保险资金间接投资基础设施项目管理办法.docx
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1、保险资金间接投资基础设施项目管理办法颁布单位:中国保险监督管理委员会中国保险监督管理委员会令2006年1号经国务院批准,保险资金同意投资基础设施项目。2006年3月6日,保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法已经中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过,现予公布,自公布之日起施行。主席吴定富二。六年三月十四日保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法第一章总则第一条为了加强对保险资金间接投资基础设施项目的管理,防范与操纵管理运营风险,确保保险资金安全,保护保险人、被保险人与各方当事人的合法权益,促进保险业稳固健康进展,根据中华人民共与国保险法、中华人民共与国信托法、中华人民共与国合同法等法律、
2、行政法规,制定本办法。第二条本办法所称保险资金间接投资基础设施项目,是指委托人将其保险资金委托给受托人,由受托人按委托人意愿以自己的名义设立投资计划,投资基础设施项目,为受益人利益或者者特定目的,进行管理或者者处分的行为。第三条委托人投资受托人设立的投资计划,应当聘请托管人托管投资计划的财产。受益人应当聘请独立监督人监督投资计划管理运营的情况。第四条委托人、受托人、受益人、托管人、独立监督人与参与投资计划的其他当事人应当依法从事有关业务活动,并按照本办法规定,签订书面合同,载明各方的权利、义务。第五条投资计划财产独立于受托人、托管人、独立监督人及其他为投资计划管理提供服务的自然人、法人或者者组
3、织的固有财产及其管理的其他财产。受托人因投资计划财产的管理、运用、处分或者者其他情形取得的财产与收益,应当归入投资计划财产。第六条受托人、托管人、独立监督人及其他为投资计划管理提供服务的自然人、法人或者者组织,因依法解散、被依法撤销或者者被依法宣告破产等原因进行终止清算的,投资计划财产不属于其清算财产。投资计划财产的债权,不得与受托人、托管人、独立监督人及其他为投资计划管理提供服务的自然人、法人或者者组织的固有财产产生的债务相抵销。不一致投资计划财产的债权债务,不得相互抵销。非因执行投资计划产生债务,不得对投资计划财产强制执行。第七条保险资金间接投资基础设施项目,应当遵循安全性、收益性、流淌性
4、与资产负债匹配原则。委托人应当审慎投资,防范风险。受托人、托管人、独立监督人及其他为投资计划管理提供服务的自然人、法人或者者组织,应当恪尽职守,履行诚实、信用、慎重、勤奋的义务。第八条中国保险监督管理委员会(下列简称中国保监会)负责制定保险资金间接投资基础设施项目的有关政策。中国保监会与有关监管部门依法对保险资金间接投资基础设施项目的各方当事人与有关业务活动进行监督管理。第二章投资计划第九条本办法所称投资计划,是指各方当事人以合同形式约定各自权利义务关系,确定投资份额、金额、币种、期限、资金用途、收益支付与受益权转让等内容的金融工具。第十条投资计划的投资范围,要紧包含交通、通讯、能源、市政、环
5、境保护等国家级重点基础设施项目。投资计划能够采取债权、股权、物权及其他可行方式投资基础设施项目。第十一条投资计划投资的基础设施项目应当符合下列条件:(一)符合国家产业政策与有关政策;(二)具有国家有关部门认定最高级别资质的专业机构出具的可行性分析报告与评估报告;(三)具有或者者预期具有稳固的现金流回报;(四)具备按期偿付本金与收益的能力,或者者能够提供合法有效的担保;(五)已经投保有关保险;(六)项目管理人(下列简称项目方)控股股东或者者要紧操纵人,为大型企业或者者企业集团,且无不良信用记录;(七)项目方取得有关部门颁发的业务许可证;(八)中国保监会规定的其他条件。第十二条投资计划以债权、股权
6、及其他可行方式投资的基础设施项目,除符合第十一条规定条件外,还应当符合下列条件:(一)自筹资金不得低于项目总预算的60%,且资金已经实际到位;(二)项目方资本金不得低于项目总预算的30%,且资金已经实际到位;(三)中国保监会规定的其他条件。已经建成的项目不受前款规定的限制。投资计划投资的基础设施项目,经国务院或者者有关部门批准后,各方当事人方可组织实施。第十三条投资计划不得投资有下列情形之一的基础设施项目:(一)国家明令禁止或者者限制投资的;(-)国家规定应当取得但尚未取得合法有效许可的;(三)主体不确定或者者权属不明确等存在法律风险的;(四)项目方不具备法人资格的;(五)中国保监会规定的其他
7、情形。第十四条投资计划至少应当包含下列法律文件:(一)投资计划说明书;(-)委托人与受托人签订的受托合同,合同至少应当包含投资计划项目名称、管理方式、受益人及其权利义务、经营期限与金额、投资计划财产的收益分配与支付、管理费用与报酬、投资计划财产缺失后的承担主体与承担方式、违约赔偿责任与纠纷解决方式等内容;(三)委托人与托管人签订的托管合同,合同至少应当包含托管财产范围、投资计划财产的收益划拨、资金清算、会计核算及估值、费用计提、违约赔偿责任等内容;(四)受托人与项目方签订的投资合同,合同至少应当包含投资金额及期限、资金用途及划拨方式、项目管理方式、期限及质量保证、运营管理、违约赔偿责任等内容;
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