新建年产 6 万根水泥杆项目环评报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东疆扩电气有限公司新建年产6万根水泥杆项目建设单位(盖章):山东疆扩电气有限公司编制JB期:2023年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东疆扩电气有限公司新建年产6万根水泥杆项目项目代码2301-371423-89-03-260804建设单位联系人联系方式建设地点德州市庆云县经济开发区山东红日东升科技有限公司院内地理坐标(111度21分52.800秒,31度处分57.599秒)国民经济行业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业-55石膏、水泥制品及类似制品制造302;水泥制品制造建设性质0

2、新建(迁建)改建口扩建技术改造建设项目申报情形O首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)庆云县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2301-371423-89-03-260804总投资(万元)200环保投资(万元)23.5环保投资占比(%)11.75施工工期1个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)2600专项评价设置情况无规划情况规划名称:庆云经济开发区土地利用规划图(2007-2023年)审批机关:庆云县人民政府审查文件名称:庆云县人民政府关于同意庆云经济开发区总体规划(2016-2030)的批复规

3、划环境影响评价情况山东庆云经济开发区环境影响报告书由原山东省环境保护局召集审查,形成关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009122号)规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于德州市庆云县经济开发区山东红日东升科技有限公司院内,项目所在位置属于庆云县经济开发区范围内,关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见中产业定位与产业布局规戈上一轴”“三带”“十区”本项目符合产业定位与总体布局。关于基础设施水资源及供水、排水系统、污水处理设施、集中供热、固体废物方面给出指导意见,本项目符合基础设施方面规划情况,关于环境管理开发区要按规划实施开发,所有入园项目要在规划的功能区内建

4、设,并符合国家产行业政策、开发区的行业准入和环保准入条件,加强开发区环境风险防范,重视开发区的生态保护工作,建立健全开发区环保管理机构。开发区主要污染物排放总量控制指标由当地环保部门统一管理,从严控制。同时,项目不在饮用水水源保护区、自然保护区、生态红线保护区范围内。本项目符合环境管理要求。综上,该项目的建设符合庆云经济开发区区域环评批复要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类及淘汰类项目,因此属于允许建设项目,符合国家产业政策。2、用地符合性分析项目位于德州市庆云县经济开发区山东红日东升科技有限公

5、司院内,根据企业提供的编号为鲁(2023)庆云县不动产权第OO(H854号土地证,项目用地用途为工业用地;根据庆云经济开发区土地利用规划图(2007-2023年),项目用地属于工业用地,符合庆云经济开发区总体规划要求。3、项目与“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知符合性分析见下表。表1项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知符合性分析一览表类别所黑控管控要求建设符合性1生态保护红线生态保护红线/根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知可知,庆云县共有4处生态保护红线区:1)德州

6、两河三堤地方级湿地自然公园(YS3714231I10009);2)两河三堤地方级湿地自然公园周边区域(YS3714231110010);3)马颊河(YS3714231110011):4)庆云水库(YS3714231110012)。项目位于德州市庆云县经济开发区山东红日东升科技有限公司院内,项目所在区域无生态保护红线区,距离本项目最近的生态保护红线区为马颊河,距离约为4.5km,符合。2.环境质量底线及分区管控大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区(庆云经济开发区工业区)管控要求:执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。区内禁止新建除热电联产以外的

7、煤电项目,禁止新、改、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行);优先实施清洁能源代替,淘汰区域内现存的上述禁止项目。建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。项目位于德州市庆云县经济开发区山东红日东升科技有限公司院内,属于庆云经济开发区,为大气环境高排放重点管控区;项目不属于左侧所列“两高一资”建设项目;项目新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施,严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污

8、许可等环保度,符合。水环境质量底线水环境一般管控区(庆云镇-东南控制单元)管控要求:控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目属于C3021水泥制品制造项目,不属于高耗水项目,不属于左侧所列的严重污染水环境的生产项目,符合。上圾环境风险防控建设用地土壤环境一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(

9、试行)。建设用地一般管控单元:建立一企一档,标注项目用地为工业用地,不在70家重点管控单元名单内,项目采取严底线地块内的风险源,标明企业的特征污染物。格的防渗措施,对土壤环境的影响较小,满足土壤环境风险防控底线的要求,符合。3.资源利用上线及分区管控能源资源利用上线及重点管控区管控要求“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。项目生产过程用

10、热采用天然气锅炉加热,属于清洁能源,符合。水资源利用上线深层承压水禁采区深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求,现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水措施,适当减少用水量较大的农作物种植面积,改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目,不得批准其新增取用地下水。项目用水由庆云县经济开发区供水管网提供,不使用地下水,符合。土地资源利用上线/项目位于德州市庆云县经济开发区

11、山东红日东升科技有限公司院内,根据庆云经济开发区土地利用规划图(20072023年),项目用地属于工业用地,符合。重点岸线资源/项目不涉及。4.综合管控单元及生态环境准入清单生态环境准入空间布局约束禁止开1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目项目属于C3021水泥制品制造项目,不属于左侧清单(总则)发建设活动的要求(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦

12、窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。所列的禁止开发建设活动的项目,符合。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放

13、二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代;对环境空气质量超标50%以上的区域,对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制

14、新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建项目排放的二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘实行区域污染物排放倍量替代;项目属于C3021水泥制品制造项目,不属于左侧所列项目;项目位于德州市庆云县经济开发区山东红日东升科技有限公司院内,属于庆云经济开发区,不属于敏感区;项目生产过程用热采用天然气锅炉加热;项目不属于左侧所列项目;根据厥云经济开发区土地利用规划图

15、(2007-2023年),项目用地设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制

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