学习贯彻2023年全国两会精神传达宣讲提纲共三篇.docx

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1、学习贯彻2023年全国两会精神传达宣讲提纲(共三篇)()同志们：十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的重要会议，是民主、团结、求实、奋进的大会。大会选举产生了新一届国家机构和全国政协领导人员，特别是习近平总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，充分反映了全党全军全国各族人民共同心愿，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一;充分彰显了两个确立是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，对新时代党和国家事业发展、对推进中华

2、民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要坚定捍卫两个确立，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2023年全国两会基本概况简介(-)全国政协十四届一次会议3月4日开幕，11日闭幕，主要议程：1 .听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告2 .听取和审议政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告3 .列席第十四届全国人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告4 .审议通过中国人民政治协商会议章程修正案5 .选举政协第十四届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员

3、6 .审议通过政协第十四届全国委员会第一次会议政治决议7,审议通过政协第十四届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议8 .审议通过政协第十四届全国委员会第一次会议关于提案工作情况报告的决议9 .审议通过政协第十四届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十四届一次会议提案审查情况的报告（二）十四届全国人大一次会议3月5日开幕，13日闭幕，主要议程：1.审议政府工作报告2,审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案3,审查2023年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年

4、中央和地方预算草案4 .审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国立法法（修正草案）的议案5 .审议全国人民代表大会常务委员会工作报告6 .审议最高人民法院工作报告7 .审议最高人民检察院工作报告8 .审议国务院机构改革方案9 .选举和决定任命国家机构组成人员一、全国两会是全过程人民民主的生动体现党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，对发展全过程人民民主，保障人民当家作主作出全面部署、提出明确要求。每年的全国两会，代表委员带着来自人民群众的期望，就事关国计民生的问题进行审议、讨论，吸纳民意、汇集

5、民智，服务大局、凝聚共识，实现党的主张、国家意志、人民心声高度统一，生动彰显出全过程人民民主的力量。人民是全过程人民民主的出发点和落脚点。全国两会是全过程人民民主的生动实践，凸显全过程人民民主的成色与特色。人民代表来自人民，代表委员来源保持广泛性。人大代表来自各地区、各行业、各领域、各民族；全国、省、市、县、乡五级都有人民代表大会，具有广泛的代表性。在全国两会上，全国人大代表代表人民集中行使国家权力，全国政协委员同时参加对有关法律修改、政府工作报告等的讨论，代表委员把人民群众对美好生活的向往和急难愁盼问题带到全国两会，让14亿多人的所思所盼融入国家发展的顶层设计。全过程人民民主让每个人都有机会

6、成为国家决策的参与者，实现了最广大人民的最广泛参与,实现了民意的汇总、民智的汇集、民力的汇聚，从而调动起亿万人民的积极性、主动性、创造性。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。实现人民当家作主不是抽象的政治口号，而是要将民主的实质落实到国家政治生活和社会生活的方方面面，转化为切实可行的制度安升杯口实践举措。在中国，重大决策往往经过民意征集、民主酝酿，广泛听取意见，通过科学论证、民主决策产生。各层级意见建议尤其是基层民意，经过听证、函询、座谈、网络问政等多种方式被广泛纳入程序中。每年全国两会,党和国家领导人和代表委员围绕国计民生深度交流、广泛协商、凝聚共识，致力解决人民群众最现实、最直接、

7、最急难愁盼的各种实际问题。亿万人民通过各个领域的民主制度和各个层次的民主形式,共同行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力，有效避免了一些国家人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期的形式主义民主，为实现人民群众对美好生活的向往提供了有力保障。民心是最大的政治，得民心者得天下。全国两会是全过程人民民主建设的生动实践，也是观察中国民主质量的一个窗口。两会召开之前，代表委员深入一线、充分调研、收集问题，形成议案提案；会上，充分讨论、形成共识，将党的主张、人民的意愿通过法定程序转化为国家意志。每年的全国两会，代表委员提出有关经济发展、教育、养

8、老、环境保护、网络安全、粮食安全保障、妇女权益保障等方面的各种建议、提案，反映人民群众的普遍关切，让民之所盼直通施政所向，并得到高效、妥善解决。通过两会，越来越多来自基层的声音直达中央，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策，人们真切地感受到，在中国大地上，民主是实实在在、有效管用的。二、从政府工作报告看全年工作着力点明确今年发展主要预期目标：今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能

9、耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。以政策落实保障目标实现：要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。(-)推进五大政策落地落实。积极的财政政策要加力提效。当前，国内外各种风险挑战显著增多，我国经济恢复的基础尚不牢固，推动经济持续恢复尤为关键,必须更直接更有效地发挥积极财政政策作用，助力推动经济运行整体好转。稳健的货币政策要精准有力。保持流动性合理充裕，为经济稳定恢复提供有力支持，商业银行要更加聚焦经营主体所需所盼，合理把握信贷投放力度和节奏，适度靠前发力，不断加大对乡村振兴、科技创新、绿色发展等领域的支

10、持力度,让金融活水”精准滴灌实体经济。产业政策要发展和安全并举。既要拉长长板,巩固提升我国优势产业的国际领先地位,也要补齐短板,在关系国家安全的领域构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。这是着眼于推动我国经济高质量发展的内在要求，也是应对一些国家对我国遏制打压的必要之举，把主动权牢牢掌握在我们自己手中。科技政策要聚焦自立自强。实践反复证明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有坚决打赢关键核心技术攻坚战，才能从根本上保障国家总体安全，因此，要始终牢记国之大者，认真落实企业创新主体责任，加快推进关键核心技术攻关。社会政策要兜牢民生底线。就业的底层逻辑是经济发展，要通过财政、货币、产业、

11、科技等政策协同发力，推动经济高质量发展，在发展中保障和改善民生。这五大政策形成一套组合拳，各有侧重又相互促进，既立足当前又着眼长远，协调配合、协同发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（二）不断提升民生福祉，把中国式现代化的宏伟蓝图转化为具体奋斗目标。把促进高校毕业生就业摆在更加突出位置。政府工作报告提出，城镇新增就业1200万人左右。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。计划报告提出，实施2023届高校毕业生就业创业促进行动，组织就业见习和专项培训I。深化百万见习岗位募集计划。组织开展国聘行动等专项服务活动。预算报告提出，中央财政就业补助资金安排668亿元、增加50亿

12、元，支持各地落实就业创业扶持政策。居民收入增长与经济增长基本同步。政府工作报告提出，居民收入增长与经济增长基本同步。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。计划报告提出，探索多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加居民财产性收入，多措并举促进农民增收。持续扩大中等收入群体。预算报告提出，鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等予以适当补贴或贷款贴息。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。医疗领域的举措重点在于提质与均衡。政府工作报告提出，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。计划报告提出，增加农村和欠发达地区的医疗资源。建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫

13、生服务网络。预算报告提出，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元，达到每人每年640元，并同步提高个人缴费标准。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元，达到每人每年89元。义务教育均衡、职业教育提质、高等教育创新。政府工作报告提出，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。计划报告提出,优化区域教育资源配置,强化学前教育、特殊教育普惠发展。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新。预算报告提出，增加义务教育经费投入。支持学前教育发展资金安排250亿元、增加20亿元。改善普通高中学校办学条件补助资金安排100亿元、增加30亿元。支持地方高校改革发展资

14、金安排404亿元、增加10亿元。拓宽农民增收致富渠道。政府工作报告提出，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫。国家关于土地承包期再延长30年的政策，务必通过细致工作扎实到位。计划报告提出，在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目。预算报告提出，进一步增加中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模，安排1750亿元、增加100亿元，重点向乡村振兴底子差的地区倾斜。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。政府工作报告提出，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。加快建设新型能源体系。推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。计划报告提出，将

15、单位国内生产总值能耗目标设定为降低2%左右，主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费。预算报告提出，中央财政大气污染防治资金安排330亿元，重点支持北方地区冬季清洁取暖。统筹水资源、水环境、水生态治理，中央财政水污染防治资金安排257亿元、增加20亿元。中央财政重点生态保护修复治理资金安排172亿元。（三）由消费和投资构成的内需，是经济增长主引擎。无论是提请审议的政府工作报告，还是提请审查的计划报告和预算报告,都把全力做好扩大内需这篇大文章作为2023年的重点工作内容。促消费专栏用了千方百计四个字，凸显了要把恢复和扩大消费摆在优先位置。让消费跑起来，关键是百姓钱袋子鼓起来。当前扩大消费的

16、核心在于多渠道增加居民收入，稳定就业预期，恢复消费信心。多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力，抓住了当前稳消费的关键。促进消费提质扩容，离不开新力量的助力，随着数字技术快速发展，直播电商、即时零售等新模式成为创造消费新增长点的重要力量，要加快线上线下消费融合，促进生活服务业触网上云，打造更多新消费业态。做好稳投资工作，是扩大国内需求的重要支撑，要鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,激发民间投资活力，利用好地方政府专项债券扩大有效投资这一重要手段，要确保政府投资力度不减，更好发挥四两拨千斤的带动作用。=高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务在参加江苏代表团审议时，习近平总书记突出强调牢牢把握高质量发展这个首要任务，提出必须完整、准确、全面贯彻