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1、化工企业危急工艺自动化掌握及平安联锁技术改造工作实施方案为贯彻落实国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知(国发(2022)23号)文件精神,依据国务院安委办、我国安监总局,工业和信息化部等相关部委的要求,现就推动全区涉及危急工艺的化工生产装置自动化掌握及平安连锁技术改造工作提出如下意见。一、工作目标全区全部涉及危急工艺的化工生产装置及其帮助设施力争在2022年底实现生产过程中危急环节关键操作的自动化掌握。温度、压力、流量、液位及可燃、有毒气体浓度等工艺指标的超限报警及生产装置的平安联锁停车;大型和高度危急化工装置要在自动化掌握的基础上装备紧急停车系统(ESD)或平安仪表系统(SIS)o二、
2、改造范围(-)我国平安监管总局关于公布首批重点监管的危急化工工艺名目的通知(安监总管三2022)116号,以下简称名目)公布的15种危急化工工艺的生产装置;(二)涉及危急化工工艺生产的帮助设施;(三)因工艺、设施和设施平安、稳定等,不需要配置自动化掌握、超限报警及平安联锁停车设施或企业现有化工装置能够满意名目推举的平安掌握要求的,由企业托付有资质评估机构对企业现役化工装置平安现状进行专项评估,作出是否需纳入安装改造范围的结论,报盟市安监局。三、改造内容全部危急化学品建设项目和现有化工生产装置及其帮助设施要依据名目要求,对比本企业采纳的危急化工工艺及其特点,确定重点监控的工艺参数和平安掌握的基本
3、要求,完善自动掌握系统。涉及改造范围内的生产装置帮助设施要与生产装置同步进行自动化改造,必需安装配备有毒、可燃气体泄漏和火灾报警系统;重大危急源涉及的压力、温度、液位(流量)、泄漏报警等要有远传和连续纪录;液化气体、剧毒液体(液氯、液氨、液化石油气、液化自然气)等重点储罐要设置远程紧急迫断装置。四、工作措施(-)仔细讨论制定详细自动化改造操作方案。各盟市安监局要进一步摸清辖区内涉及自动掌握技术改造范围的危急化学品企业底数,填写自动化掌握改造调查汇总表(见附件1),制定自动化改造工作方案。依据化工装置危急程度和当地实际,对企业安装改造的时限作出详细规定,列出工作进度表,分期分批组织实施。工作方案
4、与汇总表一并于2022年6月31日前报送自治区安监局。(二)强化平安生产行政许可措施。各级安监部门要将安装自动化掌握及平安联锁系统作为平安生产的必要条件,严把平安生产准入关。1、实施改造的企业,要在安装改造工程验收后,托付有资质评估机构编制自动化掌握及平安联锁系统安装报告书(见附件2)报盟市安监局。凡不符合本意见规定安装改造要求的,依据逾期未安装进行处理。2、新建、改建、扩建项目,涉及的化工装置属于安装改造范围的,必需同时设计、安装和使用相应的自动化掌握及平安联锁装置。危急化学品建设项目设立平安评价报告,要对工艺装置的平安风险进行分析,提出安装自动化掌握及平安联锁系统的措施建议。危急化学品建设
5、项目平安设施设计专篇,要依据工艺装置的平安风险分析、风险级别和措施建议,充分考虑和设计重要参数的测量、掌握、报警、自动联锁爱护及紧急停车等自动化掌握及平安联锁设施和措施。未按以上要求执行的,不予通过平安审查。危急化学品建设项目竣工验收平安评价报告、生产企业现状平安评价报告,要对安装自动化掌握及平安联锁装置作出评价,内容包括:生产工艺掌握参数及掌握点、平安掌握工作原理、采纳的规律掌握单元、检测变送单元等,设计、安装单位资质符合性,掌握系统在试生产期间的检测检验和调试、运行等状况。已经试生产的,必需在试生产结束前配置相应的自动化掌握及平安联锁装置,确因时间紧、工作量大等缘由无法完成的,要作出安装改
6、造的时限承诺(最长不超过6个月)并仔细实施,否则,不予通过平安设施竣工验收。(三)加强改造过程管理和人员的培训教育。各级安监部门要引导从业单位选择信誉高、专业实力强的机构开展自动化掌握改造的评估、设计、施工安装和仪表设施供应,不具备我国规定资质的设计、施工、评价单位或相关人员不得从事相关业务。要督促从业单位依据本意见要求,仔细组织实施自动化改造。各级安监部门要组织相关设计、平安评价等单位和有关专家,开展自动化掌握或平安联锁停车装置相关专业学问的教育培训和技术服务工作。各化工企业要通过加强教育培训、引进专业人才、聘请有关科研、设计单位服务等方式,配备符合化工装置自动化掌握及平安联锁停车装置需要的操作人员和技术力气。