学习贯彻中华人民共和国噪声污染防治法 专题座谈发言稿 & 学习贯彻中 华人民共和国噪声污染防治法 心得体会座谈发言.docx

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1、学习贯彻中华人民共和国噪声污染防治法专题座谈发言稿&学习贯彻中华人民共和国噪声污染防治法心得体会座谈发言学习贯彻中华人民共和国噪声污染防治法专题座谈发言稿小区旁的建筑工地机器轰鸣,窗外的广场舞音乐过于喧闹,隔壁装修的电钻声此起彼伏很多人在工作和生活中被各种各样的噪声困扰。前不久,十三届全国人大常委会第三十二次会议通过了中华人民共和国噪声污染防治法。受访专家、学者表示,新法的实施将为噪声污染治理提供更多新招实招,还静于民。我们生活的城市日益喧嚣,噪声污染几乎无处不在。世卫组织发布的噪音污染导致的疾病负担将噪音危害列为继空气污染之后的人类公共健康第二杀手。噪音污染不仅让人烦躁、睡眠差,更会引发或触

2、发心脏病、学习障碍和耳鸣等疾病,进而减少人的寿命。新版噪声污染防治法着眼于防、治两个层面,势必有助提升噪声污染治理效力。修改前的噪声污染防治法着重强调“超标+扰民”两个条件,即超过国家规定的环境噪声排放标准和已干扰到他人正常的生活、工作和学习。但这种“超标”在实践中却难以把控,有些噪声领域甚至没有噪声排放标准,这显然不利于普通老百姓的监督与维权。此次修改增加了“未依法采取防控措施”的表述,就把遏制噪声污染的硅码加在了施害者一方,只要建设单位应采取减振降噪措施而未采取措施,且干扰到他人正常生活、工作和学习,既可被认定为“噪声污染”。此规既有效减轻了举报者的举证责任,也有助于倒逼噪声始作俑者的主动

3、作为。就防的角度而言,在技术层面实施减振降噪措施不可或缺。许多建设单位在实践中探索出不少切实有效的招数。比如,用金属隔音板单元构筑全封闭声屏障,以阻断传播和接收层之间的通道,将噪声隔离在声屏障之内;采用定向声技术,将声音集中于特定区域,以减少对周围环境的干扰;在城市规划和道路设计中已将噪音治理纳入视野,着力提高对基础设施选址的前瞻性和预见性,以减少新的噪音污染增量,等等。修订后的法律完善了政府责任,同时加大了对违法企业的惩处力度。噪声污染突出、群众反映强烈的地方,政府主要负责人将被约谈;企业应对工业噪声自行监测,保存原始监测记录并向社会公开,违者将遭受罚款,甚至被责令停产整治。遏制噪声污染也是

4、人人有责,每个人都不能只当看客和局外人。公民除自觉减少噪声排放外,还需强化监督意识。对任性排放、干扰生活的情形,要勇于拿起法律武器,护佑宁静空间。学习贯彻中华人民共和国噪声污染防治法心得体会座谈发言正在午休,却被楼下商铺的高音喇叭吵醒;走在路上,被机动车巨大的轰鸣声吓了一跳不论工作学习还是居家生活,很多人都曾遭遇噪声侵扰,被折腾得心神不宁,却又束手无策。前不久,十三届全国人大常委会第三十二次会议通过了中华人民共和国噪声污染防治法。该法对邻里噪声、娱乐健身噪声、室内装修噪声、设施设备噪声、商业经营噪声等生活中常见的噪声扰民问题作出相应规定,对于保护和改善生活环境、维护社会和谐,具有重要意义。作为

5、一种环境污染,噪声虽然不像大气污染、水污染那样对人体健康产生直接威胁,但是对人们生产生活所造成的影响其实非常大。有研究结果表明,当人受到突然而至的噪声一次干扰,会造成4秒钟的思维停顿,长时间的噪声会使劳动生产率降低10%50%,差错率上升。长期在90分贝以上的噪声环境中工作的人员,耳聋发病率明显增加,并导致情绪低落、睡眠质量降低,还会对心脑血管、消化等身体系统产生持久性、积累性的影响。近年来,中国噪声污染防治形势已发生重大变化,出台新的噪声污染防治法正是呼应人民群众对声环境质量提出更高要求的有效举措。新法有很多亮点,比如删除了原来名称中的“环境”二字,明确法律规范的对象仅限于人为噪声,并在扩大

6、适用范围、加强噪声分类管理、强化社会共治等方面进行了修改完善。针对群众反映强烈的广场舞噪声扰民存在“法不责众”等问题,新法提出警告、罚款等处罚措施,明确监管部门责任,为强化落实提供坚实支撑。此外,除了加大处罚力度,新法强化了源头防控,如增设“噪声污染防治标准和规划”一章,明确规定应依法进行环境影响评价,强调根据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计相关标准,合理划定建筑物与交通干线等的防噪声距离种种措施有利于促进噪声污染防治走深走实。噪声污染防治的推进为行业创新带来新机遇。在数字经济时代,大数据和信息技术发展、新材料不断问世为推动智慧防噪降噪、促进科技惠民提供了支撑。相关行业的创新变革应紧扣人民群众对城市环境治理的新变化和新需求,积极推出低噪无噪以及具有吸音隔音功能的新产品、新技术和新工艺,实现绿色高效发展。噪声污染防治是法治课题,也是现代社会的一道文明考题。生活中常见的噪声纠纷,很大程度上与一些人尚未养成尊重他人、主动降噪的文明习惯有关。厚植噪声污染防治的法治土壤与社会土壤,需要以法治促文明,持续提升社会治理水平、增强全社会的噪声污染防治意识,不断涵养遵守规则、敬畏法律的社会文明。期待随着新法深入实施,更多人养成文明习惯,噪声可以早日远离我们的生活,让安宁常相伴。

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