金融服务乡村振兴示范区汇报.docx

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1、金融服务乡村振兴示范区汇报农业农村在国民经济发展中处于基础性地位，近年来，XX市大力实施乡村振兴战略，聚焦农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，扎实推进乡村产业振兴工作向纵深发展，全面推进乡村振兴亟需金融资源支持，XX市坚持各部门协同联动，引导金融活水精准滴灌“三农”助力全推进乡村振兴。一特色亮点（一）以产业发展带动乡村振兴。XX市将支持特色产业发展作为金融服务乡村振兴的“聚力点”，加大财金融合创新力度，通过产业规划、激励评价、风险共担及整体发展的“四聚力”模式，把金融支持范围从单一养殖、销售延伸到精深加工、冷链物流及电商等链条，为育苗育种、养殖、加工、销售等六大

2、关键环节产业链上相关主体提供应收账款、预付账款、存货与仓单质押等供应链融资方式，为牡蛎产业发展营造良好金融环境。截至X月末，试点农商行创新推出“牡蛎家庭贷”“海域使用权抵押贷款”等X0多种创新信贷品种，惠及XXOO余户牡蛎产业经营主体，累计发放牡蛎产业贷款X.XX亿元，同比增长XX.XX%,高于各项贷款累放增速XX.0X个百分点。（二）创新信贷产品扶持产业发展。一是开展央行资金精准对接乡村产业振兴信贷业务，向符合条件的地方法人金融机构提供低成本央行资金，用于精准对接乡村产业振兴信贷投放，截至XOXX年X月末，XX农商银行累计发放“央行资金产业振兴贷”XX.XX亿元，支持涉农主体XXXX户，其中

3、发放贷款使用的支农再贷款金额X.XX亿元。二是各金融机构积极依托“鲁担惠农贷”“创业担保贷”等各类信贷产品，强化乡村产业发展信贷支持,增加乡村产业振兴有效金融供给，实现金融精准扶贫和金融服务乡村振兴工作的有效衔接，贯彻落实金融农担政策融合支持乡村振兴的X0条措施，继续指导辖内涉农银行机构与XX省农业融资担保公司合作,XOXX年X-X月累计发放鲁担惠农贷XXX笔XXXXX万元，贷款余额为XXXXX万元。二、政策支持情况及取得的成效（一）信贷政策助力缓解“三农”融资问题。一是与度小满金融服务平台合作，探索金融助农新模式，试点开展金融助“蛎”行动、金融助农行动，为我市农业发展提供无抵押、无担保的公益

4、助农免息贷款项目，帮助种养殖户缓解资金问题，拟争取额度为X000万-X000万。经过前期工作对接，已形成牡蛎养殖户资金需求清单及农户资金需求清单，已完成了XXX户牡蛎养殖户的现场尽调工作；二是根据前期小微企业增信基金的设立和推广情况，扩大风险补偿范围，简化审核流程，创新推出XX市中小微企业增信基金管理办法，为有资金需求的中小微企业提供无抵押、无担保信用贷款，截至目前，业务累计开展达XXOO万元；三是引导符合条件的法人金融机构申请支农再贷款专用额度资金，重点支持涉农、受疫情影响较重的产业等，截至XOXX年X月末，XXX家法人银行机构运用央行再贷款政策发放贷款X.XX亿元；四是鼓励村集体通过党组织

5、领办合作社向金融机构申请“鲁担惠农贷一一强村贷”，综合运用政府增信、财政贴息和降低融资门槛、费率等手段，加大信贷支持，解决发展集体创收项目自有资金不足问题。截至XOXX年X月末，全市涉农贷款余额XXX.XX亿元，较年初增加XX.XX亿元，增幅XX.XX%,同比多增XX亿元；涉农贷款余额占全部贷款比重为XX.XX%。（二）保险政策为乡村振兴保驾护航。根据本地农业产业发展特点，先后出台了关于印发XOXO年度XX市政策性温室大棚保险实施方案的通知、XX市地方优势特色农产品保险实施方案（试行）、关于印发XX市XOXX年政策性桃保险实施方案的通知、关于印发XX市XOXX年政策性苹果保险实施方案的通知，创

6、新开展了牡蛎风力指数保险，通过保险政策的后期保障，为集中打造一批先进典型和示范主体，推进乡村振兴齐鲁样板XX实践提供动力。X月X日，XX省农业农村厅、XX省财政厅和中国银行保险监督管理委员会XX监管局联合印发关于做好XOXX年完全成本保险和收入保险工作的通知（XXXX1XOXX）XX号），XX市纳入省级XOXX年粮食完全成本保险试点县。同时不断探索“保险+期货”风险管理模式，推动XX市花生产业与生猪养殖产业与鲁证期货交易所合作，试点设立期货交割库，实现收入保险和订单农业的结合，兼顾种植端和产业端，探索了综合性的农民收入保障体系，目前已在XX市金果花生股份有限公司建立了花生期货交割库。（三）扎实

7、推进农村信用体系建设。适时在全市XOX个村全铺开信用“进农村”工作，各村立足村级管理需要，推出“信用+环境治理”“信用+志愿服务”“信用+精致农家”“信用+网格治理”等系列活动。全市XOX个村信用超市实现全覆盖；开展各类积分兑换活动X00余次，惠及群众X万余人次；启用“信用+暖心食堂”XX处，为年龄偏大、行动不便的老人提供餐饮服务，X月底将达到XX处；全市共有XXX个村已开展信用体系建设工作，占全市村庄比例XX.X%；开展志愿服务活动X000余次,参加人数X.X万余人次；已启用信用应用场景XXO处，其中信用超市XXX处、暖心食堂XX处，积极推动信信用惠民政策落实落地，让诚实守信的群众在医疗服务

8、、政务服务、交通出行、购物缴费等方面享受到实实在在的信用“红利”，以信用应用促农村信用意识和水平提升。三、下一步打算（一）深入推进农村信用体系建设。在原有体系的基础上,继续深化完善信用体系和机制建设，不断深化信用应用，创新特色应用方式，指导镇村逐步将信用积分与村级福利、农业社会化服务、自来水费、物业管理费、印章使用等相结合，引导各镇街在重点示范村举办信用超市积分兑换现场会，提高群众认知程度及参与信用体系建设的积极性，确保到今年XX月底前农村信用体系建设全覆盖，重点示范村庄达到X0%以上。各重点示范村确保达到“五有”标准，全面构建起“党建引领、信用支撑、社会协同、共建共享”的乡村治理新格局。针对

9、农村信用体系建设,逐步探索构建域内共享的涉农信用信息数据库，力争建成比较完善的新型农业经营主体信用体系。（二）提升乡村振兴金融产品服务匹配度。立足新型农业经营主体的需求，继续创新业务模式和产品服务。持续推进鲁担惠农贷、强村贷、中小微企业增信基金等政策，加快抵押担保、融资租赁、农业保险、农业信托等的体制机制改革，完善信托、保险、担保、租赁等的业务模式，拓宽多元化融资渠道，力争XX月底前，全市涉农贷款余额达X00亿元以上，切实为农业农村发展提供金融助力。（三）强化涉农保险保障水平。借助XX市纳入省级XOXX年粮食完全成本保险试点县的良机，切实做好农业完全成本保险和收入保险工作。针对我市牡蛎、蓝莓、

10、花生等产业发展特点因地制宜开展地方优势特色农产品保险，不断扩大地方优势特色农产品保险范围，进一步完善牡蛎保险政策，推动试点海浪指数保险,改善风力指数保险存在的不足，提高农业保险理赔效率，力争应赔尽赔，更好地为特色农业服务，力争年底各类农业保险保费收入达X0亿元以上。（四）提供县域金融服务质效。加强县域信贷资金适配性监管，出台新的激励政策，推动银行机构将新增可贷资金优先用于支持县域发展，合理提升县域存贷比。保持基础金融服务基本全覆盖的良好局面，加快提升乡村振兴综合金融服务水平，推动银行保险机构更好满足县域客户融资、理财、保险、养老等综合金融需求。（五）加强风险缓释机制建设。针对“三农”群体缺抵押

11、、缺信用和金融机构涉农金融服务成本高、风险大等问题，积极推动统筹多种涉农资金，建立健全风险分担补偿机制，在信用平台建设完善的基础上，整合中小微企业增信基金，创新与度小满金融服务平台合作模式，探索形成信用体系建设、政府风险补偿、平台联动助力的全新信用支撑机制，为农业生产合作社、家庭农场及农业龙头企业发放信用贷款，切实解决其由于抵押担保不足造成的融资困境，聚合政银保担等多方合力，对涉农金融业务风险予以适当风险补偿，激发银行保险机构服务乡村振兴的主动性积极性。（六）加快发展乡村数字普惠金融。接助度小满金融公益助农项目进驻我市的契机，大力普及数字技术和金融知识，引导农村居民提高对数字普惠金融的理解和接受程度，大幅提升农村互联网普及率；同时强化部门联动，积极整合农业农村局、统计局等重要部门信息，鼓励银行保险机构加快农村数字金融领域的探索创新，积极运用互联网、大数据、区块链等科技手段改进客户体验，通过科技赋能加快提升农村金融服务水平，探索金融科技服务乡村治理的实现路径。