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1、拓展数字化公共服务实施方案一、加快数字社会建设步伐充分发挥数字技术对生产生活方式和社会运作模式的重塑作用,深入推进数字技术在公共服务、城市治理、乡村振兴等方面的广泛应用,提升社会治理能力现代化水平。(一)拓展数字化公共服务突出发展智慧医疗,深入推进互联网+医疗健康示范省行动,加快人工智能诊疗设备等智慧医疗设施的推广和应用,建设国家生物信息中心粤港澳大湾区节点,提升公共卫生管理和医疗机构数字化、智能化水平,到2025年,全省建成超过200家互联网医院。大力发展智慧教育,构建互联网+教育大资源服务体系,建设智慧校园、智慧课堂,探索发展人工智能、大数据、VR/AR等信息技术融合的新型教学模式,支持多
2、终端在线教育,支持建设一批互联网环境下教育改革试验区。推动公共文化数字化建设,推动5G、超高清、VR等新技术在公共文化设施的普及应用,建设在线院线、数字博物馆、图书馆、档案馆等应用示范项目。加强数字技能普及培训,提升全民数字素养,积极营造数字文化氛围。推进城市公共设施与5G网络、物联网、传感技术融合建设,系统化部署城市数据采集智慧感知节点网络。推进智能交通灯、智能潮汐车道、智能停车引导、智慧立体停车等智慧治堵措施广泛应用。实施智能化市政基础设施建设和改造,加快推进智慧社区建设。支持省内城市按需、有序、集约建设城市大脑城市智能综合体,让城市运转更聪明更智慧。支持广州、深圳、珠海等有条件的城市构建
3、数字李生城市,实现实体城市向数字空间的全息投影,增强城市治理灵敏感知、快速分析、迅捷处置能力,打造全国领先的新型智慧城市标杆。(三)推动数字乡村建设积极推进农村信息基础设施建设,加快农村宽带通信网、数字电视网建设,推进全省行政村5G网络建设和4G网络优化,提升农村光纤入户比例,建设宽带乡村。开展乡村4K超高清视频+5G应用试点示范,推进农村有线数字广播电视网络与5G网络融合网建设。加快农村管理服务、基层治理数字进程,建设农村社会事业数字化、农村集体资产数字化、村庄规划数字化等工程,构建涉农信息普惠服务机制,提升农民生活数字化服务水平。二、优化数据要素配置体系充分发挥数据作为关键生产要素的重要价
4、值,构建统一协调的公共数据管理体系,建立健全数据市场交易规则,提升数据开放共享和开发利用水平,强化数据安全保护,打造数据要素流通顺畅的市场环境。(一)培育建立数据要素市场制定出台地方性数据条例,建立健全数据生成采集、整合汇聚、确权定价、流通交易、开发利用、安全保护等方面的基础性规则和标准规范。构建经济社会重点领域规范化数据开发利用场景,开展数据应用试点示范。积极培育大数据交易市场,争取国家支持建设省数据交易平台和设立数字资产交易所。支持深圳建设粤港澳大湾区数据交易平台,研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易,探索跨区域和跨境数据合作。开展数据生产要素统计核算试点。建立数据交易市
5、场监管制度,开展监管执法,打击数据垄断、数据欺诈和数据不正当竞争行为。(二)推动公共数据开放共享和开发利用开展全省公共数据普查,持续开展全省公共数据全生命周期治理。完善人口、法人、空间地理、社会信用、电子证照等基础数据库,丰富金融、卫生健康、交通、生态环境、市场监管、文化旅游、社会救助、基层社会治理等主题数据库,引导社会参与公共数据开发利用。制定广东省公共数据管理办法,推出新一轮数据共享责任清单,探索建立公共数据开放负面清单及分级分类开放模式,有序促进公共数据开放利用。到2025年,向社会开放不少于300个数据产品和服务。(三)强化数据资源整合和安全保护分阶段分领域推进数据要素标准化试点,建立
6、工业基础大数据库,加强工业数据分类分级管理,实现多元异构数据的融合和汇聚。建立数据隐私保护和安全审查制度,完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护机制,加强对公共数据和个人数据的保护。运用可信身份认证、数据签名、接口鉴权等数据保护措施和区块链等新技术,提升数据安全保障能力。积极推动数据安全产品检测评估、认证等服务机构健康发展。三、数字化转型促进行动重点工程(-)数字化转型促进中心建设工程支持产业园区、产业集群等建设区域型、行业型数字化转型促进中心,鼓励龙头企业、平台企业开放服务能力建立企业型数字化转型中心,强化平台、服务商、专家、金融、信息、解决方案等数字化转型服务,探索将部分具有公共属性
7、的数字化转型服务纳入公共服务供给范畴。夯实工业互联网基础设施,综合运用5G等各类新型网络技术升级改造企业内外网,建设一批工业互联网标识解析二级节点。构建工业互联网平台体系,打造3-5家具备强大竞争力的跨行业、跨领域工业互联网平台,构建适应制造业数字化转型的工业互联网体系。(三)产业集群数字化转型工程聚焦战略性产业集群和传统特色产业集群,开展30个以上产业集群数字化转型试点,建设特定行业/专业领域工业互联网平台,推动产业链企业上云上平台实施数字化转型,促进产业集群一体化协同发展。(四)数字化应用场景示范工程聚焦交通出行、教育培训、医疗健康、智慧城市、文化旅游等重点领域,定期编制发布数字化应用场景
8、建设需求清单,运用市场化机制遴选优秀解决方案,吸引社会资本参与场景建设,打造一批数字化应用场景试点示范工程。四、拓展数字化公共服务突出发展智慧医疗,深入推进互联网+医疗健康示范省行动,加快人工智能诊疗设备等智慧医疗设施的推广和应用,建设国家生物信息中心粤港澳大湾区节点,提升公共卫生管理和医疗机构数字化、智能化水平,到2025年,全省建成超过200家互联网医院。大力发展智慧教育,构建互联网+教育大资源服务体系,建设智慧校园、智慧课堂,探索发展人工智能、大数据、VR/AR等信息技术融合的新型教学模式,支持多终端在线教育,支持建设一批互联网环境下教育改革试验区。推动公共文化数字化建设,推动5G、超高
9、清、VR等新技术在公共文化设施的普及应用,建设在线院线、数字博物馆、图书馆、档案馆等应用示范项目。加强数字技能普及培训,提升全民数字素养,积极营造数字文化氛围。五、指导思想以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌为总定位总目标,持之以恒实施1+1+9工作部署,加快推动粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设,加快建设现代化经济体系,打造新发展格局的战略支点,推进治理体系和治理能力现代化,统筹发展和安全,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。参考资料:广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要