XX县工商局四五普法总结.docx

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1、XX县工商局“四五”普法总结XX县工商局“四五”普法总结划法、城市房地产管理法、招标投标法与与整顿规范市场秩序有关的法律知识，作为专业法律知识宣传教育的重点；把法律知识考试，作为专业技术人员执业资格考试的必备内容；加强了城乡规划执法检查与监督管理，加强了房地产市场的监管，加强了工程建设项目的质量监督与安全监督。三、紧紧围绕工商行政管理职能，围绕群众普遍关心、关注的热、难点问题，深入开展各类专项整顿治理工作，切实解决与人民群众生产与生活密切有关的问题；进一步健全、完善行政执法责任制，加强内部执法监督与制约，确保公平、公正、文明、规范执法，五年来我局依法治理工作取得长足进步，成绩显著。1、设立依法

2、治理的专门机构，加强对依法治理工作的协调、领导。我局在人员、编制极其紧张的情况下，抽调人员设立了局法制机构及整顿与规范市场经济秩序办公室，具体负责我局依法治理工作的协调管理工作。调整与充实了各基层执法办案机构的专（兼）职法制人员的力量，制定了基层专（兼）职法制人员管理办法，明确了基层专（兼）职法制人员的工作职责与权限，充分发挥法制机构与法制人员在依法行政中的参谋、核审、把关作用，从而进一步加强对基层依法行政、依法治理工作的指导与管理。2、进一步加强、健全与完善行政执法责任制与执法公示制，制定错误行政执法行为追究制、执法监督检查制度、行政处罚案件操纵幅度办法等各项行政执法制度，坚持学法考试与执证

3、上岗制度，要求全体执法人员做到亮证执法，文明、公平、公正、规范执法。五年来，我局还花费近1万元组织购买、编印各类普法、执法与宣传资料、工具书，保证干部职工学法、用法、执法与对外宣传、普法工作的需要。在各项工作紧张、繁重的情况下，千方百计的抽挤时间保证干部职工学习，我局每位干部职工五年来学法的时间都很多于5O小时。3、以案件质量管理与操作规范为契机，紧紧围绕以案件质量管理为中心，以基层案件档案规范化管理为基础，以案件初审为重点，全面提升全局特别是基层工商所行政执法水平。我局制定与下发了行政处罚案件质量管理与操作规范（试行）（元工商苍20043号），对全局行政执法案件全面实行规范化管理。通过对行政

4、处罚案件从立案、调查、核审到执行各环节程序、质量要求、内部流程、部门职能划分等各方面标准与规范的制定，达到了规范执法办案程序与强化办案纪律的目的。4、严格执行“行政执法案件四分离“。按照省、市局“案件四分离”的有关要求，结合我局实际，我局经研究，制定与下发了关于行政执法案件四分离暂行规定（试行）的实施意见（元工商苍200413号），对我局行政执法案件立案、调查、核审、执行四分离进行了具体的规定，有力地加强了行政执法案件的内部监督与相互制约。5、结合纪检监察工作，加强对全局依法行政工作的监督与检查。根据工作需要，制定了我局执法办案与依法行政中具体的纪律规定，约束办案纪律，明确执法要求，加强廉洁自

5、律，加大处罚力度，保护工商形象。在加强专项执法检查与综合执法检查与坚持执法责任制与执法巡查制的同时，结合法纪教育作风整顿与“五项清理”，全年对各所、队与内部业务股室的行政执法工作开展情况开展了横向与纵向的监督检查，及时纠正与解决了在行政执法过程中存在的突出矛盾与问题，有力的促进了全局依法行政工作稳固、有序的开展。五年来，我局行政执法案件达1000余件，无1件行政复议被改变，诉讼被撤消案件，本单位也无1件违法犯罪案件发生。6、在上级工商行政管理机关的统一安排与部署下，认真充分的履行职责，积极稳妥的开展与人民群众生产与生活密切有关的各项专项整治工作。五年来，我局依法开展了食品安全专项整治、药品食品

6、放心工程、互联网专项整治、旅游市场专项整治、成品油专项整治、注册商标专用权保护、节日市场专项整治、鼠药专项整治、建材市场专项整治、农资市场专项整治等等各类专项市场整顿80余次，查处了大量危及人民群众身体健康、社会公众安全与扰乱正常市场秩序的违法违章案件，有力的保护了我县正常的市场经济秩序，赢得全县人民群众的广泛赞誉。通过近三年的全区上下一致努力，我区“四五”普法工作已取得明显的成效，概括起来就是三个“增强”。（一）各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。据统计，“四五”普法以来，区、镇两级政府全都聘请了法律顾问，全面实行政务公开；区政府今年5月专门成立了法律顾问小组，建立了法制联络员制度，明确

7、在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入，从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。（二）执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。据统计，“四五”普法以来，全区行政执法人员素养不断提高，80以上人员达到大专文化，行政执法形象进一步优化；全区受理行政复议案件数尽管增加，但是撤销行政行为的案件数不断下降；2002年区法制部门受理行政复议案件30件，经复议撤销行政案件3件，说明行政执法的质量有了明显提高。近两年来,区交通局作出行政处罚16621起，其中13起行政处罚当事人提起行政复议或者行政诉讼，没有发生一起行政复议被撤销与行政诉讼败诉案件。（三）广大群众的法律素养与运用法律保

8、护自身权利的意识进一步增强。通过普法教育，群众的法律意识进一步增强，越来越多的群众能够运用法律武器来保护自身的合法权益，对发生在身边的事,怎么做合法。怎么做不合法。鉴别能力增强了；在履行义务方面都能按法律规定去办，广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理，向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变，依法自维能力增强。去年，我区盘城镇（原永丰乡）442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产，农户在找种子销售商无果的情况下,没有去找镇长、区长，而是找农业专家进行鉴定，找法律机构进行咨询，最终在区法律援助中心的帮助下，打赢了官司，顺利地拿到了50多万的赔偿款。三、下一步工作思路我区“四五”普法工作尽管

9、取得了一定的成绩，但还存在着工作进展不平衡，普法措施与手段缺乏创新等问题。今后，我们将以党的“十六大”精神与“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个率先”与创建“最安全城市”的目标，抓重点树典型,强化制度落实，更新普法工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。（一）抓基础，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升按照“四五”普法规划要求，结合实际，认真抓好各单位、各部门普法规划与年度实施计划的落实，不断完善普法组织网络建设，拓宽工作渠道，创新工作方法。强化调研力量，抓好机关、镇、村、企业、学校等不一致类型普法典型，做好典

10、型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，以点带面，促进面上工作的开展。（二）抓重点，求创新，注重实效，不断加大普法工作的组织实施力度积极配合区有关职能部门抓好领导干部的学法工作，力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路，开发干部学法新途径。进一步拓展普法阵地与形式，继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”与“青少年法制教育基地”创建力度，形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作,逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿与规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传，力求在普法理念上有新突破，

11、方式方法上有新形式，规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径与新方法，提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识，全面提升社会公信力，努力营造市场经济健康进展的法治与信用环境。（三）建制度，求突破，全方位推进，努力营造良好的法治环境积极与区有关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度，青少年法律知识教育制度，做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制，将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸，促进全区执法环境的进一步优化。依靠有关职能部门继续开展整顿与规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流淌人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作，切

12、实保护社会稳固与社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动，推进基层民主法制建设，不断提高村民法律意识与自治水平。结合社区建设，抓好社区依法治理，为居民提供优质、便利的法律服务。抓好职工的法制教育，建立健全企业管理的各项制度，以厂务公开为载体，进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，强化企业信用建设。总之，五年来，我局在“四五”普法与依法治理方面做了大量工作，取得了明显进步与可喜的成绩，在队伍建设与整顿规范市场经济秩序各个方面都获得了政府与群众的充分确信与好评，但距要求也还存在着一定的差距，还有明显的不足，我局全体干部职工将以“四五”普法总结、验收为契机，团结一致，努力工作，再接再厉，力争下一个五年普法工作中再创辉煌。二OO五年四月一日XX县工商局“四五”普法总结