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1、*工程土建施工重污染天气应急预案编制审核审批*实施工程土建施工项目经理部年 月第一章工程概述1第二章编制目的1第三章编制依据1第四章应急工作原则1第五章应急组织机构2第六章应急组织的分工职责36. 1组长职责:36. 2副组长职责: 36. 3通讯联络组职责: 36. 4技术支持组职责: 46. 5保卫协助组职责: 46. 6抢险抢修组职责: 46.7安全检查组46. 8医疗救护组职责: 46. 9后勤保障组职责: 4第七章应急事故发生处理流程图5第八章预防预警58.1响应分级58. 2响应措施6第九章信息报告程序6第十章响应终止7第一章工程概述(略)第二章编制目的为有效应对重污染天气,提高建
2、筑施工领域应急预防和响应能力,最大限度减少施工扬尘排放,改善环境空气质量,编制本实施方案。第三章编制依据根据建设工程施工现场环境与卫生标准、济南市大气污染防治条例、济南市重污染天气应急预案、济南市扬尘污染防治管理规定、济南市建设工程扬尘污染治理若干措施、济南市秋冬季扬尘治理攻坚行动实施方案等有关法律、法规和文件。第四章应急工作原则(-)以人为本,群防群控。把保障员工的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。(二)预防为主,平战结合。坚持预防与应急相结合,经常性地做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、
3、急事先办。(三)统一领导,分级负责。在项目经理部的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制,项目经理是本工程突发事件处置工作的第一责任人。(四)依法规范,加强管理。严格依法制订、修订应急预案,依法处置突发事件,切实维护公众的合法权益,使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。(五)快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合各方面资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(六)依靠科技,提高素质。发挥专家学者在应急管理中的参谋作用,米用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,提高应对突发公共事件的科
4、技水平和指挥能力。第五章应急组织机构项目部应急预案领导小组及其人员组成组长:项目经理副组长:总工安全总监副经理下设:通讯联络组、技术支持组 、抢险抢修组 、医疗救护组 、物资保障组、保卫协助组、安全检查组应急组织机构框图序号部门人员移动电话备注1组长2副组长3副组长序号部门人员移动电话备注4副组长5通讯联络组6技术支持组7抢险抢修组8安全检查组9医疗救护组10物资保障组第六章应急组织的分工职责6.1 组长职责决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划;决定是否启动应急救援预案,指挥救援工作;组织复查和评估事故可能发展的方向,预计其可能的发展方向及过程;与场外
5、应急机构取得联系及对紧急情况的应对作出安排;在场内实施交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;确保所有伤害者都能得到足够的重视;通过救援情况,当救援结束后,决定是否终止应急工作;在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析处理。6. 2副组长职责评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施、财产损失;如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带;设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。7. 3通讯联络组职责确保与项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处于良好状态;负责应
6、急过程的记录与整理及对外联络;6. 4技术支持组职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;指导抢险抢修组实施应急方案和措施;修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;绘制事故平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。7. 5保卫协助组职责设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护工作正常运行;保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入;协助交警部门疏导交通;抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。8. 6抢险抢修组职责实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进;寻找受害者并转移至安全地带;在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤
7、害;抢险抢修或救援结束后,直接报告项目经理并对结果进行复查和评估。6. 7安全检查组负责进行岗前安全教育培训、工作中日常安全检查及事故分析,严格安全操作程序,督促检查安全防护品的佩带和使用,安全设施的设置与使用;作好职业健康安全管理工作,并保存各种记录,保证其畅通、有序、有效运行;负责应急救援物资的管理、检查和监督;负责安全考核制度的实施。6. 8医疗救护组职责在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血等);使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。6. 9后勤保障组职责保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及
8、生活物资的供给;提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备;及时补全应急救援物资和设备。第七章应急事故发生处理流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:应急事故发生处理流程图第八章预防预警8.1响应分级执行市指挥部统一实行的4级响应。1 .当发布蓝色预警(IV级)时,启动IV级响应。2 .当发布黄色预警(山级)时,启动山级响应。3 .当发布橙色预警(H级)时,启动n级响应。4 .当发布红色预警
9、(I级)时,启动I级响应。8 . 2响应措施1、当上级领导部门发布空气污染蓝色预警后,启动IV级应急响应。加强围挡措施,增加洒水降尘频次,加强施工扬尘管理,土石方施工应重点加强管理,全力降低施工扬尘。2、当上级领导部门发布空气污染黄色预警后,启动III级应急响应。严格落实围挡措施,加强施工扬尘管理,增加洒水降尘频次(裸露场地至少2次/日),尽量减少施工人员室外作业时间,土石方及拆除工地必须严格采取有效的苫盖、洒水等扬尘控制措施(易产生扬尘物料应100%覆盖),停止土石方、拆除等施工作业。3、当上级领导部门发布空气污染橙色预警后,启动II级应急响应。施工现场应停止工地室外作业,严格落实围挡措施,
10、做好现场扬尘管控措施,增加洒水降尘频次(裸露场地至少3次/日),物料堆放等场所采取防尘措施(易产生扬尘物料应100%覆盖),建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止出入工地。4、当上级领导部门发布空气污染红色预警后,启动I级应急响应。施工现场必须停止室内外施工作业,继续采取II级应急响应的应对措施,建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止出入工地。第九章信息报告程序(一)实行昼夜值班制,项目部值班时间和人员如下:7: 3020: 30一 值班人员:* 电话:*20: 307: 30一 值班人员:* 电话:*(二)及时掌握空气污染形势。重污染天气领导小组成员要
11、及时通过电视、广播、手机等途径关注空气质量日报、预报。按要求及时启动应急预案,并采取相应的应急措施。(三)迅速响应。接到市重污染天气应对指挥部启动应急通知后,应立即启动应急预案。各岗位管理人员和施工队负责人在接到通知后,应结合要求,立即传达到施工现场,迅速采取相应的应急措施,加大对施工现场扬尘检查,督促施工现场各个施工区域落实各项措施,并将检查情况报建设单位及监理单位。(四)空气重污染应急指挥部发布空气重污染预警解除指令后,应及时通知施工现场,各岗位管理人员和施工队负责人在接到通知后,方可恢复施工,未接到重污染预警解除指令不得进行相应工程施工(五)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主
12、动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。第十章响应终止接到上级领导发布的重污染天气预警解除后,领导小组办公室依据上级文件精神及时终止应急响应,并通知项目部各部门、场区附表1相关单位联系电话表序号单位联系人电话备注1业主单位(石锦江)确定相关应急部门白夜班联系方式2监理单位(姚峰)3项目部应急部门4工地所在区域的交警单位5距工地最便利的医院(山东省立医院东院区)附表2政府和社会相关方联系电话市安全生产监督管理局火警电话市环境保护局救护电话质量技术监督局公安报警电话市政公用事业局交通事故省防汛抗旱指挥部管道煤气报警园林局自来水公司急修省文物局热力管线抢修市卫生间电力客户服务热线8