以案促改经验交流材料.docx

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1、以案促改经验交流材料突出“三个关键”深化以案促改十九届中央纪委六次全会强调,要深化以案促改。以案促改不仅是审查调查工作的“后半篇文章”,更是纪检监察工作高质量发展的重要抓手。*市纪委监委始终将“两个维护”贯穿于以案促改全过程,突出政治引领、制度保障、督导落实三个关键环节,充分有效利用查办案件“富矿”资源,推动基层治理有效提升。坚持规范常态突出政治引领。违纪违法案件本质是理想信念不坚定、思想道德滑坡和政治站位不高的问题。*市纪委监委始终将常态化开展以案促改作为推动纪检监察工作高质量发展的有力抓手,协助市委制定以案促改以案促建以案促治若干措施,对以案促改的范围、对象、程序等方面进行规范,明确案发单

2、位“三会两书两报告”的整改责任。严格落实“三必”工作要求,警示教育会、民主生活会和专题学习会必开,“以案促改通知书”、忏悔反思书必发,案件剖析报告和问题整改报告必写,推动以案促改规范化常态化。以政治视角审视案件查办全过程,坚持“一案三查”,既查直接责任和领导责任,又查监督责任,着力发现个案当中的管理漏洞、机制梗阻和体制障碍,确保整改到位。聚焦权力制约完善制度保障。做实以案促改,关键是要通过洞悉窥探个案中存在的责任缺失、管理漏洞和制度缺项问题,准确把握案发单位“整片森林”的政治生态,教育引导党员干部担当作为、履职尽责,保障权力规范、高效、干净运行。*市纪委监委坚持实行“一台账两清单”,要求案发单

3、位对照以案促改通知书查问题、明措施、定责任,制定整改台账并进行公示,把问题“晒出来”;围绕案发领域存在的项目审批、物资采购、资金拨付等重要环节,制定权力运行流程图和权力清单,让权力“亮”起来;通过修订完善民主决策议事规则、“三重一大”、机关内部管理等方面制度,形成制度清单,使制度“立”起来,确保问题真改实改、制度务实管用、权力规范运行。强化督导落实促进基层治理。做实以案促改,就是要通过严督实导促进问题整改、建章立制,巩固提升案件成果,进而促进基层治理。*市纪委监委探索运用“双联动双反馈一专项”督导落实机制,凝聚整改合力,放大案件叠加效应。将案发单位整改责任和制度执行情况纳入监督责任清单,通过室

4、组联动、室地联动,上借下力、下借上势,推动问题整改不打折扣;对发现的问题,既向案发单位反馈,督促立行立改,又向市委分管领导反馈,压实“一岗双责”,推动整改责任纵向贯通、横向联动;党风室每季度定期分析汇总,形成专题报告,报常委会同意后开展行业专项治理,实现“案件查办一问题整改一建章立制一监督检查”工作闭环,促进基层治理。“四个聚焦”提升以案促改工作质效为积极探索一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,充分发挥查办案件的“治本”功能,*县纪委监委聚焦工作落实、问题整改、常态推动、标本兼治等工作重点,坚持有案必改、因案制宜,把查办案件与堵塞漏洞、强化监督管理、修复政治生态有机结合,做实做细以案促

5、改工作,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。聚焦工作落实,抓牢扛稳”两个责任:*县委坚持把以案促改工作作为一项重要政治任务,作为纵深推进全面从严治党、重塑*良好政治生态的重要契机,作为改进干部纪律作风、优化提升营商环境的重要抓手,作为推进“清廉*”建设、激发干事创业活力、加快“四大名城”建设的重要保障,成立由县委书记为组长的领导小组,定期研判调度,县委主要领导亲自部署督导,掌握工作进展,研究解决问题;县委常委班子成员逐一深入包抓镇办和分管部门,召开动员部署会,督导工作落实。县纪委监委认真履行协助职责,成立专项督导检查组、执纪监督组,联动派驻机构和镇办纪委,不定期组织明察暗访,及时开

6、展“回头看”,畅通案、促、改、治各个环节,推动以案促改走深走实。聚焦问题整改,强化监督务求实效。*县纪委监委注重在剖析案件中发现权力真空、管理漏洞、制度空隙,通过室组联动着力跟进监督,制定监督清单、实施一线监督、反馈发现问题、下发工作建议、督促整改落实、开展专项治理“六步闭环”工作机制,全程一线跟踪,实现监督、整改、问责、治理统筹推进,推动改作风、改管理、改制度、改监督。在2023年开展的2次以案促改工作中,印发提醒函10份,制发监察建议4份,督促修订完善议事规则15个、工作制度50余项,并定期开展以案促改工作“回头看”,确保问题整改清仓见底、制度务实管用。通过以案促改,全县干部政治生态得以修

7、复、营商环境持续向好、干部工作激情明显高涨,700余名干部积极主动投身疫情防控、“四大名城”建设等重点工作一线,有力保障“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求落实落地。聚焦常态长效,分级分类精准施治。*县纪委监委印发关于推进以案促改制度化常态化的工作方案*县以案促改工作规则等文件,全面规范以案促改工作要求、实施范围、工作流程,把以案促改工作融入日常、抓在经常,以长期“促”和常态“改”,不断自我净化、自我提高。在案件办理中注重个案解剖的针对性,根据案件所暴露问题确定以案促改工作范围,侧重对“身边人”的警示震慑,充分发挥同级同类违纪违法案例教育作用,增强震慑效果。对严重违纪违法、违反中央

8、八项规定精神和“四风”问题等典型案件,在案发单位、本县全域或系统领域开展;对于一般违纪违法案件,在案发单位同级同领域开展,增强针对性和实效性。在粮食购销领域腐败问题专项治理中,选取相关典型案件在粮食购销系统开展以案促改,督促建立涉粮制度24项,规范了储备粮收购、储存、销售等环节操作程序,从根子上堵住了管理漏洞,推动了粮食购销系统作风的根本好转。聚焦标本兼治,强力推动清廉建设。*县纪委监委坚持以案促改和清廉建设工作统筹推进、深度融合。把以案促改警示教育作为涵养廉洁理念、培养文明人格、筑牢防腐堤坝的基础性工作,通过多种载体开展警示教育、党性教育,普及纪法知识,组织科级领导干部亲属撰写廉洁寄语,倡导良好家风,涵养清风正气。加强廉洁文化建设,开辟廉洁文化教育专栏,利用廉洁文化墙、廉洁文艺活动、公开廉洁履职承诺等形式,引导党员干部读清廉典故、学清廉文化、做清廉党员,让“清廉文化”浸润党员心灵、融入干部血脉,达到叩问初心、锤炼党性、远离腐败的效果。以清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉乡村、清廉家风建设为抓手,以点带面着力打造清廉样板,带动实现全领域清廉建设目标,持续放大“三不腐”一体推进叠加效应,推动党风政风进一步好转。

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