险组，由生产副经理担任抢险组组长，抢险组选择身体强壮、责任心强的人员参加。2、制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出具体安排。将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。3、汛期到来之前，对施工管段既有设施、排水设备进行检查，对检查后发现的问题和隐患应及时处理。一时处理不及的，应重点布设防洪看守。4、办公室每天