XX县区财政局工作报告.docx

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1、XX县区财政局工作报告今年以来，我局始终紧紧围绕区委、区政府的战略部署，认真履行财政职能，积极组织财政收入，努力保障社会民生，不断深化财政改革，扎实推进机关效能建设，有力地支持了我区大投入、大建设、大进展，有效推动了全区经济与各项社会事业的进展。一、全力以赴支持转型升级，促进全区经济平稳健康进展充分发挥财政政策与资金在调优经济结构、推进科技创新、帮助企业攻坚克难等方面的导向作用，全力落实区委、区政府“创新驱动加速年”决策部署，推动经济进展方式转变，促进全区经济平稳健康进展。一是全面落实支持企业进展的各项财税政策。及时办理出口企业退税与小型微利企业减免税，全年退税与减免税收9110万元。认真落实

2、增值税转型政策，推动企业扩大有效投入抵扣增值税，全区5832户企业固定资产进项税抵扣17200万元。实行高新技术企业所得税税率调减与技术开发费加计扣除政策，全年达6582万元。二是积极争取省市专项资金。梳理与研究各类政策措施，会同发改、科技、经信等部门，积极向上争取扶持资金，落实各类科技创新、创业扶持资金20502万元，引导推动企业加大研发投入，加快产业调整升级。三是加大企业扶持力度。建立奖、贴、引机制，多管齐下，促进现代服务业与先进制造业升级进展，安排支持企业进展各类专项资金达14701万元。其中，支持服务业进展资金1500万元，制造业进展资金3500万元，领军型创新创业人才资金2602万元

3、。支持加快企业上市工作。安排江苏裕兴薄膜科技股份有限公司上市奖励经费100万元，创优企业进展环境。四是保障重点项目建设资金需求。加强与金融、信托机构的深入对接与合作，进一步拓宽融资渠道，创新融资方式，通过委托贷款、信托等多种方式融资。今年以来，已累计调度资金20.25亿元，有效地帮助开发区、各街道解决了融资难问题，确保了全区重大项目的实施。二、全力以赴加强收入征管，确保财政收入稳健增长2012年，在国内外经济环境总体偏紧、财政减收增支因素明显增多的大背景下，组织收入工作面临较大困难。全区财税部门迎难而上，积极落实综合治税的各项措施，全力以赴抓好征管工作，实现了财政收入稳固增长。一是强化目标责任

4、管理。根据年初人代会与区委、区政府提出的全年财政收入目标，及时合理分解收入任务，落实征管目标责任，将完成公共预算收入任务列入区对开发区、街道的经济考核目标，实施财政收入目标考核奖励办法，切实增强组织收入的主动性。二是强化部门联动机制。加强与国地税、工商、房管、建设等部门的协作，全方位协税护税，实施第三方信息比对，有效堵塞征管漏洞。按照周通报、月分析的要求，建立健全收入完成进度、收入质量通报制度与收入分析例会制度，密切关注财政收入动态变化，分析存在问题与收入形势，共商增收计策。三是坚持“大”“小”税源并重。加强重点行业、重点税种与重点纳税大户的税收管理，强化对搬迁补偿企业的跟踪管理。强化“零星税

5、源”与“一次性税源”的征管，挖掘增收潜力。四是加强非税收入征管。实施非税收入目标考核奖惩办法，提高征收积极性。强化非税收入分析及票据管理，不断提高非税收入征管质量，增强财政收入调控能力。三、全力以赴优化支出结构，确保民生幸福工程有序推进今年以来，财政部门按照建立公共财政的要求，不断优化支出结构，压缩通常性支出，加大民生保障力度。全年公共财政预算支出中农业、教育、医疗卫生、社会保障与就业、科学技术进展、城乡社区建设等各类社会事业支出达103254万元，占全区公共财政预算支出的53.99也一是稳固“三农”投入。全年支农支出5599万元，比上年增长17.53%。其中：积极组织开展村级公益事业建设一事

6、一议财政奖补工作，完成项目5个，奖补资金60万元。安排21.7万元，推进农桥项目的建设。支持高效设施农业建设、农业龙头企业培训示范工程与农民专业合作社经济组织进展支出245万元，加快我区现代农业进展步伐。安排1360万元，支持以河塘整治、河道保洁为重点的水利工程建设，不断优化生态环境。落实好“家电、汽车、摩托车下乡”财政补贴惠农政策，兑现补贴资金450万元。二是提高社会保障水平。全年社会保障支出21408万元，同比增长28.72%o及时提高企业退休人员养老金待遇，城乡居民基础养老金由人均每月80元提高到110元，60年代下放与知青半家户老年补贴由人均每月220元提高到250元。失地农民老年保养

7、金标准提高至500元/人.月，全年投入近亿元，保障标准全市最高。城市低保应保尽保,为2732户低保家庭4708人累计发放城市最低生活保障金2509万元，物价补贴116万元，保障困难群众生活。发放80周岁以上老年人尊老金638万元。积极落实重点优抚对象医疗补助、伤残退伍军人生活补助与60岁以上农村老兵、老烈子女忧恤金等政策，全年共为492名符合条件对象发放补助518万元。支持养老助老事业，投入1340万元，建设运河山庄老年疗养院。支持残疾人事业，用于建设XX区残疾儿童教育庇护中心、低保残疾人送时服务补贴等残保专项资金132.92万元。三是加大教育文化投入。坚持教育优先进展，确保财政教育支出“三增

8、长、一提高“。全年安排教育支出30708万元。其中：安排209万元提高义务教育生均公用经费标准，将小学与初中生均公用经费分别提高至600元、800元。加大对教育重点建设工程与校安工程的支持力度，筹措资金2000余万元，对市实验小学平冈校区、花园小学、勤业小学、清潭实小实施校安工程，积极改善办学条件。大力支持学前教育，落实幼儿园绩效工资2034万元，提高教师待遇，促进教育事业均衡协调进展。幼儿园生均公用经费在去年率先在全市实现从无到有的基础上，今年又提高标准至每生每年280元。投入550余万元，建立刘海粟美术幼儿园分园，支持扩大全区优质教育资源覆盖面，更好地满足钟楼百姓对优质幼儿教育的需求。安排

9、文化专项经费126万元，支持“喜迎十八大欢乐社区行”文化精品节目巡演、新闸荷花节、全民健身日等活动,丰富群众生活。四是支持卫生惠民工程。全年安排卫生支出8870万元。重点支持基本医疗保障制度，促进基本公共卫生服务均等化，继续执行好国家基本药物制度，基本公共卫生服务从9类22项扩大到10类41项，基本公共卫生服务补助经费增加到人均45元，累计安排资金达2277万元。建立稳固长效补偿机制，今年拨付3006万元支持社区卫生人员实施绩效工资，提高公共卫生服务与突发公共卫生事件应急处置能力。提高新农合筹资水平与结报率，年人均筹资标准达486元，个人自付比例全市最低。全年发放合作医疗救助资金216.35万

10、元。五是加大各项社会事业建设投入。支持城乡基础设施建设与绿化提升工程实施，全年安排环境保护与节能减排专项资金478万元，长效管理经费13167万元，环卫营运服务中心建设经费3525万元。落实社会综合治理经费2103万元，支持法治平安钟楼建设。支持12349便民服务平台提升工程。落实社区专职工作者待遇与社区工作经费调整政策。四、全力以赴深化财政各项改革，财政管理水平逐步提升致力于完善公共财政制度，切实推进与深化财政各项改革,把抓管理、促绩效作为财政改革的主攻方向，努力提高依法理财水平。一是进一步深化预算管理改革。积极探索并逐步建立健全预算编制与预算执行、绩效管理、政府采购与行政事业单位资产管理有

11、机结合机制，从预算编制下达、执行、支付、操纵、进度考核等六大环节提高预算执行管理水平。二是继续深化国库集中支付改革。严格按照预算单位银行账户管理办法，清理整顿各级财政账户。及时分析应对预算执行中存在的问题，确保财政资金安全高效运行。三是深化政府采购改革。踊跃参加财政部“利盟杯”政府采购百题知识竞赛，进一步推动政府采购法律法规普及推广，不断提高政府采购活动规范化水平，全年共完成采购项目637项，采购金额3565.74万元，比预算节约资金446.43万元，节约率为12.52%。四是推进行政事业单位国有（集体）资产管理改革。对全区行政事业单位的国有（集体）资产进行全面清查,确保国有资产的安全完整与保

12、值增值。规范处置国有资产，如：严格按资产转让规定手续办理检察院老办公大楼（西新桥二村99-2幢）转让给荷花池街道事宜。组织开展行政事业单位公务用车清查工作，依托市产权交易所平台公开拍卖机关淘汰车辆18辆，取得拍卖收入103.12万元，有效实现了国有资产增值最大化与国有产权的有序流转。五是有序开展会计管理工作。严把会计从业资格的准入关，认真组织辖区内5000余名会计持证人员参加网络继续教育培训，及时更新会计知识，提高业务素养。做好代理记账机构监管与审批工作。组织辖区内代理记账机构负责人报名参加XX市财政局、经信委等联合举办的小企业会计准则专题培训，为20xx年起全面贯彻落实小企业会计准则做好知识储备。六是强化财政监督管理。创新财政监督方式，完善“大监督”财政机制，建立查前约谈、查后沟通的监督检查项目一体化机制。开展财政票据管理与使用、慈善临救（包含大病补充救助）资金、财政支持现代农业生产进展资金使用情况专项检查,规范财政资金使用管理。加强财务监督，对全区34个基层医疗卫生机构（中心、站）2011年的财务报表进行全面审计，为完善基层医疗机构财政补助政策提供根据。七是完善内部操纵制度,规范财政权力运行。梳理、规范财政业务流程，界定、明晰与细化岗位职责，完善内部操纵制度，使财政资金与权力运行过程更加安全规范。严控“三公”经费支出，严格专项支出使用，努力增强预算管理的约束力与执行力。