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1、乡镇统计基层基础工作调研报告为进一步掌握当前我县各乡镇统计基层基础规范化建设工作开展情况,坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于统计工作的决策部署,强化统计工作责任落实,确保源头统计数据质量,提升基层统计队伍能力,提高基层统计现代化水平,更好服务XX统计高质量发展,精准推进落实我省关于“统计基层基础建设年”活动相关要求。自7月6日起,农业股在副局长XX的统一带领下,赴全县所辖的X个乡镇进行统计基层基础规范化建设工作进行调研。从调研结果来看,全县各乡镇进步明显,但同时也存在发展不够平衡、硬件建设仍需完善的问题。现将具体情况报告如下:一、基础建设稳步提升,业务能力持续提高1、队伍
2、建设日渐完善。随着统计的地位与待遇的不断提升,我县统计队伍日益壮大。目前全县X个乡镇共计X人从事专职统计工作,9人从事兼职统计,每个乡镇都配备一名专职统计人员。从年龄结构来看,37名统计人员35岁以下人11人,占比29.7%,其中近年来新入职专职统计人员5人,平均年龄越来越趋于年轻化,结构更加合理,为不断储备优秀的统计人才提供有力条件。从学历结构来看,37名统计人员学历全部达到大专及以上,其中本科学历人员22人,占比59.5%;大专学历人员15人,占比40.5%,高学历、高知识人员占例越来越高,为实现统计工作在新形势下,高质量发展奠定坚实基础。从工作年限来看,其中工作20年以上26人,占比70
3、.3%;工作20年以下人,占比29.7%,一大批经验丰富、年轻有为的统计人才,正在统计工作上默默奉献着。从取得统计经济类职称人数来看,37名统计人员共计23人取得统计经济类职称人员,其中取得高级统计经济类职称人员12人,占比37.0炮取得中级统计经济类职称人员11人,占比29.7%,统计队伍正在走向职业化、规范化。目前我县正在努力打造高素质专业化人才队伍,为推进统计现代化改革提供坚强保障;老、中、青统计人员相互配合,更有利于开展统计工作;知识型、专业型人才为高质量统计提供有力保障。2、硬件设施日新月异。通过近年来持续不断的努力,乡镇硬件水平有了明显的提高,办公条件得到明显改善。由原来1间甚至与
4、外单位合用办公室的冏况,提升到现在基本每个乡镇都有两间办公室,每人一套办公桌椅(都是近2年新配的),每名统计人员都保证一台专用计算机,X乡镇还分别配备了空调、打印机及2组以上档案柜,绝大部分乡镇还配备了专用电话,办公室装修也日趋美观、实用,办公条件更加舒心。3、档案资料日趋规范。近年来,通过市、县多次基层基础规范化建设检查、督促,档案资料一改往年的脏、乱、缺、差的局面,逐步走上规范的档案化管理轨道。特别是有几个乡镇针对之前所欠缺的工作进行了补缺补漏,使今年的面貌焕然一新,其中立仓镇进步最为明显,由过去的垫底乡镇一跃提升到先进行列中。本次检查较好的典型乡镇:漆园街道办事处、庄周街道办事处、城关街
5、道办事处、坛城镇、立仓镇、篱笆镇、王集乡。从整体建设方面来看,这些乡镇软、硬件建设较齐全,人员素质较高、工作态度端正,统计业务积极负责。二、调研中发现存在的问题1、人员队伍建设统计人员力量分配不均,制约我县统计整体发展。全县17个乡镇虽然有38名专兼职统计人员,但是按照辖区基本单位数量变动、人口规模变动与统计人员增减联动机制,全县应配备专职统计人员63人,而我县目前从事专职统计人员只有29人,绝大部分乡镇还存在不同程度的统计力量不足情况。其中4个乡镇只配备1名统计人员,7个乡镇配备了2名统计人员,只有5个乡镇配备了2名以上统计人员。在实际工作中,有可能因为统计人员临时有事,导致工作开展进度慢或
6、者停止不前。而且很多乡镇统计工作的现状是,其他工作多余统计工作,从而导致在开展统计工作时出现极易出现大而化之标准不高等现象。村级统计人员年龄偏大,不利于统计高质量发展。全县村级统计人员半数以上年龄超过40岁,统计人员年龄偏大已是一个不能忽略的问题了。如果按照以前的眼光来看统计,人员年龄偏大对统计工作有诸多好处,他们工作有经验,统计有招法,办事有效率,但是放长远来看,不利于加速推进统计改革。目前统计工作基本上实现了无纸化、电子化办公,年龄大和学历低逐渐成为村级统计人员高质量统计工作中的拦路虎,而年轻人学历高,反应快,能更好的保证统计质量和效率。2、硬件建设统计制度老旧缺失,办公场所杂乱无章。全县
7、大部分乡镇统计管理制度及村级网络图未及时更换或上墙;尤其是板桥集镇统计信息站因办公室处于装修整改阶段,室内档案资料及其他物资随意堆放在地。3、资料管理及台账使用基础资料整理不规范,电子台账使用不熟练。在整理统计基层基础资料时部分乡镇是临时抱佛脚,资料虽已归档但不规范,有的报表今年使用去年的报表,有的没有盖章签字。尤其是今年新推广的电子台账镇村两级统计人员很多不会使用或者使用不够熟练。本次检查较差的典型乡镇:板桥集镇、许瞳镇、小涧镇。三、造成目前状况的原因1、统计工作重视不够。目前,乡镇统计人员的人、财、物权都在乡镇,只有业务受统计局领导。所以,他们中有相当一部分人的工作重心基本都被迫放在乡镇,
8、对统计主业几乎当作兼职对待。所以有时统计任务下达后,被有些乡镇一推再推,作为业务主管部门,我们最多是给个通报批评。这种现状短期难以改变。2、业务素质亟待提高。随着经济快速发展,统计指标更新换代,计算机技术的发展日新月异,造成部分基层统计人员知识老化,跟不上现代统计的步伐。特别是近年来因镇村级统计人员更换尤其是村级更换频繁,再加上他们已有多年没有接受系统的业务培训和计算机技术培训,逐渐对当前统计工作力不从心。四、建议1、针对统计制度老旧缺失的情况,采取由县局下发统一模板,各乡镇根据实际情况按照标准自行制作张贴。2、针对乡镇办公室未达标的情况,限期责令乡镇整改,并随后进行整改验收,验收不合格将通报批评。3、针对统计业务知识不足的情况,计划每年分上下年度不少于一次的集中培训,并结合每季度的调研工作,有针对性的对乡镇统计人员进行一对一专题辅导,逐渐提高基层统计人员素质,确保我县统计数据整体质量。4、针对资料整理不规范的情况,报表不规范、台帐不健全、归档不标准的,限期于8月底前整改到位。经督查没整改到位的,在全县通报批评,年终考评定为后进单位。5、落实省、市关于加强统计基层基础的实施意见,配齐配强统计人员。