在村级集体经济高质量发展推进会上的主持讲话稿.docx

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1、在村级集体经济高质量发展推进会上的主持讲话稿同志们:今天我们在这里召开全市村级集体经济高质量发展推进会,主要任务是:深入学习贯彻党的二十大精神,盘点今年以来我市村级集体经济发展情况,分析研究存在的问题,调度推进下一步工作,确保高质量完成本年度村级集体经济工作各项目标任务,为全面推进乡村振兴夯实基础。参加今天会议的有:市政府副市长*同志,各乡镇、经开区的党(工)委副书记、组织委员或党群工作部长、农业农村工作分管负责同志、“三资”中心主任;市直有关单位的负责同志。刚才,*局长对全市村级集体经济发展工作进行了全面客观通报,不遮不掩地指出了存在的短板不足,对下一步工作进行了具体安排;各乡镇、经开区以及

2、财政局、乡村振兴局分别作了汇报发言,其他市直单位也作了书面汇报,总体上看,各地各单位对村级集体经济发展工作有认识、有举措、有成效,但在抓工作的态度和力度上仍然存在差距,大家要互相学习,敢于比拼。*从提高认识,切实增强发展村级集体经济的责任感;因地制宜,多措并举壮大村级集体经济;强化保障,推动村级集体经济快速健康发展等三个方面提出了明确要求,具有非常重要的指导意义和很强的针对性,大家一定要深入领会,结合实际抓好落实。今天的会议既是一次工作盘点,也是一次经验交流,更是一次冲刺加油的会议。希望各乡镇、经开区、市直各有关单位要站在政治的高度、全局的角度,准确把握形势,坚定信心,集中攻坚,确保年底前完成

3、各项工作目标。借此机会,我强调三点意见:发展壮大新型农村集体经济是基层党组织的一项重要任务,是乡村产业振兴、组织振兴的应有之义。当前,应进一步统一思想认识,强化党建引领,更好实现基层党建工作与新型农村集体经济发展同频共振、互融共促。党的二十大报告提出:“巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营全方位推动农业农村高质量发展,全面推进乡村振兴落地见效,一个重要抓手是发展壮大新型农村集体经济。坚持党建引领,发展壮大村级集体经济恰逢其势、正当其时。各级党组织要从政治层面深入领会、提高认识,充分认识发展村级集体经济的重要性和必要性。当前,我

4、国促进共同富裕最艰巨、最繁重的任务仍然在农村。随着农村集体产权制度改革取得重大阶段性成效,新型农村集体经济组织促进农村共同富裕的优势正不断显现。坚持党建引领,巩固农村集体产权制度改革和“三变改革成果,保障农民财产权益,大力发展新型农村集体经济,是推动农村共同富裕的重要战略举措。俗话讲,“穷家难当”。村集体经济薄弱,就难以为群众提供必要的服务,影响农村党组织的凝聚力和战斗力。坚持党建引领,大力发展村级集体经济,是村级运转有保障、办事有资金、发展有路径、说话有底气的关键所在,是强化农村基层党组织政治功能和组织功能、巩固党在农村执政地位的重要基础。坚持和加强党的领导,扶持壮大村级集体经济,在座的各位

5、责无旁贷,义不容辞。希望大家在思想上“紧”起来,工作上“实”起来,作风上“严”起来,自觉扛起责任,主动担当,积极作为,打赢打好村级集体经济发展攻坚战。坚持目标导向、问题导向、结果导向,把党建引领产业变强、农村变美、农民变富的各项举措抓细抓实,助推村级集体经济高质量发展。从量化指标看,各级各部门要紧盯双“五十”的工作目标,即全市经济强村数量超50个、村均集体经济经营性收入超50万元,这比年初预定的目标(46个、45万元)略有提高,这是基于*市提出稳居全省前列的目标和周边县市追赶跨越的态势,作出的调整(去年安庆市村均经营性收入是45万元,今年预计有较大幅度增长)。从工作标杆看,各乡镇要远学浙江、江

6、苏,近学*,创新工作思路、挖掘资源优势、广辟增收渠道,探索实施符合实际、切实可行、群众认可的办法措施,做大做强村集体经济,构建良性发展格局。各级各部门要坚持问题导向,正视差距,久久为功,有针对性地持续发力。一是针对人才短缺问题,要多措并举培育领头雁。各乡镇要对村“两委”换届开展“回头看”,加强村干部及后备队伍建设,充分发挥致富带头人、村“两委干部、乡村振兴专干等群体的智慧和力量,打造集体经济发展生力军。鼓励探索聘任集体经济管理人员,让专业人干专业事。二是针对机制不全的问题,要深入推进农村“两项改革”。市委农办、市农业农村局要牵头贯彻落实中央、国家四部委关于做好农村集体经济产权改革制度成果巩固提

7、升工作的通知精神,加快农村集体产权制度改革成果转化,深入实施农村“三变”改革,推进农村产权流转交易市场建设,破除集体经济发展障碍。三是针对投入不足的问题,要加大项目资金支持力度。要用足用好乡村振兴衔接资金政策,进一步提高产业发展类资金份额,加强项目谋划储备,精准投放产业到村项目。要整合各类财政性资金,引进社会资本,整体包装项目,支持资源匮乏村、经济薄弱村抱团发展、跨地域发展。要抓住党建引领信用村建设机遇,积极推动金融资源下沉,为村集体经济组织用信放贷提供最大限度的便利。要盘活村集体闲置资产、退宅还耕节余资金等存量资金,通过租赁发包、投资入股、自主经营等方式,让闲置的资产、沉淀的资金尽快发挥增值

8、效益。四是针对管理不规范问题,要进一步加强村级财务管理。有关部门要以推广使用“裕农通农村集体资产运营管理平台,村(居)委会与村集体经济组织实行财务分设为契机,完善对村级集体经济组织和发展项目的监督机制,推动村(社区)党务村务、工程项目、集体“三资”等全面公示公开,确保村级集体经济运行规范、资金资产保值增值。在加强监管约束的同时,要鼓励支持村集体经济组织参与市场竞争,降低承揽村内小型工程的准入门槛。一是提升工作成色,争创“面子目标任务是检验干部作风的“试金石”。习近平总书记强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就o在年度冲刺的关键时间,乡村两级要咬定双“五十”目

9、标不放松,千方百计抓紧组织收入,做到该收的要及时清收(欠缴的租金、欠付的分红等),能赚的要想办法赚(参与村级小型工程建设,提高承包费或租金,把承包经营改为自主经营,参与土地流转获得收益),可算的要合理算账(提前预付的定金、租金,统一收支的土地流转费用,消费扶贫收入等),应补的要补助到位(乡镇通过土地征收服务、税收返还、项目投资分红、租金分享等方式,尽可能让利于村)。通过做大收入盘子,提高收入质量,完成全年目标任务,争取在上级考核中取得好的位次,让我们工作“面子”更靓丽。二是注重发展效益,做厚“里子就是要让村集体经济不断壮大,人民群众得到更多实惠。利用“支部+企业+集体+农户”等模式,多元化发展

10、壮大村级集体经济,以产业带动就业,让群众在家门口实现增收致富,提升人民群众获得感、满足感,让我们农村改革发展的“里子更厚实。三是加强项目工作,夯实“底子要围绕推动村集体经济可持续性发展,进一步盘清家底,理清发展思路,形成科学的产业发展规划,优化集体经济项目库,提前谋划储备2023年度乃至今后一个时期发展壮大村级集体经济项目,让村集体经济高质量、可持续发展的“底子”更坚实。主管部门和乡镇在项目工作中要注意严格把关,全程指导,既要确保项目备得足,防止出现“有米无锅的现象;又要确保项目选得准,防止出现项目谋划不精准导致项目难以落地情况。发展壮大新型农村集体经济,需要上下联动、齐心协力,落实落细202

11、3年扶持壮大村级集体经济发展攻坚行动和2023年扶持村级集体经济高质量发展“十大专项行动”,形成“争先进位”新局面。领导小组及其办公室要做好规划引领,进一步完善村级集体经济发展专项规划,注重激励约束,建立健全发展村级集体经济激励机制。要全面加强工作指导和常态化调度,发挥考核指挥棒作用,强化集体经济发展全过程管控,确保规矩规范操作。各成员单位要认真对照前期两个方案的任务分工和戴市长讲话要求,主动认领任务,担起责任,完成好规定动作,确保既定政策在本部门本系统高效落地。同时要强化创新意识,充分发挥各自职能优势,设计1-2个扶持壮大村级集体经济发展的自选动作,打造各行各业各领域支持村级集体经济发展的样

12、本点、示范点,膨成多方支持、百花齐放的良好局面。各乡镇(经开区)突出党(工)委的主体责任,进一步解放思想、更新观念,切实加强对村级发展集体经济的组织领导、调度推进和监督管理,不折不扣落实扶持村集体经济发展的政策要求,因地制宜打好农村集体经济发展“组合拳”。一是明方向。坚持“以市场为导向,以效益为中心”,结合实际情况,因地施策,锚准谋定村级集体经济发展“主攻”方向,找准切入点,增强集体经济发展活力,多渠道、多形式、多层次促进村级集体经济发展,确保集体资产保值增值,确保农民受益。二是建机制。要着力创建一批集体经济强村,发挥其示范引领作用,组建联村党委、产业党建联盟,引导村情相近、资源相连、产业相同的村集体突破乡域、村域界限,发挥人才、资金、资源聚集效应,开展联建联营,促进联合发展、共同增收。三是重激励。将集体经济发展工作作为村干部评先评优、政治安排的“硬杠杆”。细化村级绩效考核,拉开村干待遇差距,形成奖优罚劣的鲜明导向。同志们,发展壮大村集体经济工作关系重大,影响深远。希望大家继续发扬认真、动真、较真的“钉钉子”精神,以不松劲、不懈怠、不见成效不收手的工作劲头,攻坚克难、争先进位,确保按时按质按量完成今年的目标任务,以优异的成绩确保党的二十大精神在*二十大地落地生根。会议到此结束,散会!

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