石油行业安全生产标准化-地球物理勘探实施规范AQ 2038—2012.doc

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1、SY 国家安全生产监督管理总局 发 布2013-03-01实施2012-12-10发布石油行业安全生产标准化地球物理勘探实施规范Standardization for work safety of petroleum industriesConduction rule of geophysical prospecting（报批稿）AQ 20382012AQ中华人民共和国安全生产行业标准ICS 13.100E 09备案号：地1AQ 20382012目 次前 言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 一般规定15 核心要求25.1 领导责任和承诺25.1.1 责任25.1.2 承诺2

2、5.1.3 安全文化建设25.2 HSE方针25.3 策划25.3.1 危害因素辨识、风险评价和风险控制25.3.2 法律法规和其他要求35.3.3 目标和指标35.3.4 计划与方案35.4 组织机构、资源和文件35.4.1 组织机构和职责35.4.2 HSE管理者代表35.4.3 资源45.4.4 能力和培训45.4.5 沟通、参与和协商45.4.6 文件55.4.7 文件控制55.5 实施和运行55.5.1 设施完整性55.5.2 承包商和供应商管理55.5.3 社区和公共关系65.5.4 作业许可65.5.5 运行控制65.5.6 变更管理105.5.7 应急管理105.6 检查115

3、.6.1 监督检查和业绩考核115.6.2 不符合、纠正措施和预防措施115.6.3 事故报告、调查和处理115.6.4 记录控制115.6.5 内部审核125.7 管理评审12I前 言本标准第1、2、3章为推荐性的，其余为强制性的。本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准是石油行业安全生产标准化系列标准之一，该系列包括：1）AQ 2037-2012 石油行业安全生产标准化 导则；2）AQ 2038-2012 石油行业安全生产标准化 地球物理勘探实施规范；3）AQ 2039-2012 石油行业安全生产标准化 钻井实施规范；4）AQ 2040-2012 石油行业安全生产标准化 测

4、录井实施规范；5）AQ 2041-2012 石油行业安全生产标准化 井下作业实施规范；6）AQ 2042-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采油实施规范；7）AQ 2043-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采气实施规范；8）AQ 2044-2012 石油行业安全生产标准化 海上油气生产实施规范；9）AQ 2045-2012 石油行业安全生产标准化 管道储运实施规范；10）AQ 2046-2012 石油行业安全生产标准化 工程建设施工实施规范。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（SAC/TC288/SC2）归口。本标准起草

5、单位：中国石油天然气集团公司安全环保与节能部、中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司、中国石油集团安全环保技术研究院、中国石油化工集团公司胜利石油管理局、中海油田服务股份有限公司。本标准主要起草人：邱少林、田国发、尹洪雷、杜民、鞠义、李识宇、卞文龙、支景波、储庆、延伟。11石油行业安全生产标准化 地球物理勘探实施规范1 范围 本标准规定了石油行业地球物理勘探单位创建安全生产标准化的具体要求。本标准适用于在中华人民共和国领域内从事石油天然气地球物理勘探作业的单位。2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其

6、最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。GBZ 188 职业健康监护技术规范AQ 20372012 石油行业安全生产标准化 导则GA 837 民用爆炸物品储存库治安防范要求GA 838 小型民用爆炸物品储存库安全规范SY 6501 浅海石油作业放射性及爆炸物品安全规程SY 6502 浅海石油作业人员逃生和救生设备安全管理规定SY/T 5857 石油物探地震作业民用爆破器材管理规程SY/T 6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T 6280 石油物探地震队健康、安全与环境管理规范3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 物探单位 geophysical prospect

7、ing unit按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然气地震、化探、重力、磁法、电法勘探作业的单位。3.2 基层单位grass-roots unit能够独立完成（实施）地震、化探、重力、磁法、电法勘探作业的基层组织。3.3 钻井 drilling利用车载钻机、山地钻、手摇钻等机械设备，将地层钻成具有一定深度（一般小于100m）的园柱形钻孔的工程。4 一般规定4.1 物探单位应遵照AQ20372012规定的核心要求开展安全生产标准化创建工作，并接受安全监管部门的监督管理。4.2 在物探单位进行安全生产标准化自评的基础上，由安全监管部门确定的机构对其进行评审。4.3 安全生产标准化

8、得分应按照AQ20372012中4.4给出的方法进行计算，等级评定应符合AQ 20372012中4.3的规定。5 核心要求5.1 领导责任和承诺5.1.1 责任物探单位主要负责人全面负责本单位的安全生产工作，职责包括：建立、健全本单位的安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保障本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的应急预案；及时、如实报告生产安全事故。5.1.2 承诺物探单位主要负责人应有明确、公开的HSE承诺。承诺的基本内容包括：遵守国家法律法规及其他要，尊重施工所在地的风俗习惯；提供必要的人力、物力

9、、财力资源；持续改进HSE管理体系。5.1.3 安全文化建设物探单位应开展安全文化建设，组织开展安全宣传教育活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，形成具有本单位特色的安全价值观。5.2 HSE方针物探单位应结合本单位生产实际，制定符合法律法规要求的HSE方针，并传达到单位员工。5.3 策划5.3.1 危害因素辨识、风险评价和风险控制5.3.1.1 物探单位应：a）组织员工针对本单位生产活动涉及场所、设备设施与工具、物料、工艺方法、管理等方面开展危害因素辨识活动：作业环境：包括地表条件、气象、地质灾害等，地表条件含海（水）上、山地、沙漠、沼 泽等，气象条件含沙尘暴、风暴潮、台风、高温高寒等，地

10、质灾害含泥石流、滑坡等；设备设施：包括设备、工（器）具、基础设施等；物料：包括民爆物品、油品等的采购、运输、储存、使用、处置等；管理：包括人员、承包商、工艺方法及相应的作业程序（搬迁、测量、收放线、钻井、激发）等管理。b）对于识别出的危害因素，组织风险评价，确定风险等级并进行分级管理。c）对不可接受的风险制定并采取控制措施。5.3.1.2 物探单位应按照国家有关要求进行安全生产事故隐患排查，对排查出的安全生产事故隐患登记建档。5.3.1.3 物探单位根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害部位，建立领导干部安全联系制度，按要求到位检查并保留记录。5.3.1.4 物探单位应根据风险识

11、别与评价的结果，按照重大危险源安全管理制度要求进行重大危险源辨识与安全评估。对确认的重大危险源应登记建档，制定重大危险源安全管理技术措施，按规定备案。5.3.2 法律法规和其他要求物探单位应对现行的HSE法律法规、标准规范进行识别，获取适用物探生产活动的法律法规、标准规范，并定期更新与公布。主要包括：民爆物品、危化品管理等；特种设备、特种作业管理等；水陆交通管理；野外采集作业等。5.3.3 目标和指标物探单位应根据本单位安全生产的实际建立HSE目标和年度指标。HSE指标中应包含但不限于：爆炸事故，民爆物品丢失、被盗，火灾，以及人身伤亡控制指标等内容。5.3.4 计划与方案5.3.4.1 物探单

12、位应根据制定的目标指标，制定年度HSE工作计划或工作要点，内容包括但不限于：年度目标指标及分解；风险辨识、隐患治理、教育培训、民爆物品管理、交通管理、自然灾害防控等重点工作；组织保障和技术保障措施等。5.3.4.2 物探单位应针对排查确定的隐患，制订隐患治理方案，落实隐患整改措施、责任、资金、时限等，隐患没有得到消除前应落实风险控制措施。5.4 组织机构、资源和文件5.4.1 组织机构和职责5.4.1.1 物探单位应成立HSE委员会，基层单位成立HSE领导小组。5.4.1.2 物探单位应设置HSE管理部门，基层单位设立专兼职HSE管理监督岗位，并健全HSE管理网络。5.4.1.3 物探单位应制

13、定HSE责任制，明确各级领导、职能部门和岗位的HSE职责。5.4.2 HSE管理者代表5.4.2.1 物探单位主要负责人应在管理层中任命一名成员作为HSE管理者代表，分管安全生产工作。5.4.2.2 HSE管理者代表应取得安全资格证书。涉及海上石油物探作业单位的管理者代表还应取得海洋石油生产作业单位主要负责人安全资格证书。5.4.2.3 HSE管理者代表接受最高管理者委托，全面负责本单位HSE管理体系的运行与实施工作，定期向HSE委员会报告HSE管理体系的运行情况。5.4.3 资源5.4.3.1 物探单位应配备以下人力资源，包括：HSE管理部门配备专职HSE管理人员；基层单位应设专（兼）职HS

14、E监督或HSE管理人员，从事地震作业的基层单位（包括海上物探作业船队）在施工期间还应配备专职驻队医生；特种作业、涉爆作业等关键岗位人员。5.4.3.2 物探单位应根据生产实际选择配备以下物力资源，包括：关键生产设备：民爆物品储运设备、运载车辆、物探船舶等；个人防护用品：安全帽、防静电服、护目镜、耳罩（塞）、工作鞋等；防护装置：避雷设施、接地装置、静电释放装置、登山用具等；应急设施：消防器材、救生艇、急救包等。5.4.3.3 物探单位应按有关规定提取和使用安全生产费用，建立台账并专款专用。5.4.4 能力和培训5.4.4.1 能力岗位员工的能力应符合以下要求：具有与岗位相适应的教育、培训经历；放线、测量、钻井、涉爆等作业人员应具备本岗位作业风险辨识和应急处置能力；放线、测量、钻井、涉爆等作业人员应具备野外求生能力；需持证上岗人员应取得相应资格；没有GBZ 188规定的岗位相关职业禁忌症。5.4.4.2 培训物探单位应落实培训管理制度，结合实际情况制定年度培训计划。教育培训应满足：a）结合岗位能力要求，确定岗位的培训需求。b）根据能力评价结果，结合岗位培训需求，制定培