长沙县物流产业十四五发展规划20232025.docx

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1、长沙县物流产业“十四五”发展规划(2023-2025)长沙县商务局二。二一年十二月目录前言5笫一章发展基础与形势7第一节发展基础7第二节存在的问题11第三节面临形势13第二章总体要求19第一节指导思想19第二节规划原则19第三节发展定位20第四节发展目标21第三章空间布局25第一节空间布局原则25第二节物流产业空间布局26第四章重点发展方向33第一节发展航空物流33第二节发展快递物流35第三节发展平台经济37第四节发展生产服务型物流38第五节提质升级冷链物流40第五章主要任务44第一节构建物流运输网络44第二节建设物流标准仓储48第三节实施腾笼换鸟工程49第四节加强物流产业链招商51第五节创新

2、物流发展模式52第六节完善物流服务体系53第七节建设物流配送体系55第八节物流产业提质增效57第九节发展绿色低碳物流59第六章保障措施61第一节组织保障体系61第二节政策保障体系61第三节市场保障体系62第四节统计保障体系63第五节人才保障体系63第六节交通保障体系64刖百物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。“十四五”期间，加速推进现代物流业高质量发展，是促进长沙县产业转型升级、深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要支撑，也是实施“打造三个高地，践行四项使命，落实五项重点任务”战略、推进“创新引领

3、开放崛起”、建设“力量之都、大美星沙”、全面构建“长株潭都市区东部融城经济示范带”的必然选择。根据省委省政府和市委市政府关于推进现代物流业发展的总体要求和长沙县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，特制定本规划。规划范围：本次规划范围为长沙县域，下辖星沙街道、泉塘街道、桌梨街道、湘龙街道、长龙街道五个街道，以及开慧、金井、福临、高桥、青山铺、路口、北山、安沙、果园、春华、江背、黄兴、黄花镇共13个镇。总人口110.9万人，总面积1756平方公里。规划期限:规划期限为2023-2025年。第一章发展基础与形势第一节发展基础长沙县自古为“三湘首善”，是商业重镇和重要的物流集散地。进入“十三五”以

4、来，长沙县构建现代物流网络体系取得初步成效，物流业的现代化、规模化、信息化和标准化发展得到有效提升。长沙县在长株潭城市群物流业发展中的重要地位与服务能力不断提升，现代物流服务质量与发展水平不断提高。1产业规模和物流效率稳步增长。长沙县物流业在近十年得到迅猛发展,长沙县拥有各类物流企业和个体经营户07万家。“十三五”期末，全县社会物流总额达5515.8亿元，年均增长8.1%；公路货运量3832.5万吨，货物周转量172440.6万吨公里。2023年全县社会物流总费用为256.4亿元，较上年增长2.7%o社会物流总费用与GDP的比率为14.4%,略低于全市14.5%的平均水平。2 .物流业快速发展

5、且业态丰富。2023年末，全县规上物流类企业共计43家。规上物流企业全年总营收114.17亿元,同比增加43.6%,平均每家规上企业营收为2.65亿元，同比增加46.9%。全县已具备相当数量的物流企业集群，3A级以上物流企业数量较多，占长沙市3A级以上物流企业比例约34%o物流业呈现出规模壮大、聚集发展的良好态势，各类物流业态竞相发展，基本形成多种所有制、不同经营规模、各类服务模式并存的物流产业集群。经开片区形成以顺捷物流、广汽商贸日邮物流为代表的生产型物流；巢梨片区形成以中强物流、梨江物流等为代表的零担物流；黄兴片区形成以海吉星、黄兴冷链、果之友等为代表的冷链物流；空港片区形成以顺丰、德邦、

6、圆通、邮政等为代表的快递物流和以养天和为代表的医药物流。3 .三大支柱产业快速增长。工程机械、汽车及零部件、电子信息是长沙县工业类支柱型产业。“十三五”期间，长沙县紧扣“县区一体”工作理念，大力实施“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”四大战略，以“稳住、进好、调优”为总基调，实施企业“倍增计划”，着力推进产业总量扩张、结构优化和效益提升，推动长沙县工业高质量发展。2023年全县实现地区生产总值（GDP）1808.3亿元，比上年增长4.3%,全年规模以上工业增加值比上年增长6.3%o全年工程机械、汽车及零部件、电子信息三大支柱行业规模工业总产值比上年增长7.4%。其中，汽车及零部件产业产值

7、下降18.2%；电子信息产业产值下降2.4%；工程机械产业产值增长24.4%o长沙县工业由高速发展转向高质量发展，三大工业类支柱产业快速发展，物流需求旺盛。4 .物流交通体系基本成形。长沙县临近省会长沙市，东接浏阳，南毗株洲，北靠平江，处于国家“一带一路”、长江经济带战略地带、长株潭都市经济圈的核心地带，区位优势突出，发展潜力巨大。目前，全县已基本形成了以公路、铁路、水运、航空四位一体的立体物流交通体系。2023年，全年公路通车里程达到6342.5公里。全年公路客运量2242.9万人，旅客周转量15336万人公里；公路货运量3832.5万吨，货物周转量172440.6万吨公里；行政村客运（公交

8、）班线通达率实现100%C拥有高速公路6条、国道3条、省道6条,已形成以“三横三纵”高速公路网为主骨架、9条放射状国省干线为主通道、以县乡和农村公路为脉络的路网体系。长沙县紧挨长沙南站、长沙北站、霞凝港等站场。长沙北站是长沙重要的铁路货运站，年货物吞吐能力将达3000万吨，成为集承运、装卸、联运（海铁、水铁）、仓储、配送、流通加工于一体的国家一级铁路物流基地。5,区域辐射能力持续增强。长沙县成为长沙市乃至湖南省对外开放的门户，创新引领的最前沿，及湖南省打造“三个高地”、践行“四新”使命的主阵地。航空方面，黄花国际机场四小时航程可通达境外城市50余个，目前机场运营航线295条，其中国际及地区航线

9、54条，含洲际客运航线批注【讣目前，长沙市累计开通10条定期货运航线和4条不定期货运航线.巳开定期货运航线为：芝加哥、朝志明/达卡、列日、香港.莫斯科、马尼拉、纽约、洛杉矶、大阪、哈思）货运航段.7条和长沙至北美、越南、孟加拉、欧洲和俄罗斯等10圣国/际定期全货机航线，通航国内外156个机场，通达“一带一路”12个国家的26个城市，基本实现东南亚国家的首都和重点城市全覆盖，构架起全面辐射东亚、东南亚、南亚三大核心腹地，连接欧洲、美洲、大洋洲的航线网络，初步构建起连接全球的国际空中货运网络。2023年湖南省共完成运输起降20.5万架次，旅客吞吐量2356.9万人次，货邮吞吐量19.5万吨，累计运

10、营情况高于中南地区六省平均水平。铁路方面，长沙县境内现有2条高铁，京广高速铁路、沪昆高速铁路纵横交错，铁路营运里程48公里。2条高速铁路在长沙县境内均未设站，铁路旅客运输主要通过长沙南站完成。长沙南站紧邻长沙县黄兴镇，是京广高铁和沪昆高铁交汇的枢纽站；水运方面，长沙县境内水系发达，河流众多，主要有捞刀河、浏阳河、金井河、白沙河及松雅湖，其中浏阳河、捞刀河为湘江一级支流。目前长沙县主要航道为浏阳河河口至双江口、捞刀河河口至北盛、白沙河河口至董家冲三条，合计约235公里。6 .快递物流增长迅速。受益于电商消费的带动，长沙县快递业飞速发展。从网点布局情况来看，辖区内快递网点已覆盖全县。2023年，长

11、沙县顺丰快递收件1.46亿，派件2.29亿件，销售收入达36亿元，税收逾4000万元；百世物流，快递年吞吐量达5.47亿件，快运吞吐量达25.6万件；圆通速递，营业收入达1.08亿，税收达637.96万元。圆汇物流，主营业收入达4.59亿，税收达452.58万元。长沙县快递物流逐步向好发展，形成集聚发展趋势，未来发展潜力巨大。7 .政策支持力度大。一是出台了关于支持现代服务业发展的若干政策和措施，其中就“现代物流”明确了多个支持点位，近两年已给20多家企业奖励400多万元。二是配合市里出台货运航线补贴政策，长沙县牵头开通国际定期货运航线2条，配合省市开通航线8条，临时包机4条。县财政按照30%

12、的比例给予配套奖励。三是为打通乡村物流节点，奖励物流县乡村三级体系建设项目。目前，长沙县已成功入围“2023年全国电子商务进农村综合示范县”，将配套1500万元专项资金。四是积极组织我县企业申报市级物流专项资金，近两年已获得资金近千万元。第二节存在的问题1物流行业利润低，税收外流。长沙县物流行业税收主要由头部物流企业缴纳，中小型物流企业数量多且缴税少。主要原因一是长沙县周边武汉、江西、福建等地区在物流领域的税收优惠力度大，县内大部分物流企业在外地纳税；二是长沙县部分中小型物流开票给注册在税收洼地的网络货运平台，导致长沙税收外流。8 .物流信息化程度偏低。长沙县规上企业大部分已建立公司网站和管理

13、信息系统。三一集团、星沙物流、实泰物流等物流企业拥有物流信息系统和ERP系统，条形码技术应用比较普遍，RHD技术和物联网技术应用初见雏形。长沙县现代物流缺少公共服务平台，多数零担物流园缺少物流信息、设备租赁等公共服务平台，运营效率低下。大部分零担物流企业对自身信息化发展缺乏长远规划，信息化水平较低，绝大部分中小型物流企业尚不具备信息化处理能力。3,多式联运发展不均衡。长沙县主要运输方式为黄花机场的航空运输与臬梨、安沙片区物流园承接的公路运输，当前主要是“空+陆”联运，多式联运发展不均衡，多式联运基础设施薄弱，与“空+陆+水+铁”多式联运存在一定差距。主要原因是长沙县缺少水路、铁路运输方式。县域

14、水路运输主要通过紧挨长沙市的霞凝港口周转，铁路运输方式主要通过紧挨长沙市的火车南站进行周转，县内缺乏铁路运输与水路运输。9 .物流业呈现“小、散、乱”的态势。长沙县物流业整体呈现出“小、散、乱”局面。主要原因一是零担物流业态本身属于劳动力密集性行业，难以标准化管理；二是随着长沙县城市化的推进，已逐渐承载不了城市化的物流需求；三是物流园区经营者对入驻的道路运输经营户缺乏有效的约束。10 物流企业同质竞争严重。长沙县物流主体呈现出“多而不大，大而不强”的局面，前三大类企业主要有道路运输服务、货物运输代理、装卸搬运，三类企业合理数量为1412家，其中道路运输服务企业数量达到1121家。物流企业之间的

15、竞争主要以价格战为主，同质化竞争严重，难以形成规模经济效益。主要原因是道路运输业行业门槛低且长沙县适龄劳动力充沛。11 标准仓储供应不足。长沙县30家规上企业总仓储面积不足60万m2,长沙县整体标准仓储供应不足，不能满足城市化，电商、跨境电商等市场发展的需求。因仓储物流用地规划执行不到位，存在大量居民住房改建而来的非标仓储扰乱市场竞争，标准仓储市场租金在30元左右，而非标仓储租金在20元左右，致使标准仓储租金价格混乱，影响物流仓储业健康发展。第三节面临形势1现代化经济体系全面建设，要求推进现代供应链体系建设。党的十九大明确提出了“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的战略部署，我国经济发展的着

16、力点在实体经济上，推动以制造业为核心的实体经济发展，推动服务业迈向中高端，显著增强我国经济质量优势。“十四五”时期，长沙市产业结构和需求结构将进一步优化，各类生产要素进入新的红利释放，形成经济发展“内驱”新动力，但新冠疫情冲击并未结束，经济社会发展机遇和挑战同在。现代物流与口岸发展作为经济社会发展的重要支撑，要不断适应市场经济和产业结构变化带来的新需求，也应以供给侧结构性改革为主线，补短板、强弱项、调结构、抓综合，优化规划，精准施策，加快现代供应链体系建设，提高一体化运转和多式联运效率，提高现代供应链大数据支撑、网络化共享、智能化协作能力，在传统产业和战略性新兴产业领域增强供应链弹性，增强国际物流供应链灵活性和韧性