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1、2021年在全镇党员干部中开展“两在两同”建新功行动的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,响应党中央伟大号召,深化党史学习教育,贯彻省、市委、区委关于在党员干部中开展“同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,在现代化新征程上建新功”行动(以下简称“两在两同”建新功行动)的部署要求,制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把开展“两在两同”建新功行动作为贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、坚决响应党中央号召的具体部署,作为践行党的根本宗旨、深化党史学习教育的重要载体,作为扛起“争当表率、争做示范、走在
2、前列”重大使命的务实举措。全镇各级党组织和广大党员干部要聚力“对标找差、补短强特、创新实干”思维导向,通过发挥领导干部示范带头作用、基层党员先锋模范作用,以解决发展关键事、基层困难事、群众关心事为抓手,引领带动全镇上下以更加高昂的政治热情、炽热的为民情怀、务实的工作作风,在推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中,奋力书写全面建设社会主义现代化国家的XX精彩篇章。二、主要内容(一)领导干部要挑重担、当标杆、做表率领导干部要充分发挥“关键少数”的关键作用,以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点,紧扣发展为民的价值取向、民生优先的行动指向、改革惠民的结果导向,推进一批重大民生工程、解决
3、一批重点民生问题、领办一批重要民生实事,在“两在两同”建新功行动中发挥示范作用、当好标杆表率。1 .在一线深扎根。镇三套班领导要经常到蹲点村指导工作,紧扣项目建设、乡村振兴、全面从严治党等主题,结合工作分工,联系各村和企业,有针对性地开展实地走访、座谈交流、驻点调研,并在中心组学习会上交流。其他各级党员干部要经常性深入一线、走进企业,广泛了解基层群众、服务对象反映的痛点、堵点问题,使工作谋划更加贴合基层实际。2 .全覆盖大排查。围绕长三角区域一体化、大运河文化带、淮河生态经济带等国家战略,结合xx镇疫情防控、生态环保、安全生产等重点任务,坚持问题导向,找准找实涉及民生领域的突出问题、制约xx镇
4、高质量跨越发展的困难瓶颈、推进基层治理现代化的薄弱环节、影响安全发展的风险隐患,形成问题清单、任务清单、责任清单。坚持想群众所想、找发展所困、查症结所在,结合政府热线、信访、经济网格化等渠道发现的问题和“我为群众办实事”、“有事码上说”等平台收集的意见,逐一核实,尽力解决并及时反馈,经常性开展“回头看”,着力营造和谐稳定的发展环境。3 .担使命抓落实。紧扣xx镇第二次党代会对未来五年的工作规划,聚焦产业、生态、改革、民生四大重点领域,深化思路、细化举措、强化担当,全面推进重特大产业项目攻坚、全国文明典范城市建设、大运河文化带建设等,推动高质量发展开新局。领导干部要把抓落实作为开展工作的主要方式
5、,在处置问题、破解难题的基础上,进一步规范事中事后监管,形成“谋划-部署-推进-跟踪-反馈-达效”的全链条工作闭环。深入开展“有事好商量”协商议事工作,切实把群众评价作为检验干部作风和“两在两同”建新功行动成效的重要标准。4 .找差距解难题。认真对照“对标找差、补短强特、创新实干”和推动高质量跨越发展要求,结合“我为群众办实事”实践活动,围绕就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、助残、住房等群众最关心、最直接、最现实的民生问题,每年至少领办1个办实事项目,细化举措、明确时限,推动民生实事高质高效解决。注重跟踪问效,通过项目回访、问卷调查等方式,了解问题解决成效、群众满意度情况,并向社会公布、接受
6、群众监督。(二)基层党员要勇担当、创业绩、当先锋作为推动事业发展的先锋力量和中坚力量,党员要自觉响应党中央伟大号召,始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作、第一站位是守好岗位,善于学习、敏于创新,勇于担当、勤于为民,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,在高质量建设XX征途中争做先锋。L机关党员要争做履职尽责、服务发展的先锋。聚焦镇党委、政府中心工作,围绕服务发展、服务群众,提高工作效能。积极在重特大产业项目攻坚、乡村振兴、党的建设等重点工作中完成急难险重任务,常态化深入基层一线开展走访调研,带动机关工作人员争创新业绩、建功新时代。5 .农村党员要争做乡村
7、振兴、带民致富的先锋。认真落实抓党建促乡村振兴要求,积极投身乡村振兴创新创业行动,促进农业现代化、带民致富增收、维护和谐稳定、弘扬新风正气等方面当先锋。积极传播党的声音、传递党的温暖,带头领办特色产业,助力壮村富民,加快产业体系优化升级,实现村容村貌明显改观、基本民生保障持续改善、农村改革不断深化。6 .工业新区党员要争做深化改革、创新创业的先锋。在经济建设、深化改革主战场勇挑重担,助力打造盐化工产业创新高地,在创新创业、科技攻关最前沿勇攀高峰。围绕招商引资、项目建设、产业培育、规划建设等重点任务,创新工作思路,提升业务能力,优化营商环境,主动深入企业生产一线、项目建设一线,为工业新区产业升级
8、、企业发展出谋划策、破解难题。7 .事业单位党员要争做情系群众、民生保障的先锋。提升专业技能,立足单位职能、岗位职责,创新工作方式方法,在践行以人民为中心发展思想、满足群众美好生活需求等方面当先锋。文化、教育、卫生等系统党员要增强服务意识、改进服务作风,围绕群众普遍关心的就学就业就医等民生问题谋思路、求突破。8 .窗口单位党员要争做敬业奉献、优质服务的先锋。提高服务效能,带头推进政务服务体系建设。以服务对象的视角、倾心为民的情怀,主动“亮身份、亮职责、亮承诺”,简化办事流程、规范审批行为、提高办事效率,主动回应群众关切、高效解决群众诉求,在工作中展智慧、立新功、当标杆。9 .流动党员要争做献智
9、出力、情系家乡的先锋。发挥自身专业技能强、信息渠道多、与外界联系广、创业经验足等优势,积极宣传推介XX镇的区位优势、营商环境和资源优势,将在外创业积累的人才、资金、技术和信息带回家乡,当好家乡招商引资的宣讲员、联络员、策划员。10 离退休党员要争做红色传承、银发生辉的先锋。弘扬党的光荣传统和优良作风,充分发挥党性强、经验多、民情熟等优势,在政策解读宣传、献言献策发展、矛盾纠纷化解、关心下一代等工作中发挥余热、贡献力量。三、组织实施“两在两同”建新功行动是一项长期的重大任务。当前要把开展“两在两同”建新功行动作为深化党史学习教育的重大举措,与做好疫情防控和防汛救灾、排查解决民生领域突出问题、开展
10、“我为群众办实事”实践活动有机结合,与推进“十四五”发展规划同谋划、同部署、同推进,坚持在实践中探索创新,及时将“两在两同”建新功行动中形成的好经验、好做法上升为机制、固化为制度,为顺利完成年度目标任务提供坚强保障。1 .启动部署阶段(8月18日前)。各党总支(支部)按照镇党委要求,结合党史学习教育进度安排,明确重点任务、时间节点和具体要求,积极开展“两在两同”建新功行动作出部署安排。2 .行动实施阶段(8月18日至11月)。各党总支(支部)组织党员干部深入基层走访调研,抓好问题排查梳理,拿出解决方案。坚持统筹安排、有序推进,做到与当前重点任务有机结合,避免多头重复、给基层增加负担,力戒形式主
11、义、官僚主义。坚持典型引领、示范带动,引导广大党员干部积极投身“两在两同”建新功行动,在重点工作、重要任务、重大斗争中履职尽责、再立新功。3 .评估检验阶段(12月)。各党总支(支部)系统总结经验成效,形成专题报告报镇组织科。党员个人在民主生活会或组织生活会上作出报告。镇组织科、镇党史学习教育领导小组办公室适时开展效果评估,并将评估结果纳入2021年度高质量跨越发展考核。各村、各单位要建立健全“两在两同”建新功行动常态推进机制,不断深化提升。建立完善常态化考评机制,将“两在两同”建新功行动开展情况纳入领导班子和领导干部考核评价、支部书记抓基层党建述职评议考核。U!1 .强化组织领导。全镇“两在
12、两同”建新功行动在镇党委领导下进行,镇组织科发挥牵头抓总作用,指导推动面上工作开展。全镇各级党总支(支部)要把“两在两同”建新功行动摆在重要位置,切实履行主体责任,迅速行动,精心组织。党员干部特别是“一把手”要以身作则、层层示范,坚持一级带着一级干,一级做给一级看,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧,切实当好群众的“服务员”。2 .加强宣传引导。切实加强“两在两同”建新功行动宣传报道,充分展现各村、各单位的做法成效,生动反映基层群众、市场主体的实际感受。要积极培树选育先进典型,开展“两在两同”建新功行动评先评优,加大对先进人物先进事迹的宣传力度,及时曝光消极负面典型,形成奖优罚劣鲜明导向,营造真抓实干浓厚氛围,让广大党员学有榜样、做有标杆。3 .严格督查指导。要对开展“两在两同”建新功行动情况纳进行常态化督查,建立定期通报公示制度,各党总支(支部)要及时公布本单位“两在两同”建新功行动开展情况,将其纳入单位年度工作总结。