基于双循环背景下夜间经济创新路径研究报告.docx

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1、基于“双循环”背景下“夜间经济”创新路径研究报告基于“双循环”背景下“夜间经济”创新路径研究报告摘要:本文宽维度扫描、梳理国内外夜间经济的发展趋势与发展现状,聚焦影响夜间经济亟待突破的短板,提出“双循环”背景下发展夜间经济的创新路径:突出“规划+”,谋划夜间经济互动互融新空间;突出“文化+”,打造夜间经济特色新品牌;突出“创新+”,推动政策举措更务实;突出“科技+”,推动夜间经济加快业态创新;突出“数字化+”,创建“审慎包容”的夜间经济“智治”新政。关键词:双循环,夜间经济,消费升级,浙江省金华市加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央面对世

2、界“百年未有之大变局”,顺应现阶段我国社会主要矛盾变化、适应国际环境复杂深刻变化,根据我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策。如何在当前后疫情时代、“双循环”新格局中,既彰显文化魅力,激发经济活力,又持续促动消费扩大与消费升级,建构消费新的增长极,谋划推进夜间经济不失为一条发展新路径与突破口。夜间经济是指发生在当日下午六点到次日早上六点,以当地居民、工作人群和游客为消费主体,业态囊括购物、餐饮、休闲、旅游、文娱、影视、健身、学习、住宿等,包括线上线下、实物虚拟产品的现代城市消费经济,是英国在20世纪70年代为改善城市中心区夜晚空巢现象而提出的。中国现代意义上的夜间经济1990

3、年才起步,大致经历了延长营业时间、多业态粗放经营和集约化经营三大阶段。因夜间经济可在时间和场景上延伸消费链条、刺激拉动消费升级、激发文化创新创造、增加社会创业就业、满足人民对更丰富更美好生活的需求与向往,带动区域经济呈现新活力,已成为高质量发展城市经济的新抓手,加快国内国际“双循环”的新推力。一、发展趋势(一)城市经济新蓝海站在全球看,经济学家常用夜间灯光的亮度来作为评估不同地区经济活跃度的标准,一个地区夜晚的灯光亮度与其GDP成正比。作为最早展开夜间经济的英国,每年夜间经济对GDP的贡献率为6%o夜间经济的繁荣程度在很大程度上是一座城市经济开放度、文化繁荣度、城市活力度的重要标志。在中国,作

4、为彰显城市特色与活力的重要载体,深挖消费潜力的新蓝海,夜间经济发展方兴未艾。京、沪、津、渝等城市立足自身优势资源、文化特色,相继推出发展新政。据中国旅游研究院报告显示,截至2020年,全国各省市共出台以夜间经济命名的政策文件82项,累计与夜间经济高度相关政策197项。金华市在广泛调研的基础上,出台了夜间经济发展规划与实施方案,谋求通过生态环境优化、现代新兴消费业态引育、示范街区培育、消费地标打造等深度探索,激发新动能,激活夜间经济。(二)消费升级新需求2020中国夜间经济发展报告显示,85%以上的受访者表示夜游意愿强烈。相关调查显示,中国城市居民60%以上的消费发生在夜间,夜间经济的开发具有较

5、高的市场空间和社会价值。2020年,中国夜间经济规模超过30万亿,动力强劲。面对消费新需求,各地大力发展夜间经济新业态。如上海双节联动,把沉浸式话剧、歌舞剧、音乐剧等夜间文化艺术项目和浦江夜游、博物馆夜游等都市夜游项目引育至旅游节、购物节,大力发展夜间经济2.0版;西安提出夜游经济的新口号:“品牌化、全域化、特色化、国际化”;成都通过首店经济、户外经济等,促进夜间消费潜力大升级,多业态新业种大汇聚。当前,金华市正着力推进具有金华特色夜间经济消费新空间的布局、新场景的构建、新业态的培育、新服务的提能。(三)撬动“双循环”发展新引擎当前,受新冠肺炎疫情的影响,经济全球化在一定程度上发展受阻,本土供

6、应链和本土市场稳定对国家经济至关重要。中国外贸依存度2006年时超过60%,至2019年已下降到31.8%。作为“世界第二大经济体”“商品消费第二大国”,中国有着广阔的消费市场和内需潜力,以及庞大人口基数和多元消费需求。夜间经济涵盖零售、餐饮、休闲娱乐、文化旅游、交通、互联网服务、金融、康体等诸多产业,2021年全国夜间经济规模预计将达36万亿元。重视开发和挖掘夜间经济,将为应对国内外复杂经济形势、扩大内需、满足内需,构建以国内大循环为主体,国内国际“双循环”相互促进的新发展格局,特别是为国内经济循环体系的运行提供新动力。二、发展现状(一)政策扶持显力度目前,国际上明确发布夜间经济政策的国家和

7、地区超过50个。在中国,2018年,中央经济工作会议提出提振夜间经济、繁荣夜间消费,促进形成国内强大市场需求;2019年,国务院办公厅发布关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见关于加快发展流通促进商业消费的意见;2021年,文旅部提出分批次在全国建设两百家国家级夜间文旅消费集聚区,10月公布首批120个国家级夜间文化和旅游消费集聚区入选名单;在地方层面上,2004年青岛就率先出台实施意见,发展夜间旅游;2006年,杭州发布夜间娱乐休闲生活发展报告,率先启动夜间旅游休闲规划;2014年,重庆、宁波分别出台发展夜市经济、月光经济的实施意见;2017至2018年,南京、西安、北京、天津密集发布相关政

8、策举措;2019年,北京、上海、济南陆续出台发展意见;2020年,苏州、洛阳相继出台推进城市精细化管理繁荣夜间经济意见。(二)公共服务显温度公共服务的完善和升级是发展夜间经济的必要保障,城市夜间要想持续保持活跃,公共交通、城市照明的完善程度,餐饮、便利店的营业时间,乃至公共卫生间的设置密度都至关重要。在公共服务的支持上,上海地铁从2017年起周末营业时间延长60分钟,使得周五周六午夜过后也依然有部分线路继续运营;部分企事业单位、写字楼的内部停车场在夜间向公众开放;24小时营业的餐厅、便利店比比皆是,这些举措有效提升了上海夜间生活的体验,成为上海夜间经济持续良好发展的重要基石。(三)特色品牌打造

9、显亮度众多城市十分重视挖掘地方性、区域性、独特性的人文内涵,依托积淀深厚的地方文化和独具独有的地理特征,培育夜间经济特色品牌,打造地方特色。比如,北京、天津、南京、西安、成都、长沙等分别依托各自独特文化及资源禀赋,启动打造“夜京城”“夜津城”“夜金陵”“大唐不夜城”“国际休闲城”“夜星城”品牌。上海力推国际范、上海味、时尚潮的“新天地”、外滩等夜生活集聚区,锻造沪上夜生活品牌。浙江启动13个省级夜间经济试点城市建设,金华市入选。(四)产业联动融合显跨度众多城市在发展夜间经济中重视与旅游产业联动,与文化创意互动,育新科技互联网融合,围绕城市的主要景点,积极推进夜间项目开发、文化深挖、夜景精造、业

10、态出新、经营模式创新,集设计、生产、交易和体验、消费于一体,具有产业跨度大、关联度高、融合性渗透性强、业态多元化创新化、服务保障要素全、体验消费感觉好等显著特征,有效满足了当地居民及游客特定的文化体验和休闲需求,产生了集聚和倍增效应。Z-U.LLLikLL(一)本地文化内涵未充分挖掘当前,国内不少城市发展夜间经济非常重视夜景灯光打造,追求酷炫科技,形成一股风潮,而对文化这一内核认识不足、挖掘不够;对地方优势资源的认知不够、整合不够,往往浮于表面,最终只能是大同小异的“大众秀”而不是彰显个性的“特色秀”,只能是“千城一面”,而不是“一花一世界,一城一特色”。特别是类似金华这样的中小城市,夜间经济

11、只单纯模仿大城市的形式,那就会无法形成其独特的魅力,只有将本地的文化内涵充分挖掘,将夜间经济与本地风土人情、文化传统相结合,才能打造出令人印象深刻的城市之夜,以此为基础的夜间经济才有持续发展的可能。(二)夜间经济产品趋同且单一目前,中国不少城市夜间经济产品严重趋同且相对单一,对更深层次的文化深掘、产业发掘和联动不足,将商业、旅游、文创、演绎等元素融合发展的尝试还不多见,品牌不够鲜明、主业不够凸显、产业拉动系数较小等问题突出。其实,可以放眼文化、体育、康养、学习等更多领域,拓展更丰富、参与性、体验性与学习性强的夜间经济产业,如灯会、庙会、节日晚会等传统文化性质的庆典集会,露天电影、话剧、音乐会等

12、文化性质的演出,夜间登山、夜间游船等户外体育项目,抑或天文观测、夜间摄影等科学性、趣味性兼具的专业项目,都应成为探索、发展的新方向,以提升夜间经济产业的“天花板”,同时借助产业间、产品间的联动,来有效提升夜间经济对本地居民、外来游客的吸引力。(三)设施及公共服务的配套还不够完善不少城市的夜市一条街、美食街等夜间消费场所缺乏合理的空间规划、优质的设施支撑与公共服务的配套,停车难、交通拥挤不堪、噪声灯光污染、夜秀夜娱扰民及食品、交通安全等问题不断凸显,成为制约夜间经济发展的瓶颈。同时,很多城市配套服务不够,在一些潜在的服务场景面前主观能动性不足,在举办一些临时性、短时性的夜间活动时,未能调整部分线

13、路公交班次,现场缺乏对人流和车流的引导和指挥,势必影响民众参与类似活动的积极性,影响夜间经济的可持续发展。(四)发展还不够平衡从中国区域发展情况看,东部地区夜间经济发展好于西部地区,南方城市夜间经济普遍比北方有活力。从城乡层面看,中心城区占据夜间经济绝对优势的位置,乡镇夜间经济发展尚处于零星发展阶段。就金华市而言,义乌、东阳等地夜间经济发展较为活跃,磐安、浦江等地夜间经济则相对初步,夜消费规模与习惯还有待提升。四、发展新路径(一)突出“规划+”,谋划夜间经济互动互融新空间要对标国际一流,统筹规划夜间经济空间布局。按照“提升改造夜间街区、策划形成亮点活动、创新推广新型业态”的思路,突出抓好以下重

14、点:一是核心商圈可通过环境改造、城市亮化、文化内嵌、服务升级,发展成为“夜间经济集聚区”;二是老城区、历史街区可打造形成较为独立的综合型夜间商业生态区,像金华的古子城,可打造成夜间网红“打卡地”;三是对于水资源较丰富的城市,可结合沿河沿湖的文体场馆与娱乐设施,通过开发水秀、主题光影秀、夜间户外演出等夜游项目,形成吸引力较强的夜间经济集群;四是乡镇村可以通过提升夜游、夜娱、夜食、夜购、夜宿、夜养等业态发展,以“乡味浓、夜景美、赏购乐、美味足、品牌靓、功能全”为标准,发展乡村夜间经济。(二)突出“文化+”,打造夜间经济特色新品牌发展夜间经济除了要满足大众的基本需求,更要在文化方面起到引领作用,这样

15、才能让一座城市具有独特性和生长性。金华史称“小邹鲁”,素有“历史文化之邦、名人荟萃之地、文风鼎盛之城、山清水秀之乡”的美誉。以婺文化为依托,嵌入“老街巷”、商业特色街、三江六岸等元素,以数字技术为支撑,通过数字赋能,建设云上服务平台,重构夜间经济供给侧、需求侧及供应链,重塑产业发展新格局,展示不夜婺城的独特魅力与文化磁力。(三)突出“创新+”,推动政策举措更务实为撬动夜间经济这块大蛋糕,可借鉴国内外成功经验,在复制兄弟城市“政策红利”的基础上,结合金华市实际情况,以百姓需求、企业诉求为导向,形成更加务实管用、更有力度、更具针对性的政策支持,进一步激发市场主体主动性、创造性,发展满足消费者新需求、有地方特色、有中国风、有硬科技、有国际范儿的新业态、新模式,激发市场活力,形成内部消费为主体的经济结构,使“双循环”战略真正落地。(四)突出“科技+”,推动夜

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