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1、关于XX县电子商务进农村综合示范县建设审计问题整改情况报告XX市审计局专项审计调查报告(XXX(X0X1)X号)文件指出了我县当前电子商务进农村综合示范县工作中存在的问题与不足,我县进行了自查自纠,现将我县电子商务进农村综合示范县项目管理和补贴资金使用情况审计调查发现问题整改落实工作情况报告如下:一、关于未实现降低农村物流成本的目标、未能有效整合资源(一)XX县已建成电子商务速递物流分拨中心,配备充足的安检和相关设施,科学引导中通快递、圆通速递、申通快递、百世快递、韵达快递、邮政快递、顺丰速递等快递物流企业集中到点运营,实现县、镇、村三级统一配送体系。(二)今后我县将继续学习其他电商示范县物流
2、配送体系建设项目的成功经验,同时继续与邮政、“四通一达”等知名物流企业协作,充分利用比较成熟的电商物流企业资源优势,进一步整合XX县电商物流资源,制定出更具可行性的电商物流方案,解决县、镇、村三级物流体系建设问题,实现降低物流快递成本的目标。二关于部分站点未持续发挥服务功能X01X年,我县建设了1XX个镇村服务站点,由县经贸和信息化局与各镇村服务站点签订服务协议,服务期限为XO1X年-XO1X年。服务期间,县经贸和信息化局对各镇、村服务站点进行了指导服务,并核发支付了电子商务进农村站点建设奖补资金(奖补资金的X0Q。服务期满后,县经贸和信息化局组织验收工作组对1XX个服务站点进行验收,其中合格
3、的有XX个服务站点,不合格的有X0个服务站点。验收合格的服务站点已拨付全部奖补资金尾款,不合格的服务站点不予支付奖补资金的尾款。部分服务站点关停主要原因是受市场规律的影响被淘汰,部分服务站点已停止运营。县经贸和信息化局已对全县的镇村服务站点进行核查,调查分析,掌握镇村服务站点的最新的真实情况、根据新电商的发展趋势,对站点进行重新调整,对还在正常运营的服务站点,加强服务和指导,帮助服务站点更好地发展电商业务,做强做大;对关停的镇村服务站点分类整改,对如通过进一步服务、扶持等措施能够继续运转的镇村服务站点将继续加大服务、扶持的力度。对确实不能恢复运营的服务站点采取撤消该站点的措施,经过实地调研,部
4、分站点加盟了兴盛优选、橙心优选、多多买菜等线上平台,并且与各快递企业合作,代收发快递,运营效果不错。接下来,县经贸和信息化局将与县农业农村局协力合作,将对XX县电子商务进农村示范县站点进行重新核实调研,分类指导,尽最大努力盘活各镇村站点。三、关于部分物流设备未能发挥使用效益,被闲置或违规出县电商办已于X月初开始开展实地调研,结合县、镇、村三级物流配送体系建设合理分配资金和资产,将物流设备根据方案、经调查核实以规范手续发放至有需求的站点及相关企业,充分发挥设备的使用效益。四、宣传推广效果不佳县电商办将对宣传的产品的企业进行洽谈,听取企业意见,了解企业需求,通过优化设计、宣传推介方案,在更广泛的媒
5、体领域进行页面推广,不限于XX吧网站宣传,在宣传推广上要更贴近实际,推广更全面、更深入。X月初开始,XX县电商办已深入电商企业进行实地调研,如走访XX龙劲商贸有限公司、XX市XX县东宏农业有限公司等本地知名电商企业,了解企业需求。五、关于建设的网络店铺未产生效益XX县电子商务进农村综合示范代运营项目原承办企业为XX天汇通公司,该公司在网上商城注册了“XX特色馆”,后因股东出现经营分歧等问题导致该公司无法运营后,相应网络店铺也无法继续经营。县经贸和信息化局通过竞争性磋商方式进行公开招标运营服务,中标企业为XX聚宝盘农业发展有限公司。县经贸和信息化局于XOXO年X月与XX聚宝盘农业发展有限公司签订
6、合同,已加强对代运营商的监管力度,责成新运营商制定可行有效的运营计划,确实做好网上商城的维护,充分发挥网上商城的作用,促进XX县特色产品线上销售。其运营的网络店铺有“xxxx精品馆”、“XXXX精品水果馆”、“XXXX特色产品馆”X个店铺,XOXO年X月签订合同以来一直都有销量,上架的XX特优产品有红心火龙果、番石榴、紫皮百香果、红心冰糖木瓜等达到X0款以上,其中红心火龙果的月销量约为X00件、番石榴的月销量约为100件、紫皮百香果的月销量约为100件、红心冰糖木瓜的月销量约为X0件,且有专门的淘宝客服人员在线进行问题解答。六、关于溯源二维码工作开展进度不佳我县经贸和信息化局已根据XX市审计局
7、专项审计调查报告(XXXX(X0X1)1号)文件指出的问题,已聘请第三方评估公司对朔源二维码项目履约情况进行重新评估,评估情况结果是:一是合同约定的XX易龙互联网络科技有易公司应履行IX项义务中有1项未完全履约,即二维码赋码、发码应做XX万个,实际完成10.X万个;二是超范围列支资金的情况,易龙公司将用于朔源二维码项目的资金用于其他项目,不符合规定,涉及金额1XXX.X0元。根据重新评估的结果,县经贸和信息化局对易龙公司下发整改通知及重新结算事宜。经指出问题后,易龙公司同意:1.同意退回该笔超范围列支的资金1XXX.X0元,X.同意对合同确实无法执行的部分,相应调减合同金额;以上两项与未支付的
8、合同尾款一并重新结算。今后我县将继续加强科学调研,防止此类情况发生。今后我县将继续加强科学调研,防止此类情况发生。七、关于合同指标未细化量化,项目建设存在不能达到预期目标的风险我县业务部门继续与今飞夕笔教育咨询有限公司协商,要求今飞夕笔教育咨询有限公司补充开展后期跟踪服务,巩固提升培训效果。八、招投标管理不规范我县高度重视,组织有关部门成立核查组对审计组指出的招投标管理不规范的问题进行了核查,现将核查工作情况汇报如下:经核查,发现XX县电子商务进农村综合示范县建设项目在招投标工作中存在两个问题:一是未按要求缴纳竞标保证金,二是设置的评标办法与采购事项无关。对存在的问题进行如下处理:(一)要求采
9、购人及招标代理机构认真学习政府采购相关法律法规,严格按照政府采购程序开展招标采购工作,严格遵守相关招投标的规范,确保采购工作合法合规。(二)对照有关法律法规,采购人XX县经济贸易和信息化局和采购代理机构XX科文招标有限公司XX分公司在政府采购活动中存在未按要求缴纳竞标保证金及设置的评标办法与采购事项无关的违规行为。根据行政处罚法第二十九条:”违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外”的规定,由于XX县电子商务进农村运营项目和XX县电子商务进农村三级物流配送体系建设采购项目开标时间均为X01X年IX月XX日,均已超过二年处罚期限,故不予行政处罚。鉴于XX县经济贸易和信息化
10、局和XX科文招标有限公司XX分公司在政府采购活动中所犯错误严重,责令其向县人民政府作深刻检讨,并由上述X个单位对相关责任人员给予处理。XX县经济贸易和信息化局当时涉及问题招标的监标代表、评标代表两位同志目前已调离该单位,但两位同志都能在审计指出问题后意识到本人在该问题招标活动中存在错误,积极向XX县经济贸易和信息化局做出深刻检查,表示今后要勤学业务,认真履职,不再犯类似的错误;XX科文招标有限公司XX分公司当时涉及问题招标的经理和财务两名职员在问题招标活动不久就已先后离职,该公司已经无法对相关责任人进行处理。下一步,我县将继续加强管理,严格按照政府采购程序开展招标采购工作,加强对政府采购及招投标代理机构的管理,严格遵守相关招投标的规范,加强监督,确保政府采购工作合法合规。