2022年疫情防控应急预案专项方案.docx

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1、第一章编制依据2第一节编制目的2第二节编制依据2第三节适用范围2第二章工程概况2第三章风险分析与事件分级3第一节风险分析3第二节事件分级3第四章防护及应急救援组织机构及职责3第一节防护及应急办公室成员及职责3第二节现场应急救援队伍成员及职责5第五章预防新型冠状病毒防护常识8第一节发病症状6第二节防护常识6第三节防护措施7第六章监测与预警10第一节风险监测11第二节预警信息发布11第三节预警行动11第四节预警调整和结束12第七章应急响应13第一节信息报告11第二节应急处置措施11第三节扩大响应13第四节应急结束13第八章后期处置17第九章应急保障18第一章编制依据第一节编制目的根据*集团有限公司

2、及*地方*行政主管部门要求，结合实际情况，做好新型冠状病毒肺炎疫情防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状病毒肺炎病例等紧急情况时、能够及时采用应急预案，控制事故风险等级。为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生的救援处置工作，能迅速调动一切可用资源，抢救伤员和财产，防止事态扩大，控制灾害损失，确保职工生命安全，实现应急反应行动的快速、有序和高效。结合实际情况，特制定*新型冠状病毒肺炎预防及应急预案。第二节编制依据1 .国家卫健委编制的新型冠状病毒肺炎防治手册；2 .中国疾病预防控制中心编写的新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南3 .应急总医院新型冠状病毒

3、感染的肺炎防控知识手册；4、省、市、区相关文件、通知、要求。5.城发集团相关通知、要求。第三节适用范围1 .适用范围；2 .适用对象：*项目中发生的疑似新型冠状病毒感染肺炎等应急救援。第二章工程概况建设单位：监理单位：设计单位：工程地点：施工单位：第三章风险分析与事件分级第一节风险分析传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。1、飞沫可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于5um）,不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口

4、罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。2、可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um,能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。3、接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。4、新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在23天，长的1012天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较

5、大。第二节事件分级1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件*范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有*名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响；2、重大新型冠状病毒肺炎事件项目部所在地区及周边未爆发疫情，项目部内出现一例确诊病例，或者*范围内出现一例确诊患者，项目部人员有与其接触史；3、较大新型冠状病毒肺炎事件*范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，如项目部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员；4、一般新型冠状病毒肺炎事件*范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响；第四章防护及应急救援组织机

6、构及职责第一节防护及应急办公室成员及职责1、应急领导小组：组长：副组长：成员：组员：项目部各职能部门负责人2、应急领导小组人员的职责、权限和义务；组长的职责、权限和义务；（1）组长是机关总部发生紧急情况时的最高领导者、指挥者，是处理突发事件的第一责任人。可调动一切应急设施、设备和人力、物力,可采用任何应急措施，具备处理突发事件的能力和具有处理突发事件的决策权；（2）当发生疫情情况时，要迅速组织有关人员，对人员加以控制,并对机关总部工作人员的人身安全负责；（3）负责保证机关各部的应急设施、设备的有效性和实用性，并对应急设施、设备在突发事件发生时的正确使用负责；（4）负责保证应急预案的实用性，并保

7、证应急预案在突发事件发生时的指导作用负责；（5）负责在施工现场发生紧急情况时与外部的沟通和联系，并保证肺炎疑似人员及与其密切接触人员能够在第一时间得到及时有效控制，将可能存在的传染程度减到最小；（6）对事故调查组取证材料的真实性负责；副组长的职责、权限和义务；（1）协助组长做好在紧急情况下的处置工作，保证肺炎疑似人员及与其接触人员能够在第一时间内得到及时有效的控制；（2）负责组织有关人员对应急设施、设备的定期检查，并保证其能够在突发事件发生时发挥作用。（3）负责监督各部门对应急预案的培训、演习，保证在发生紧急情况下能够真正发挥其应有的作用。（4）有义务协助事故调查组对事故的调查处理，并保证所有

8、证据真实有效。（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；（6）负责应急队伍建设制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；第二节现场应急救援队伍成员及职责现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。1、现场抢险组组长：成员：主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态

9、发展,减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。2、善后处理组组长：成员：主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。3、事故调查组组长：成员：主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。第五章预防新型冠状病毒防护常识第一节发病症状1、发热：以高热症状为最典型(体温一般高于38)o发热的同时常伴有肌肉酸痛和金身乏力，不典型病例为低热或

10、者发热不明显。2、咳口厥、气短：是较常见的症状，咳嗷一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。3、其他伴随的少见症状：包括头痛、咯血和腹泻。第二节防护常识传播途径：(1)直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致感染。气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。接触传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染。第三节防护措施(1)成立了预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理为领导小组组长；项目部及生活区开窗通风，防疫执行人*,负责监督执行；(3)防疫物资发放，防疫执行

11、人*,相应物资采购由*负责、发放(要求同一检测点体温检测仪不少于3个，管理人员口罩每天不少于一个，配备消毒水及酒精满足公共区域每天消毒3遍需求)；(4)项目部及生活区废弃口罩、生活垃圾收集处理及公共部位消毒防疫由项目部保洁防疫执行人负责；施工现场入口处安排保安负责，保安队长任责任组长；负责对入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即制止入场及时上报；(6)所有人员必须登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。而且严格控制人员的外出，严格请病假制度，一律上报公司审批；正确佩戴一次性医用口罩；(8)勤开窗户透气，每次通风换气不少于30分钟，并要经常对空气进行消毒

12、，消毒时要对室内进行全封闭。消毒可用84消毒液、双氧水、酒精等进行消毒。(9)各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地防疫部门；(10)领导小组每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行检查，发现不符合要求的，立即进行整改；(11)办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好记录，记录表格附后；(12)采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒3次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理，在餐前餐后均要进行消毒，并做好记录；(13)办公区、生活区、等场所，

13、采用自然通风，食堂采用机械通风，但必须保证通风道清洁；(14)生活区、食堂等场所必须接通自来水，用于工人洗手，洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液；(15)开展卫生大扫除，净化环境，生活区及办公区一天必须清扫三次以上，保证清洁卫生；(16)尽量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通风差的地。(17)要注意休息，保证有充足的睡眠。(18)避免近距离接触，交谈保持1米以上距离。(19)对施工队伍加强教育和监督，督促他们立即行动起来，搞好办公、食堂、宿舍的卫生，做到空气畅通，购置必须的药品，做好消毒和个人的预防工作；(20)充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对

14、待，提高自身的预防意识；(21)在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。第六章监测与预警第一节风险监测一、工作职责防护及应急办公室负责本项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报,通知部门作好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。二、监测方法1、判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史：1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境中，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）；2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之a（1）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员