技术改造在工业转型升级中的地位与作用.docx

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1、技术改造在工业转型升级中的地位与作用近年来，*市重视技术改造，始终把技术改造作为推动工业转型发展的重要抓手，作为促进我市工业经济由大变强的重要途径，作为推动我市工业转人内生发展、创新驱动轨道的强大动力。一、进一步加强企业技术改造的重要性和紧迫性技术改造是依托现有企业，以改善工艺流程、提高产品质量、优化产品结构、实现节能减排、保障安全生产、促进工业化与信息化融合、优化生产力布局、提高市场竞争力和经济社会效益等为主要目标，采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料和新的管理方法，对研发设计、生产制造、营销服务等流程进行改造升级的投资行为。技术改造具有投资省周期短、见效快、污染少、消耗低、集约利用

2、土地等优势和特点，更能体现转型升级的内在要求。从*市情来看，*工业经济所处发展阶段决定了必须坚持走技术改造之路。*经济总量和产业规模已经跃升到了一个新的平台，如此规模的工业经济，加之*环境容量小，资源严重枯竭的特点，决定了*工业经济不可能再延续铺摊子的外延式发展方式，必须走内涵式的技术改造发展道路。“*五”期间，*市把加强企业技术改造作为调结构、推转型、壮规模、上水平的重要突破口，加快改造提升传统优势产业，着力壮大产业规模，推进技术创新、产业集聚，推动了*市工业发展呈现出速度加快、结构改善、效益提高、后劲增强、贡献突出的良好态势。数据显示,2014年，*市规模以上工业完成总产值940.83亿元

3、，增长14.5%；实现增加值263.8亿元，增幅11.2%,总量占全市GDP的61.51%。*市通过技术改造，不断降低企业生产成本，提升产品质量，增加花色品种，促进了企业经济效益不断提升。*市工业企业经济效益综合指数2014年增幅为4.9%；规模以上工业实现利润同比增加11%,利税同比增长5.7%,效益增幅明显高于生产增幅。近年来，*在百强路上，连续实现进位目标。2012年，*排名97位，首次跻身县域经济与县域基本竞争力百强。2013年排名94位，2014年排名93位，2015年排名88位，2016年排名83位。“*五”期间,湖北省将重占实施以产业转型升级为主要内容的“两计划一工程”，加快推进

4、企业技术改造工作。因此，进一步改造升级传统产业，*市要抢抓机遇，大力实施企业技术改造，培育壮大战略性新兴产业，形成新的经济增长点，构建新型、多元、稳固产业体系，加快经济全面转型发展，不断提升我市县域经济竞争优势。二,当前我市技术改造工作存在的问题1、对技术改造的认识不足，重新建、轻技改的倾向比较严重。一些部门领导和负责人对技改在企业技术进步及提高企业竞争力中的重要作用认识不足，因而对技术改造工作不够重视，认为技术改造见效不明显,费力不讨好。造成这种现象主要是对技术改造的重要性和迫切性缺乏深刻的认识，没有认清技术改造和企业发展的关系。2、企业投资意愿减弱。在经济下行的影响下，部分企业投资的意愿较

5、低，对技改投人的经济效益处于观望状态，部分投资项目虽然已经开工,但建设进度不够理想。例如瑞晟生物技改项目主体已竣工，但由于产品销售一直低迷，项目投资方调整投资方向，而导致项目至今处于停滞状态。另外，部分企业由于经济状况发生变化，资金短缺造成技术改造项目投人不足。3、用地难影响项目落地。由于国家土地政策的调整，土地征用手续不断规范，前期投资项目消耗了一定数量的土地指标，土地征调工作的难度逐渐增大，各个园区存在项目用地难的问题，在一定程度上也制约了企业技术改造项目的实施。如帝豪达服饰扩建项目、天泰辐照手机防水防静电泡棉技改项目等项目因企业用地指标难以审批致使项目进度缓慢甚至很难实施。4、自主开发与

6、创新能力薄弱。经走访企业我们发现，我市制造业关键技术来源单一，成套设备的系统集成能力十分薄弱，自主开发与创新。能力薄弱，缺乏关键和核心制造技术。因科研经费投人不足，多数企业并没有建立起较强的研发中心，核心技术缺乏，尚未成为技术创新的主体,自主创新没有成为大多数企业发展的动力源泉。一些企业在技术引进上，存在“重引进，轻消化吸收”的问题，导致刚引进的高技术没用多久就被新技术所淘汰，企业自己不能进行改造，只能再去引进新设备。三、下阶段我市技术改造目标方向和工作重点（一）目标方向1、推进设备更新改造，提高装备制造水平。加快鼓励传统产业淘汰落后工艺技术和设备，全力推广应用自动化、数字化、网络化、智能化等

7、先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备；支持重点领域企业根据行业和自身特点，开展“机器换人”“产品换代”现代化技术改造；鼓励首台（套）装备和重大通用装备跨领域的首次推广使用，加快装备升级改造，优化工艺技术，提高生产效率，全面提升传统产业装备制造水平。2、加快智能化改造，提高网络信息化水平。推进“互联网+制造业”行动计划，实现传统产业智能化、网络化升级。选择重点骨干企业，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、个性化生产、柔性化服务、众包众创等方面，紧扣关键工序智能化、关键岗位实现“机器换人”、生产过程智能控制、供应链优化，开展劲牌公司、迪峰公司、艾博科技等重点企业智能制造新模式

8、试点示范，建设智能工厂、数字化车间。3、加快产品改造升级，提升品牌质量水平。重点围绕汽车（零部件）、纺织服装、食品等消费品领域，以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”专项行动为抓手，加大保护知识产权的力度，全面加强质量管理，支持企业实施一批创新成果产业化项目和精品名牌产品改造扩能项目，推动标准提升和产品升级换代。支持企业提升技术研发、品牌运作和市场服务等能力，发展中高端产品。加强质量品牌建设，提升质量管理水平，着力打造一批品质高、效益好、实力强、拥有核心技术和自主知识产权的大企业集团，重点扶持一批传统行业走“专精特新”之路。4、加快节能减排改造，提升绿色发展水平。围绕工业生产源头、过程和产品等

9、重点环节，重点支持钢铁、铸造、水泥、铝型材等高耗能高污染行业实施节能环保、清洁生产、资源综合利用等技术改造。积极发展循环经济，加快推广运用国内外先进节能、节水、节材设备及工艺和业产品绿色设计研发系统。鼓励资源回收再生利用。提升资源能源综合利用水平。优先支持企业实施工艺先进、有效消除重大安全隐患的技术改造项目，全方位提高工业企业绿色生产、安全生产水平。（二）工作重点1、新兴产业。以“智能化、绿色化、高端化”伟引领，围绕关键核心技术突破，培育做大生命健康、光电子信息等新兴产业。2、先进制造业。坚持科技创新，实施重点项目，提升品牌质量，聚焦高端装备制造产业，加快推动汽车零部件产业集群发展。促进纺织服

10、装、铝型材等等传统产业和企业转型升级，引导企业加快走内涵式发展道路,打造产业发展新亮点，努力实现优化结构、提档升级和可持续发展。3、生产性服务业。牢牢把握“四化同步”发展趋势，坚持以市场为导问。引导现代物流，电子商务，信息、金融、商务、节能环保服务及服务外包等生产性服务业加速发展，努力实现产业化，社会化，国际化。4、两化融合。推进工业化和信息化深度融合，加快推进设计，数字化装备，智能化生产，自动化管理网络化，商务电子化，进一步提高企业智能化水平。四、下阶段技术改造的工作措施“*五”期间，我们将大力实施五项工程，全力推进我市工业企业技术改造，全面实现我市工业转型升级。（一）着力抓好传统产业技改工

11、程。完善出台技改项目扶持办法，重点扶持装备制造、生命健康、节能环保、新材料、电子信息等新兴产业发展，推进钢铁、水泥、铝型材、纺织等传统产业转型升级，持续推进技改工作。重点推进武汉重冶、新冶特钢、华兴玻璃、帝豪达服饰、正明铝材、瑞晟生物、劲佳包装等钢铁、铸造、铝材、纺织企业实施技术改造。（二）着力抓好重点企业盘活工程。持续开展企业盘活工作，引导企业主提高合资合作积极性，充分运用企业现有的厂房，设备等存量产权，寻找投资合作方，通过整合联合，兼并重组等方式，盘活提升存量，扩大增量。重点抓好武汉重冶深度盘活，富峰特钢、兴成铸造、普鸿德电缆等多家企业的盘活复产，形成“盘活一个，带动一片”的关联效应。（三

12、）着力抓好智慧工厂示范工程。组织评定一批设计数字化、装备智能化、生产自动化、商务电子化及全流程集成创新的“智慧企业”，对企业给予奖励资金。推进企业机器换人计划实施。特别是要加快装备制造、生命健康、电子信息等高端化、智能化发展趋势，进行信息化改造，各部门要采取各项工作分头负责，相关领域合力推进的方式，明确要求在高新技术产业化技术改造等推进过程中，优先支持“两化融合”相关项目，使“两化融合”成为推进、落实全市技改工作的有力支撑，使“智慧企业”形成示范效应。（四）着力抓好工业品牌名片工程。品牌是产品的名片，是企业竞争力的灵魂。我们将联合相关部门，多管齐下，变原来的“自由放养”为人库管理”，加快培育一批高新技术企业，加快培育一批重点商标品牌，加快实施“一企一校（所）一中心”计划，建立“*制造”品牌认证体系，从产品质量、自主创新和产业引领三个方面进行评价。积极推进“*制造”品牌营销，开展本地销售试点，促进产品品牌的建立。（五）着力抓好“多式多元”融资工程。积极申报国家产融合作试点城市，利用*充足的民间资本，创建多元融资体系。分行业设立产业基金,扶持重大项目转型升级。继续完善“甘霖贷”等融资方式。支持企业上市融资。加快发展风险投资等融资方式。对符合政策，市场前景好的重大技术改造项目，积极向金融机构推荐，促进银企合作，争取贷款支持。积极争取国家对企业技术改造项目的政策资金支持。