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1、XX乡2021年法治建设(法治政府)年度报告2021年,XX乡在区委、区政府的领导下,不折不扣贯彻落实法治政府建设相关文件要求,进一步加强依法行政组织领导、建立合法性审查全覆盖工作实施办法、推进执法严明的执法规范化建设,切实将法治政府建设工作纳入XX乡工作重点,不断提高依法行政水平,为XX乡高效高质发展提供强有力的保障。现将一年来法治政府建设具体情况报告如下:一、基本情况和主要做法(一)推进法治组织建设。一是深化组织领导。乡党委、政府高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,列入党委政府工作的重要议事日程,成立了由党委书记负总责,乡长具体牵头负责的
2、法治政府建设工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任,把法治政府建设提高到事关基层社会长治久安的高度来认识,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓、齐抓共管的工作格局,同时制定了具体的建设实施方案和工作计划,进行精心的组织、指导与协调,俣证了本项工作的顺利进行。二是深化制度管理。制定了XX乡关于推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施方案、XX乡重大决策事项法律咨询制度等文件,对依法执政、依法行政实行制度化管理和流程化运作。(二)健全决策机制,推进科学民主决策。进一步完善了科学决策程序,严格履行合法性审查程序,确保决策的科学性和民主性
3、。今年以来,拆违、农房整治等重大行政决策全部执行了合法性审查等法定程序。建立了政府法律顾问制度,积极发挥政府法律顾问作用,全年累计开展行政合同协议文件等合法性审查8件,解答法律咨询20余次。(三)深入开展法治宣传教育。一是注重领导干部法治教育。落实领导干部带头遵法学法守法用法,进一步提高领导干部依法行政的意识。定期开展了全体乡、村委干部法治专题培训班、领导干部年度法律知识考试。二是积极开展普法宣传。先后在三山村、XX小学、安置房交付现场等地,组织开展宪法、扫黑除恶、禁毒、反邪等各类普法宣传20次,提高了辖区村民法治意识。三是积极创建民主法治社区。2021年,锦西村被评为省级民主法治村。(四)是
4、完善政务公开,建设阳光政府。一是积极建立健全了一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度,确保行政权力公开透明。二是在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开。乡在政府网站开设了办事指南、政策解读等政务信息资源,有效推进了行政权力公开透明运行。(五)强化纠纷化解,有效确保社会稳定。今年以来,XX乡各级人民调解委员会积极开展了矛盾纠纷排查化解工作。为了使村调解干部更快地适应和掌握新时期人民调解工作的业务,开展学习交流,参加了区级部门开展的人民调解员业务素质培训,通过培训,提高了人民调解员的工作水平。充分发挥村社
5、调解委员会在维护社会稳定的第一道防线作用,努力做好社会不安定因素的排查和矛盾纠纷的调处工作。不断完善调解工作机制,2021年,全乡调处矛盾纠纷480宗,调处率100%。二、存在的问题2021年,乡法治建设(法治政府)工作取得了一定成效,但也存在一些不足,主要有以下三个方面:(一)法律业务知识有待加强。执法领域工作人员法治意识及相关的法律知识仍有所欠缺,部分内容只是有了基本了解,而没有掌握透彻,法治能力有待进一步提升。(二)依法行政机制不完善和能力不足。在行政管理和服务的过程中,由于法制化运行机制和流程标准不完善,法治力量薄弱,执法人员法律素养和业务能力参差不齐等问题,导致执法过程中容易出现维漏
6、。(三)法律宣传质量还有待提高。法律宣传的方式单一,通常是搞讲座、做试卷、发传单这些较单一的宣传方式,缺乏有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式,普法工作缺乏深度和广度,全民学法的氛围还不够浓厚。三、2022年工作计划(一)建立健全政府科学决策、民主决策和依法决策机制。一是进一步健全完善政务公开,全面推行重大行政决策公示制度。二是完善行政执法程序,提高执法水平。严格执行重大执法决定法制审核制度,健全行政执法人员管理制度,严格实行行政执法人员持证上岗。三是强化行政执法责任制和执法过错责任追究制。完善权力制约和监督机制,健全行政监督、法律监督、民主监督和社会监督的联动机制。(二)加强信息
7、公开、强化行政监督职能。建设法治政府,必须把权力关进制度的笼子里。要取得群众的支持理解,更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。党的十八届四中全会明确了“以公开为常态、不公开为例外”的原则,也就是说,所有的政务信息都应该公开,除非法律另有规定。在公开的内容上,要一体推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,通过公开透明赢得人民群众的理解和信任。(三)加强法治宣传教育。借助浙江省法制宣传月和“12.4”国家宪法日等深入开展法律服务,在各村居、学校、企业以及人流密集地针对不同群体广泛开展有针对性的普法宣传活动。同时通过多元化宣传方式,激励民众主动了解行政执法的相关工作,增强居民对于行政执法工作的认可。(四)建立健全法律顾问、公职律师制度。法律顾问、公职律师对于提升依法执政、依法行政、依法经营、依法管理能力和水平,具有越来越重要的作用。根据中办国办印发关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见要求,法律顾问、公职律师可参与制度建设;参与决策论证;处理法律事务;化解矛盾纠纷和开展普法宣传。目前,我乡所辖每个村都有法律顾问对接,将为我乡基层民主法治建设提供强有力的专业支持。