深化国家生态产品价值实现机制试点专班工作方案.docx

《深化国家生态产品价值实现机制试点专班工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深化国家生态产品价值实现机制试点专班工作方案.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、深化国家生态产品价值实现机制试点专班工作方案为全面推进我县生态产品价值实现机制试点工作，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，打造具有*特色的生态产品价值实现机制“*样板”，决定成立深化国家生态产品价值实现机制试点专班，并结合我县实际制定本试点专班工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，建立健全生态产品价值实现制度体系，努力打造成*生态产品价值实现机制创新中心，切实推动*经济社会发展全面绿色转型。二、专班设立专班由县委副书记、县长*总负责，县委常委、常务副县长*牵头，各相关副县长任各专项工作组组长，全面推进生态

2、产品价值实现机制试点工作。工作专班下设综合协调组、确权评估组、核算应用组、生态产品交易组、生态农业组、生态工业组、文旅康养组、绿色金融组等8个工作组。专班领导小组工作组职责分工如下：（一）综合协调组负责研究有关推进国家生态产品价值实现机制试点工作的重大政策、重大项目和重大改革举措，承担统筹协调、重点任务督导落实、成果经验总结宣传以及县委、县政府和市生态推进办交办的其他工作。组长：副组长：成员：综合协调组下设办公室在县发改委，由*同志兼任办公室主任，*同志兼任办公室副主任。办公室具体负责综合协调和日常事务工作；承担会议组织、材料起草、工作调研和总结等；调度推进生态产品价值实现工作，及时协调解决工

3、作中存在的重点、难点问题，确保工作有序推进。探索经济发展质量和生态产品价值“双考核”；开展生态产品价值考核，并将结果纳入全县高质量发展考核；大力推进无废城市试点；积极争取国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目；争取国家、省、市对我县生态产品价值实现的支持力度；争取在生态产品价值实现的制度建设、转换路径、推进方法等方面打造出好的经验、模式，以推动更多的经验做法在全国复制推广。（二）确权评估组扎实推进清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作；开展集体林地家庭承包经营权延期试点，推动承包地经营权规范有序流转。完善农地评估体系，制定林地、湿地、古屋古建等生态资产的评估标准、管理办法和操作流程，建立评

4、估专家库。组长：副组长：成员：（三）核算应用组建立全县域GEP精算平台，完成2023年全县GEP核算工作。建立*县GEP统计报表制度；将生态产品核算基础数据纳入国民经济核算体系，适时开展GEP精算成果在市场交易、绿色金融信贷、生态环境损害赔偿、生态项目评估、领导干部自然资源资产离任审计、生态领域财政转移支付额度等方面的制度设计。组长：副组长：成员：（四）生态产品交易组加大政策引导，开展农地经营权、畜禽养殖经营权、农村集体资产股权、林权、水资源使用权、河道水域经营权、古村古建经营权、用能权、碳普惠核证自愿减排量等生态产品的交易流转。探索开展绿化增量责任指标、清水增量责任指标、森林覆盖率等资源权益

5、指标交易试点。组长：副组长：成员：联络员：（五）生态农业组大力发展“两品一标”农产品，新增“两品一标”农产品5个以上。完善绿色农业标准体系和农产品质量安全追溯平台建设；实施林业“千万资源变千亿产值”行动，推动国家林业改革发展综合试点，建立林业资源收储整理平台，完善林业碳汇收储交易制度，对全县国有林场资源资产进行重组，推动资源变资本、资本变资金；开展生态产品质量认证结果采信试点。组长：副组长：成员：（六）生态工业组大力实施“五十百千万”工程。建立健全生态敏感型企业白名单、黑名单制度，创建绿色工厂，建设绿色园区，打造绿色供应链，实现产业转型升级和绿色发展。大力发展有色金属精深加工，促进*陶瓷传统产

6、业转型升级。深入实施“节地增效”行动，加强工业资源综合利用，打造一批清洁生产、节能减排和资源综合利用等方面领先的低碳工业示范园区和企业。组长：副组长：成员：（七）文旅康养组积极培育壮大文化和旅游消费新业态新模式，加快文化旅游生态融合，纵深推进全域旅游示范区建设，积极申报省“风景独好”旅游名县。积极创建*古城国家5A级景区，积极创建国家全域旅游示范县。组长：副组长：成员：（A）绿色金融组推进“两品一标”贷、特许经营权贷、碳汇贷、碳币贷等绿色金融产品和服务创新；推广特色农林产品气象指数综合保险、特色农林业价格（收入）保险、碳汇保险、绿色产品质量安全保险等金融服务，引导保险资金支持生态产品价值实现；

7、大力推广“生态信贷通”产品，完善风险分担缓释机制；开展碳排放权融资、碳质押、碳租借、碳回购等研究，创新碳基金、碳债券、碳信托等金融工具；建立企业和自然人“玉茗分”的生态信用档案、正负面清单和信用评价机制，将破坏生态环境、超过资源环境承载能力开发等行为纳入失信范围。组长：副组长：成员：三、工作要求（一）提高思想认识。各相关责任单位要切实增强责任意识，强化担当精神，提升实干本领，对照重点任务，制定清单、建立台账，把生态产品价值实现工作抓实抓细，确保各项工作高质量高标准完成。（二）强化协调推进。工作专班要加强与成员单位的沟通协调，取得各成员单位的支持配合；各成员及工作小组间也要及时互通信息，互通工作进展，加强沟通衔接，形成全县“一盘棋”、系统推进的良好局面。（S）加强调度力度。各工作组要切实开展调度工作,及时掌握工作进展和下一步工作计划。县政府主要领导每两月调度一次；负责综合协调组办公室的常务副主任每一2周调度一次，负责其他组副组长每月至少调度一次。（四）加强督促指导。工作专班成员单位加强对相关单位开展生态产品价值实现工作的督促指导，及时掌握本专班相关单位的工作情况，及时协调解决遇到的重点、难点问题,确保工作有序有力推进。