作风大会交流研讨方案.docx

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1、作风大会交流研讨方案为深入学习贯彻落实好XX主要领导对XX的工作要求，不断推进党史学习教育走深走实，着力转变全市干部作风，提振干事创业精气神，促进XX高质量发展，经市委研究，决定在全市开展“转作风重实干争一流”大讨论活动,特制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神及考察XX重要指示精神为指导，推动全市干部树立闻令而动的效率意识，增强闻鸡起舞的实干精神，练就闻过则喜的宽阔胸怀，使“闻令而动、雷厉风行，干到最好、做到极致，人心思齐、敢争第一”的作风成为XX干部的“新常态。争做杨善洲式的好党员好干部，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马

2、上去推动，工作一完成、马上就反馈，为建设世界文化旅游名城、兴边富民排头兵、乡村振兴示范区提供坚强的作风保障。二、开展范E以县处级领导干部，各乡镇（街道）、市委及市级国家机关各部委办局、各人民团体、市属各企事业单位、驻腾各单位领导班子和领导干部为重点，延伸至全市各部门、各乡镇（街道）机关全体干部职工，村（社区）“两委”干部。三、讨论重点紧紧围绕反思作风方面存在的io个突出问题，着力提升促发展的io种能力，开展“大讨论”活动。（一）反思政治站位高不高，提升政治大局能力。重点反思是否存在“四个意识”不强、“四个自信”不坚定、“两个维护”不自觉；贯彻落实上级工作要求上“做选择”“打折扣”“搞变通”；当

3、面一套、背后一套，当面不说、背后乱说；在观大势、谋工作、抓关键上出现“思想动摇”、行动不坚决；部门主义、本位主义思想严重等方面的问题，着力提升政治大局能力。（二）反思学习意识强不强，提升学习研究能力。重点反思是否存在对上不研究政策、对下不分析实情；满足于照本宣科、依葫芦画瓢，缺乏细化、实化、本地化的办法和措施，亦步亦趋“跟跑”；习惯当“甩手掌柜”、做“传声筒”，遇到问题懒得思考、懒得研究、懒得谋划，简单以“与上级文件精神不符”为由，认为这也行不通、那也办不了，完全没有联系实际的思考和主见等方面的问题，着力提升学习研究能力。（三）反思激情干事精神振不振，提升真抓实干能力。重点反思是否存在对工作没

4、有充满激情，没有做到全力以赴；是在岗爱岗、积极履职，还是人浮于事、消极“躺平”、安于现状“守摊子”；是专注工作、心无旁鹫，还是品头论足，无事生非；是乐于吃苦、热血奋斗，还是挑肥拣瘦、推诿扯皮；是淡泊名利、无私奉献，还是计较得失、争名逐利等方面的问题，着力提升真抓实干能力。（四）反思争先进位锐气足不足，提升争创一流能力。重点反思发展理念新不新，是否始终站在思想的高处，想别人所想不到、能别人之所不能、干别人所不愿干；目标追求高不高，是否敢于向先进看齐、与一流比拼，确定跳起来才能够得着的发展目标；发展质量好不好，有没有违反规律大干快上，强调总量和规模，忽视发展质量指标，在风险控制、环境保护、群众利益

5、等方面有所失误等方面的问题，着力提升争创一流能力。（五）反思改革创新本领强不强，提升担当作为能力。重点反思是否存在地处边疆、难有作为的消极思想，为什么同样受疫情影响，有的地方却能够坚挺抗跌，抓住时机，换道超车，我们却难扛风险、出现下行；为什么同样的部门、干一样的工作，别人能够走在前、有亮点、出经验，自身部门和岗位工作却按部就班、成绩平庸、毫无起色等方面的问题，着力提升担当作为能力。（六）反思思想解放程度高不高，提升解难纾困能力。重点反思是否存在其他地方可以办的审批事项，我们却不能办的；遇到同样的困难问题，其他地方能解决,我们却不能解决的；其他地方给出的优惠政策,我们还没有放开的；口头上给了承诺

6、，实际上没有兑现的；盲目乐观、自我满足；干事情四平八稳、不求有功、但求无过，而不是快字当头、敢于挑战、敢担风险等方面的问题,着力提升解难纾困能力。（七）反思攻坚克难决心大不大，提升改革攻坚能力。重点反思是否存在“文件没发过”“领导没讲过”“别人没干过”的思维束缚；不给资金、项目就不干事；只要不出事、宁可不干事；“怕字当头推担子、得过且过混日子、破罐破摔搭挑子、无事生非搅塘子、积重难返绕圈子、擂起袖子装样子”等不良作风，着力提升改革攻坚能力。（八）反思高效服务作风实不实，提升群众工作能力。重点反思是否存在脸难看事难办、或是脸好看事难办，绕山绕水、消极作为、态度恶劣，伤害群众感情；服务效率低下，让

7、服务对象来回跑、反复折腾人，没有做到马上办、一窗办；服务质量不高，办不了事、完不了工、出不了活；服务不廉洁，看人办事、看关系办事，吃拿卡要，损害群众利益，没有做到公开透明、廉洁高效；乡村干部走读、“机关化”现象严重等方面的问题，着力提升群众工作能力。（九）反思履职尽责成效好不好，提升高效执行能力。重点反思是否存在浑浑噩噩、老气横秋，不求有功、但求无过；缺乏抓落实的精神，开头轰轰烈烈，过程冷冷清清，结果无声无息；好摆花架子，打造盆景，实际上手里拿不出干货、成绩经不起检验；屁股还没坐热，工作没干多少，就四处找关系、托人情，急于调动升迁；对工作心不在焉，对待遇却耿耿于怀，达不到个人意愿就怀恨在心、埋

8、怨组织等方面的问题，着力提升高效执行能力。（十）反思纪律规矩意识严不严，提升廉洁自律能力。重点反思是否存在口无遮拦，对党委政府的决策部署说三道四，整天抱怨、满腹牢骚；心态失衡，对组织和个人恶意中伤；捕风捉影，对一些敏感工作打探干扰；攀亲带故，对规矩原则置若枉然，信奉“大树底下好乘凉”，认为干得好不如“关系好”“靠山硬”，不把心思用在工作上，整天琢磨如何拉关系、找门路等方面的问题，着力提升廉洁自律能力。四、工作措施“大讨论”活动从12月中旬开始，利用三个月时间集中开展，重点抓好10项行动。（-）开展思想动员行动。市委成立工作专班，制定全市“大讨论”活动方案，各单位结合实际制定本级“大讨论”活动方

9、案。市委组织召开全市“大讨论”活动部署动员会，各单位分别召开部署动员会，层层安排动员部署，层层宣传发动，做到思想认识统一，行动步调一致。（完成时限：12月20日前）（二）开展学习锤炼行动。参加讨论人员要围绕必学书目，认真开展自学，并做好学习笔记；各单位要通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、专题讲座、专题培训、集中宣讲等方式组织参学人员开展集中学习。（完成时限：贯穿“大讨论”活动全过程）（三）开展交流研讨行动。参加讨论人员要结合学习和讨论重点，撰写心得体会。市级四班子带头，各单位要围绕讨论重点，组织参加讨论人员结合学习情况、职能职责、工作作风、工作成效，深入开展研讨。研讨要发扬刀刃向

10、内的自我革命精神，深入剖析反思，坚持带着问题思考，带着问题讨论，通过开展交流研讨，确保问题查得准，措施定得实。“大讨论”活动期间，市级集中交流研讨不少于2次，每个单位集中交流研讨不少于2次，第一次交流研讨重点谈问题、找思路，第二次交流研讨重点谈收获、明方向。（完成时限：2022年2月15日前）（四）开展对标看齐行动。各单位要紧紧围绕“一城一兵一区”目标定位，按照“三个率先”总体要求，主动对标本行业、本系统、本领域先进典型，确立自己的赶超对象，要通过“走出去、请进来”的方式，学习考察市内外的先进经验和典型，进一步理清对标看齐的目标、思路和措施。（完成时限：2022年1月20日前）（五）开展走访调

11、研行动。各单位要通过媒体问政、下沉企业和基层一线调研等形式，了解民营企业反映强烈的营商环境痛点、难点，共同探讨不愿为、不敢为、不能为和“中梗阻”、“机关病”等问题的“病因”和“药方。做到精准把脉、对症下药，真正让“大讨论”活动成为提高工作效率、促进工作落实的“助推器”。（完成时限：2022年1月20日前）（六）开展对照检视行动。各单位和参加讨论人员要在认真学习、深入思考的基础之上，通过自检自查、对照检查、征求意见、交心谈心等方式，重点查找单位和个人在十个方面存在的问题，并认真剖析原因，形成单位（部门）和个人问题清单、整改清单。通过问题查摆，要查出制约发展的全局性问题,查出单位内部存在的长期性问

12、题，查出干部个人身上的根本性问题。（完成时限：2022年1月31日前）（七）开展整改销号行动。各单位和参加讨论人员要严格按照时间表、路线图，对标对表、从严从实，一个一个问题整改，一个一个问题销号，一个一个问题清零。单位问题清单、整改清单要召开班子会议审定，并制定整改方案，逐一细化整改措施，分解目标任务，认真落实整改。领导班子成员问题清单、整改清单经主要领导审核，个人问题清单、整改清单经分管领导审核，审核后通过多种方式向社会公开，接受社会监督。要坚持立行立改、边查边改，采取项目化方式逐项整改落实，实行销号管理。要通过扎实开展问题整改，促进“大讨论”活动成果制度化、常态化、长效化。同时，将问题整改

13、、作风转变情况纳入年度组织生活会、民主评议党员的重点。（完成时限：2022年2月15日前）（八）开展效能提升行动。结合走访调研行动，聚焦营商环境痛点、难点，影响发展、制约项目落地见效、群众反映强烈的问题，在全市开展一次以审批提速、服务提质、干部提神为目标的效能提升行动，坚决破除不作为、慢作为、乱作为、假作为等作风问题，不断营造担当实干、风清气正的良好发展环境。（完成时限：2022年2月28日前，并长期坚持）（九）开展建章立制行动。各单位要根据讨论情况，结合职能职责，制定出台一批规章制度、办法、工作措施，巩固“大讨论”活动成果，提高服务需求的响应效率，营造用制度管人管事的良好氛围。（完成时限：2

14、022年3月15日前，并长期坚持）（十）开展成果转化行动。各单位要进一步解放思想、树立新发展理念,通过召开党（工）委（党组）会议的形式，认真总结活动期间取得的好经验、好做法并长期坚持，推动各级党组织和党员干部科学确立目标任务，系统谋划目标举措，全面落实保障机制，确保关乎全市高质量发展的重点工作、重点项目取得实质性突破。（完成时限：2022年3月15日前，并长期坚持）五、相关要求（-）强化组织领导。市委成立“大讨论”活动工作领导小组，具体负责全市“大讨论”活动工作。各乡镇（街道）、各部门党（工）委（党组）要强化组织领导，成立相应工作机构，压实主体责任。（二）强化督导问效。市委将成立督查督导组，采

15、取随机调研、集中督查等方式，对各乡镇（街道）、各单位的“大讨论”活动工作进行督查，督查中发现单位领导重视不够、推进不力、成效不明显，存在严重形式主义，达不到要求的，将追究单位主要领导和相关责任人责任。（三）强化结果运用。坚持问题导向，敢于动真碰硬，善于发现问题，推动解决问题，促进工作落实。切实把开展“大讨论”活动的情况作为基层党建述职评议、党风廉政责任制考核、年度评先评优、干部选拔任用、职务职级晋升的重要依据，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励干部干事创业、担当作为。（四）强化宣传引导。市委宣传部要统筹抓好“大讨论”活动的宣传工作，各乡镇（街道）、各部门要充分利用宣传栏、广播、简报、征文、文艺演出等形式，广泛宣传“大讨论”活动的进展情况以及好做法、好经验，努力营造浓厚舆论氛围。附件：“大讨论”活动必学书目附件：大讨论活动必学书目