石油工程井下作业生产安全事故综合应急预案.docx

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1、(xxx)-(xx)-2021-01版生产安全事故综合应急预案XX公司二0二一年x月第一部分综合应急预案5第一章总则51.1适用范围51.2响应分级5第二章应急组织机构及职责61.1 应急组织机构61.2 主要职责分工6第三章应急响应83. 1信息报告83.1 预警93.2 响应启动103.3 应急处置113.4 应急支援183.5 响应终止18第四章后期处置194. 1污染物处理194. 2生产秩序恢复194.3人员安置204.4应急救援评估20第五章应急保障215.1 通信与信息保障215.2 应急队伍保障215.3 物资装备保障215.4 经费保障215.5 其他保障21第二部分专项应急

2、方案231井喷事故专项预案23L1适用范围23L2应急组织机构及职责23L3响应启动23L4处置措施241.5应急保障252火灾事故专项应急预案272.1适用范围272.2应急组织机构及职责272.3响应启动272. 4处置措施282.5应急保障293中毒事故专项应急预案313. 1适用范围313.1 2应急组织机构与职责313.3 响应启动313.4 处置措施323.5 应急保障334交通事故专项应急预案354. 1适用范围354. 2应急组织机构与职责354.3响应启动354. 4处置措施364.5应急保障375环境污染专项应急预案395. 1适用范围395.2应急组织机构与职责395.3

3、响应启动395. 4处置措施405.5应急保障416自然灾害事故专项应急预案436.1适用范围436. 2应急组织机构与职责436.2响应启动436.4处置措施446.5应急保障457高处坠落事故专项应急预案477.1适用范围477.2应急组织机构与职责477.3响应启动477.4处置措施487.5应急保障49第三部分附件50附件1生产经营单位概况373附件2风险评估的结果51附件3预案体系与衔接53附件4应急物资装备清单54附件5有关应急部门、机构或人员的联系方式56附件6格式化文本58附件6-1平面布置图61附件6-2重要防护目标一览表分布图62附件6-3应急救援指挥部位置及救援队伍行动路

4、线63第一部分综合应急预案第一章总则1.1 适用范围本预案适用于本公司石油钻井、修井以及与之相关的运输过程中发生的井喷、火灾、中毒、车辆事故、自然灾害等一般事故的应急处置和救援。如发生较大及重大事故则要及时向上级单位和当地政府汇报，配合上级单位进行应急救援。1.2 响应分级根据事故危害程度、事故影响范围的可控性以及应急资源的保障情况，本公司生产安全事故应急响应行动按照从低（山级响应）到高（I级响应）的顺序分为三个响应等级，如表1-1所示。表1T应急响应分级表响应等级定义可能发生的状况需要启动的人员HI级响应（施工队级）现场作业人员采取措施能迅速控制，不会对生命财产造成威胁。事故影响限于小区域，

5、对现场以外的人员和环境不会造成影响，现场的应急资源足够控制事故。如：小泄漏；小型火灾；个别人员受轻伤。施工现场作业人员II级响应（公司级）危害程度较大或影响范围较大的事故，会造成生命和财产的威胁；可能需要现场或外部单位有限度的疏散或支援。如：井场火灾；车辆翻车；人员受重伤。施工现场作业人员；公司应急小组领导；当地医院、交警。I级响应（需外部救援）事故危害程度较大，严重威胁到生命及财产；事故影响超越本公司可控范围；需要外部应急机构紧急支援。如：井喷；多人中毒；山洪暴发，山体滑坡等大型自然灾害。施工现场作业人员；公司应急小组领导；甲方单位应急组织；政府有关应急机构。第二章应急组织机构及职责2.1

6、应急组织机构2.1.1 公司成立以总经理任组长的安全事故应急救援领导小组（应急指挥部），负责全公司各类安全事故应急处置工作的统一指挥、协调和信息发布。总指挥（组长）：总经理副总指挥（副组长）：副经理成员：各救援组组长、安全员指挥领导小组下设办公室，办公室设在安全科，负责日常事故应急管理工作。办公室设有24小时应急值守人员，负责应急值班。总指挥（总经理）副总指挥（副经理）抢险救援组V后勒保障组息络事善组信联和故后2.1.2 现场救援指挥部在处置生产安全事故时，应急指挥领导小组在事故现场设立现场救援指挥部。现场救援指挥部指挥长由现场生产第一负责人担任，若生产第一负责人不在，则由其副职担任，依次顺延

7、，确保现场有相关负责人指挥事故救援。2.L3现场救援工作小组为有效处置事故，明确耿责分工和保证人力、物力的有效落实，公司成立应急救援专业工作组，主要为抢险救援组、后勤保障组、信息联络和事故善后组。2.2主要职责分工2.2.1事故应急救援领导小组职责：（1）负责应急救援人力、物力、后勤保障等资源配置；（2）负责组织相关技术人员编制和审定事故应急救援预案；（3）负责公司事故应急指令的下达和解除；（4）负责公司事故信息的发布和上报；（5）负责事故应急救援的评估考核和事故调查及善后处理；2.2.2现场指挥部职责：（1）以抢救受灾人员生命、控制事态扩大为第一目标，按照应急预案和现场实际情况，负责受灾人员

8、抢救和抢险救灾工作；（2）向上级汇报和社会媒体通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（3）组织事故调查，总结应急救援经验教训。2. 2.3现场救援工作小组职责：（1）抢险救援组，由现场钻井作业和维修人员组成，主要职责：营救、搜救、疏散人员；封闭、消除危险源；（2）后勤保障组，由后勤、财务、保卫人员组成，主要职责：现场警戒，护理、转送伤员；救援物资的采购、配置和保管；（3）信息联络和事故善后组，由办公室人员组成，主要职责：负责内外通讯联络，信息发布，事故调查和善后处理。第三章应急响应3.1信息报告3. 1.1信息接报生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告队长和现场负责人（安全员、

9、安全副经理），现场负责人接到报告后，应当立即启动现场处置方案，并及时向公司负责人报告。公司负责人在接到报告后立即下达预警指令，要求应急救援人员处于应急待命当中，并及时跟踪事故的处置发展情况，以便及时启动公司应急预案。同时在1小时内向县应急管理局报告。紧急情况下，可越级上报。公司24小时应急值守电话：xx,责任人：xxxo信息报告流程如下图3.1-1信息接报程序3. 1.2信息处置与研判一般事故应急程序（in级响应）井场发生事故，达到in级响应标准（施工队级）时，事故现场立即启动现场处置方案，组织实施应急救援，并及时向公司应急管理办公室报告。报告内容包括：事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原

10、因、危害程度、救援要求等。公司应急领导小组进入预备状态，做好如下应急准备：（1）应急管理办公室立即向公司领导小组组长报告事故情况，领导小组主要成员到位。（2）事故应急领导小组及时掌握事态发展和现场救援情况，并向现场提供应急指导。（3）事故应急领导小组根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知甲方单位、协作医院等单位和人员做好应急救援准备，同时向当地政府安全监管部门报告事故情况。较大事故应急响应（H级响应）现场发生安全事故，达到n级响应标准（公司级）时，立即启动本预案，并按下列程序和内容立即响应：（1）公司应急管理办公室负责接收事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知相

11、关人员做好奔赴现场的准备。（2）应急领导小组决定启动本预案，立即展开应急行动。同时向当地政府安全监管部门报告事故情况。（3）应急管理办公室提供区域内井场救援力量情况、现场资料、图纸等相关资料,供领导小组决策、指挥使用。（4）应急领导小组根据事故类别，确定委派现场工作组的人员。（5）根据救援工作的需要，领导小组决定是否向当地救援队伍或者急救医院请求支援。（6）在事故的应急救援中，现场应急小组在采取初步处置措施的同时，服从公司应急领导小组的统一指挥和调遣，组织救援。重大事故与特别重大事故应急响应（I级响应）现场发生安全事故，达到I级响应标准（超出本公司应急救援能力）时，公司应急领导小组应立即向甲方

12、单位、当地政府应急管理部门和应急救援机构报告事故情况,请求启动上级应急救援预案。事态紧急时;现场人员可以在采取初步处置措施的同时:立即组织疏散，并直接向外部单位请求支援。3.2预警3.2.1预警启动生产现场对可能引发生产安全事故的重要信息应及时上报，做到早发现、早报告、早处置。1）预警信息发布渠道口头预警、电话预警、局域网、微信等可以传播信息的手段发布预警信息，也可通过逐级下达指令方式发布。2）预警内容简要讲述事故发生的时间、地点及事故现场情况及已采取的措施，事故可能造成的事故类型及后果等。3. 2.2响应准备事故发生后，应急指挥部接到报告后，判定响应级别，准备启动相应的处置方案，各应急小组根

13、据事故类别，按职责做好应急响应准备工作。1）总指挥根据现场应急处置工作要求，初步判断需调配的应急资源。2）抢险救援组、后勤保障组、通讯联络和善后组处于待命状态，随时准备启动应急响应。3）根据事故的发展态势，做好启动较高级别的预警准备。3.2.3预警解除事故现场得到有效控制，应急处理救援完成，事故源头得以消除，由应急总指挥宣布解除事故预警，并通知相关救援部门。3.3响应启动由应急总指挥根据事故类别，启动相应级别的应急响应。应急总指挥下达应急指令后：1）应急总指挥及各小组成员赶赴现场，按照各自职责启动响应。2）总指挥对应急救援进行现场指挥，指令各应急小组开展现场应急工作，安排或提供应急资金、通信、交通、物资、生活品等应急保障措施，保证正常的工作秩序。3）各应急小组之间进行信息沟通,并将现场开展工作情况及时报告给现场应急总指挥，总指挥负责信息上报和对外信息公开。4）如果事态扩大，情况紧急，及时与周边企业、附近居民小区、街道办事处联络，告知本公司出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。启动一级响应。10应急响应程序图113.4应急处置3.4.1应急处置的原则1）处置措施的基本原则是以人为本、先救人后救物，救人要先护己；防控结合,缩小灾害范围、减少事故损失。2）各参与应急救援人员，必须接受现场指挥部统一指挥，按照规定佩戴防护器材，在指定地点待命，不得擅自各行