发展壮大村级集体经济经验交流材料.docx

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1、发展壮大村级集体经济经验交流材料“135”模式助村级集体经济发展近年来，*市*县委把发展村级集体经济作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大引擎、“一号工程”，牢牢抓在手上，通盘谋划，以务实举措推动集体经济提质增效。上下“一盘棋”，突出统筹谋划、整体推进*县委出台关于进一步发展壮大村级集体经济的指导意见，明确路线图和时间表。县委组织部、县农业局、县财政局三部门联合印发*县村级集体经济发展规划，进一步对全县村级集体经济发展方式和实施步骤进行详细规定。由县级领导干部带头包保乡镇，带动乡镇领导干部全覆盖包保286个村（社区），压实责任。建立集体经济发展议事协调机制，明确组织部门牵头抓总，财政部门

2、整合资金、发改部门整合项目、农业部门整合产业，结合“共同缔造”活动，推动资源服务平台下沉，聚力发展村级集体经济。乡镇党委作为发展壮大村集体经济主体责任，充分发挥党委领导核心作用、领导干部带头作用、286个村（社区）党组织战斗堡垒作用和第一书记的示范带动作用，齐心协力发展壮大农村集体经济。健全“三机制”，促进长效发展、久久为功为避免集体经济“边上马、边推动、边消亡”，探索长效机制，保证继续发展。建立多方获利发展机制。采取“村党支部+合作社+农户”多方获利发展模式，由村党组织主导，村集体统一从群众手中流转土地建基地，与企业签订合同，参与产业发展，群众就近在产业基地打工。村集体有了稳定的收入来源，企

3、业有了实实在在的收益，群众有了可观的分红和薪金。建立长效发展机制。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股民”思路，对村集体闲置资产确权入股，做强做大集体资金池。把集体经济纯收入新增部分的20%至40%投向有发展潜力的产业，实现滚雪球式发展；5%至10%作为风险防控金，保护入股农户的权益；10%至20%用于村级公益设施建设，让农民群众真切感受到集体经济发展带来的实惠。建立资产监督管理机制。为抓好“三资”管理，逐村建立“三资”台账，出台村级财务查询、财产清查、审计等制度，确保村级“三资”保值增值。全面设立村务监督委员会，村级集体经济项目确定通过“四议两公开”方式，充分发挥党员和群众的监督作用，实现

4、村集体经济健康发展。探索“五模式”，强化支部引领、因地制宜以支部为引领，用足内力，广借外力，立足村情民意探索出五种集体经济发展路径。“能人书记”带动模式。坚持把致富带富能力强作为选配村支部书记的重要标准，通过外出能人中引进、现任干部中调整、致富大户中推荐的方式，选拔139名能人书记。毛德均担任安家乡长岗岭村党支部书记后，刻苦钻研香菇、羊肚菌种植技术，牵头成立神雾岭区域联合体党委，带动周边3个村发展食用菌，年产值突破千万元，相关作法被央视推广。产业项目保障模式。利用国家光伏扶贫政策，把光伏项目向薄弱村摆布，整合2.3亿元资金，为286个村各建一座光伏电站，确保每年每村集体经济增收5-10万元，为

5、基础条件差的村提供兜底保隙。香口乡白岩河村，仅光伏一项收入就达15万元以上。党员示范引领模式。鼓励有头脑、懂市场、会管理、善经营的党员发展产业、创办项目，带领村民共同致富，带动集体经济发展。党的二十大代表、湖北口回族乡小新川村党支部书记翁新强依托村级组织成立专业合作社,带领鄂陕两省三县60多个村1043户群众,发展五味子产业4100余亩，探索开发了五味子红酒、五味子饮料、五味子健胃消食茶等系列保健产品，累计实现销售收入1200余万元。回归人才创业模式。大力实施能人回归工程，村党支部牵头建立村“两委”兼职委员制度，吸引各界成功人士到村担任兼职委员，参与村级事务管理、综合治理、投资兴业，支持家乡产

6、业发展。全县建立兼职委员队伍1400余人，通过多种方式发展产业项目IOOO余个。外引力量帮扶模式。依托乡村振兴驻村工作队驻村帮扶机遇，建立固定帮扶机制，帮助群众销售农特产品，增加集体经济收益。羊尾镇板桥村利用省税务局帮扶优势资源，发动税务系统干部职工采购农户养殖的土猪、蜂蜜和种植的菜籽油、芝麻油等特色农产品，带动村民共奔致富路。多措并举激活村级集体经济“一池春水”今年以来，*省*市重点围绕抓党建促乡村振兴这条主线，以“增收、扩源、提质”为目标，探索多途径、多模式、多元化发展道路，不断增强村级集体经济“造血”功能。选优配强“抓班子”，夯实基层队伍堡垒。坚持“规范优化提升”行动，把懂经营、善管理的

7、优秀村后备干部补充到村“两委”班子中，先后调整村党组织书记7名，其他村“两委”干部15名。开展乡村振兴“微培训大考试擂台赛”，通过专题培训、交流研讨等方式，累计培训600余人次，着力破解村干部能力素质不高、整体活力不强等问题，把村党组织带头人培养成为推动村集体经济发展的核心力量。富民兴业“开方子、探索多元发展模式。全面实施“集体经济扩源”行动，按照“量化到村、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式，实现“棚下养殖、棚上发电、农光互补”的生态农业发展方式。同时，大力推进农村“三资”清理，开展新一轮摸底排查，明确“三资”归属，带动、盘活农村集体土地资源。目前，已撤销不合理土地发包合同52份，全部重新

8、签订合同，村集体经济直接增收700余万元。领带*“搭台子用好党建引领项目。积极推行“党组织+合作社+农户”发展模式，按照“因地制宜、一村一品、三产融合”的整体思路，成立57个村党支部领办合作社，占行政村总数30%,带动4579户，12634人入社，村集体年均增收3万元以上。着力把组织优势转化为产业发展优势，把党建活力转化为乡村振兴动力，实现“党建促产业、产业带民富”的良好局面。包保糖扶“铺路子”，统筹多方资源建设。抓好“富民兴村”帮扶行动，坚持把选派驻村干部作为发展壮大村级集体经济的重要举措，选派驻村干部177人，围绕驻村干部工作职责，主动帮助村级组织研究谋划发展思路。开展第一书记“代言”活动，对村党支部领办合作社农特产品进行品牌包装、营销推广，线上线下帮助销售农产品，目前已有23个党支部领办合作社农产品走进大型商超，增加收入100余万元。