XX县区政府工作报告_.docx

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1、XX县区政府工作报告.务实创新团结创业为加快富裕德清与谐德清建设而努力奋斗在中国共产党XX县区第十二次代表大会上的报告徐国平（2006年12月27日）同志们：现在，我代表中国共产党XX县区第十一届委员会向大会作报告。本次大会的主题是。以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学进展观，认真总结我县第十一次党代会以来的工作，明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标与要紧任务,动员全县广大党员干部与人民群众务实创新、团结创业，为加快“富裕德清、与谐德清”建设，率先基本实现全面小康社会目标而努力奋斗。一、县第十一次党代会以来的工作回顾县第十一次党代会以来，县委在省委、市委的正确领导下,团结带领

2、全县广大党员干部群众深入贯彻党的十六大与十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以科学进展观统领经济社会进展全局，紧紧围绕“创经济强县、建生态德清、构与谐社会”的目标，全面实施“开放带动、接轨沪杭”战略，推进“强工业、精农业、扩城市、兴三产”四个工作重点，我县经济持续快速增长，社会政治与谐稳固，人民生活明显改善，党的建设不断加强。这四年，是改革开放以来我县经济社会进展最快最好的时期之一。过去的四年，是我县综合实力显著提升的四年。四年来，全县生产总值从72.5亿元估计增长到140亿元，年均递增15.8%,三次产业比重从12：59.3：28.7估计调整为9：61：30,人均gdp超4000美元；

3、财政总收入从7.8亿元估计增长到17亿元，年均递增21.5%；地方财政收入从3.61亿元估计增长到8.99亿元，年均递增25.6%；全社会固定资产投资从30.5亿元估计增长到80.5亿元，年均递增27.5%；外贸进出口总额从18亿美元估计增长到6.06亿美元，年均递增35.5%；德清在全国百强县中的排名从2002年的第48位上升到2005年的第39位,8个乡镇成为全国千强乡镇。招商引资成效明显，全县累计实到外资约5.26亿美元，引进县外内资约96.5亿元，新增内外资企业630多家。平台建设加快推进，初步形成了德清经济开发区与德清工业园区、乾元一雷甸、禹越一新安、钟管一洛舍“一核心四区块”的临杭

4、产业带新格局,德清经济开发区一、二期10平方公里基本建成，并进入全省省级开发区十强行列。对外贸易与经济技术合作不断扩大，我县经济国际化水平明显提高。行政管理体制改革得到推进，经济社会进展各领域的改革继续深化，市场机制作用得到有效发挥，进展活力显著增强。过去的四年，是我县经济健康快速进展的四年。“强工业”地位更加突出。“百亿投资先进制造业基地建设”工程全面实施,全部工业产值与规模工业产值估计可达515亿元与292亿元，连续四年保持30%左右的高位增长，工业性投入累计约175.8亿元，年均增长37.5%。培大育强工程成效明显，超“亿千”企业已达40家，2家企业成功上市，升华拜克、华盛达股份、德华兔

5、宝宝构成的“德清板块”已具雏形。结构调整初见成效，生物医药、特色机电、新型建材、新型纺织等制造业与高新技术产业加快进展，生物医药被列为省级高新技术特色产业基地，省级高新技术企业累计达18家，省级以上企业技术（研发）中心累计达14家。“精农业”成效明显。取消农业税，落实各项支农扶农政策，农业基础地位进一步巩固。进展农业企业433家，其中市级以上农业龙头企业已达12家。土地流转与规模经营加快推进，特种水产、早园笋、畜禽、蚕桑四大特色主导产业与花卉苗木业产值占全县农业总产值的80%以上。发挥万亩早园竹与莫干山现代林业园区示范引导作用，培养壮大现代林业产业的做法取得了显著成效。“兴三产”亮点纷呈。旅游

6、业进展加快，下渚湖湿地风景区成功开放，并被评为省级风景区与XX市十大风景区之一，我县被评为2005年度XX省十大旅游休闲城市，2006年旅游人次突破200万，“名山湿地、休闲德清”品牌开始打响；杭嘉湖家居大市场建成并正常运营，引进了沃尔玛购物广场项目，“千镇连锁超市、万村放心店”工程实现全覆盖，房地产业得到进展，金融、保险、物流、通讯、邮政等也健康快速进展。过去的四年，是我县城乡面貌深刻变化的四年。“扩城市”步伐加快。按中等城市定位修编了城市总体规划与一批专项规划，稳妥实施了60多万平方米的县城规划区房屋拆迁，城市框架从12平方公里拓展到17平方公里，城市化率从39.7%提升到51%o适时调整

7、了乡镇行政区划，集镇建设进一步加快。大力实施“百亿十大”工程，完成了104国道德清段提升、德桐公路改建、杭湖锡线德清段航道改造、德清大道一期、武康城市防洪一期、对河口水库除险加固、XX县区电网改造、德清一中、县职业中专等重点项目。新农村建设扎实推进。城乡规划、公交、供水、垃圾处理四个一体化加快推进，全面完成康庄工程建设，大力实施“十村示范、百村整治”工程，农村面貌极大改善。我县推进农村“五化”，加快社会主义新农村建设的做法作为先进典型在全国县委书记、县长专题培训班上交流。过去的四年，是我县社会政治与谐稳固的四年。“平安德清”建设成效明显，社会治安综合治理、信访、安全生产、公共安全工作得到加强，

8、“四五”普法教育全面完成，2004年、2005年我县分别获得省“平安创建先进县”与首批“XX县区”称号。作出了建设“文化大县”的决定，积极开展群众性精神文明创建活动与游子文化节等特色文化活动，建立了新闻媒体监督反馈服务机制，设立了12个民间奖项，我县荣获全国文化先进县称号。社会事业协调进展，科技创业园、担保公司与生产力促进中心建成运行，获得了全国科普示XX县区与XX省首批科技强县称号;大力实施人才强县战略与“2531”人才培养工程，全县已有各类人才2万多名；基本普及了十五年教育，高考上线率与高等教育入学率高于省、市平均水平；卫生、人口计生、体育、广播电视、新闻传媒、史志、档案等工作均取得新成就

9、。民主政治建设不断加强，坚持与完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度，人大监督水平得到提高，政协参政议政职能得到发挥。认真做好侨台、民族、宗教等统一战线工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联等群众团体的重要作用。人民武装、国防动员、征兵、双拥等工作取得新成绩。过去的四年，是我县群众生活明显改善的四年。四年来，全县城镇居民人均可支配收入从10165元上升到16945元，农村居民人均纯收入从5178元上升到8543元，年均分别递增13.6%与13.3%o出台了多项促进就业与再就业的政策，开展了农村劳动力培训等各类就业培训，全县累计新增就业岗位6.6万个。“两个确保”

10、与“三条保障线”工作继续加强，基本建立了同经济进展水平相习惯的社会保障体系。每年实施一批政府为民办实事项目，大力进展慈善事业，积极开展“双千万结对帮扶”工程。食品药品安全监管力度加大，取得了抗击非典、禽流感、台风、病虫害等的胜利。着力改善生态人居环境，环境保护工作得到加强，在全省率先建立了西部乡镇生态补偿机制，获得了省级文明城市、国家卫生县城与国家生态示范区三项荣誉。过去的四年，是我县党的建设不断加强的四年。始终把思想政治建设放在首位，在全县上下兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，认真贯彻落实科学进展观。切实抓好先进性教育活动，建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。着力加强干部

11、队伍建设，抓好乡镇、部门“一把手”与班子的配备，干部培训工作得到加强，干部人事制度改革步伐加快。把“先锋工程”建设作为“三级联创”活动的重要载体，全面推行村干部创业承诺、村务大事票决、民主评议村干部“三项制度”，连续三年下派机关干部到行政村担任农村工作指导员，建立社区“阳光服务驿站”，加强行政村、社区、非公企业、机关等基层组织建设，认真做好老干部工作，我县被省委授予全省农村基层组织建设先进县称号，县委、县政府被市委评为“六好班子”。惩治与预防腐败体系框架逐步建立，党风廉政建设责任制得到落实，廉政宣传教育与廉政文化建设不断加强，领导干部廉洁自律工作继续深化，加强监察、审计等工作，推进机关效能建设

12、，着力解决损害群众利益问题，始终保持了惩治腐败的工作力度，保护了党员干部清正廉洁的良好形象。回顾十一届县委的工作，要紧有五个方面的经验与体会：一是务必坚持以经济建设为中心，全面树立与贯彻落实科学进展观。四年来，县委始终把进展作为第一要务。始终坚持经济建设这个中心不动摇，全力营造聚精会神搞建设、一心一意谋进展的良好氛围，推动经济社会进展切实转入科学进展轨道。尽管遇到的困难比预期的多，取得的成绩却比预期的好。实践证明，只有坚持加快进展不停步、科学进展不动摇，才能解决前进中的各类困难与问题，保持又好又快的进展势头。二是务必坚持以解放思想为先导，积极探索符合实际、独具特色的进展之路。四年来，县委始终把

13、坚持党的思想路线作为做好工作的前提。深入开展解放思想大讨论，努力把中央的路线、方针、政策与省委、市委的要求与德清实际结合起来，发扬历届县委的成功经验，立足德清区位、产业与环境等比较优势，大力实施“开放带动、接轨沪杭”战略，突出“强工业、精农业、扩城市、兴三产”四个工作重点，加快融入沪杭大都市经济圈，走出了独具特色的进展之路。实践证明，只要坚持解放思想、联系实际，坚持深化改革与进展创新，定会创出特色、抓出成效。三是务必坚持以争创一流为动力，始终保持只争朝夕、求真务实的工作作风。四年来，县委始终把保持良好的精神状态与务实的工作作风作为做好工作的不懈动力。提倡抓早、务实、求快，力争先人一拍、快人一步

14、；提倡“南学义乌、北学昆山“，立志“赶超十七强”，营造比学赶超、争创一流的氛围；提倡重实绩、看实效，讲短话、开短会、发短文，扎扎实实做工作，实实在在出成效。实践证明，只有只争朝夕不松懈，扎实工作不停歇，才能进展得更好更快。四是务必坚持以执政为民为宗旨，努力实现强县富民、进展惠民的高度统一。四年来，县委始终把实现好、保护好、进展好群众的根本利益作为一切工作的出发点与落脚点。在推动经济快速进展的同时，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实践证明，只有树立与落实“立党为公、执政为民”的理念，努力实现强县与富民、惠民的高度统一，更好更快进展才有意义,才有可能。五是务必坚持以党的建设为保证，全

15、力营造与衷共济、团结奋进的良好局面。四年来，县委始终把加强党的建设作为做好工作的根本保证。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，形成了四套班子团结协调的工作机制，营造了“心齐、气顺、劲足、实干”的良好氛围。切实加强各级党组织的执政能力建设,使党的先进性有新表达、执政能力有新提高。实践证明，只有加强与改善党的领导，团结一心，凝聚力量，才能战胜一切艰难险阻，把改革开放与现代化建设不断推向前进。过去四年取得的成就，是在省委、市委的正确领导下，在历届县委工作的基础上，全县各级党组织、广大共产党员，民主党派、人民团体、各界人士，老同志，驻德部队、武警官兵与全县人民团结奋斗的结果，也离不开上级有关

16、部门、兄弟县市区与海内外朋友的大力支持。在此，我谨代表中共XX县区委，向所有为德清的改革进展稳固作出奉献的同志们，向所有关心、支持德清建设的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。在充分确信成绩的同时，我们清醒地看到存在的问题与困难:一是与先进发XX县区市区相比，我县经济总量还不大，产业集聚度还不够高，块状经济进展不明显，土地、资金、人力资源、环境容量等的制约还将长期存在；二是在统筹城乡经济社会进展、促进群众增收等方面办法还不多，社会保障机制还不够健全，部分低收入家庭生活存在很多困难；三是由人民内部矛盾引发的不稳固因素仍然较多，保持社会与谐稳固难度较大；四是一些党员干部的能力素养及思想、作风与工作方法，与新形势新任务的要求还有差距。所有这些困难与问题，需要我们认真研究，在今后工作中努力加以解决