财务零基准预算制度.doc

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1、零基准预算制度 零基准预算的产生 零基准预算又被称做ZBB，即ZBB的略称。这个名符其实的零基准预算的构想，起初诞生于美国。1970年，总公司在美国的德州仪器公司(T公司)首先开发这个零基准预算的方法。 当时T公司在界处于不利的情况，被迫入苦境。为了突破当时的情况，提出零基准预算为政策。一经实施后，T公司尽管销售减少，却成功地降低了成本，因而产生了大幅度的利润而渡过了公司创立以来的危机。 当时的乔治亚州州长，即日后的吉米卡特前总统，注意到这种成果。于是， 在1971年将其导入乔治亚州，借此机会而推展到整个美国国内。 而这个无意间与卡特前总统同时诞生的预算方式，在1978年被导入联邦政府后，日本

2、也开始注意了。 零基准预算的含义 ZBB是ZBB的略称，如果说得更正确些，应该是ZB P B S的略称。 也就是说，零基准预算就是在零基准上的业务计划及预算方式。 此处最重要的可能就是零基准这句话的意思了。零基准，就是从白纸状态开始，希望能打破预算，也可能说是从什么都没有的状态出发的意思。 零基准预算在公司的预算编成中，须重新评估公司里各种业务的目的，去除已经不要的业务，找出眼前公司真正必须进行的业务。然后，就这些业务对公司的重要度编出顺序，再从优先顺位高的业务开始，从已定财源的范围内拨出预算以进行业务的作法。 零基准预算的操作方式零基准预算的进行方式，大致上分为以下3个顺序进行。 1.个别业务计划表的制作 就预算设定对象的各个业务个案，制作成记载其目的、预测中的成果及必要费用等的个别业务计划表。 2.设定个别业务计划表的优先顺序 在此处，对于制作好的个别业务计划表，先由经营上的观点来设定优先度，再依其顺序进行。 3.决定个别业务计划的采用从编好优先顺序的个别业务计划表中优先度高的开始，进行其个别必要费用的累积，最后所采用的业务计划是总值符合利益计划所要求的预算范围者。