人力资源和社会保障部开发人力资源.docx

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1、人力资源和社会保障部开发人力资源目前，人力资源与社会保障部党组正把开展深入学习实践科学进展观活动，作为该部当前工作的重中之重来抓，部各单位党组织严格按照中央的统一部署与部党组要求，切实采取有力措施，加大组织领导力度，周密筹划，精心组织，全力以赴地抓好落实。新成立不久的人力资源与社会保隙部工作包含两大基本职能，即以促进就业、保护劳动者权益与完善社会保隙体系为核心的社会管理与公共服务职能，以机关事业单位公职人员管理为核心的公共人事管理职能。在中央部署深入开展学习实践科学进展观活动后，部党组迅速启动以“开发人力资源，推进民生建设，促进科学进展”为载体的学习实践活动。中组部副部长、人力资源与社会保障部

2、部长尹蔚民表示，这表达了新部特点与实践特色，既是这次活动的要紧任务与努力方向，也是今后一个时期该部工作的根本任务与努力方向。9月27日，人力资源与社会保障部召开动员大会，就如何开展好学习实践活动做出部署，并第一时间成立学习实践活动领导小组与工作机构。部党组坚持把学习实践活动表达到解决突出问题、促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量与检验学习实践活动成果，切实做到两不误、两促进、两提高。目前，要着力解决六个方面的突出问题。一积极促进就业。目标是建立健全实现社会就业更加充分的政策体系。重点解决好促进以创业带动就业、促进大学生就业、帮助困难群众就业等问题。完善社会保障体系。目标是建立覆盖城乡居民

3、的社会保隙体系。重点解决制度的缺失、扩大覆盖范围、稳步提高社会保障待遇水平、实现解决历史遗留问题与建立长效机制有机结合。一完善工资收入分配制度。目标是形成机关、事业与企业人员合理有序的收入分配格局。对机关，重点是解决规范收入分配秩序、完善配套政策问题；对事业单位，重点是建立绩效工资分配制度；对企业，重点是规范国有及国有控股企业要紧负责人薪酬、解决工资历史拖欠问题。一推进人事制度改革。目标是建立干部能进能出、能上能下、充满生机与活力的用人机制。重点是完善公务员制度，深化事业单位人事制度改革，深化职称制度改革，积极推进军转干部安置制度改革。一加强人才队伍建设。目标是更好地实施人才强国战略，建设高素

4、养人才队伍。重点是创新人才工作的体制机制，加强高层次人才与高技能人才、农村有用人才队伍建设。一进展与谐劳动关系。目标是构建与谐劳动关系，重点是全面贯彻实施劳动合同法与劳动争议调解仲裁法，大力加强劳动监察执法工作。尹蔚民指出，通过扎扎实实地开展学习实践活动，人力资源与社会保障部要在开发人力资源、推进民生建设两大领域取得5个方面成效。一思想认识要有新提高。要使广大党员、干部特别是领导干部贯彻落实科学进展观的自觉性与坚定性进一步增强；要使广大党员干部对一些重大问题形成共识，使命感、责任感与紧迫感进一步增强。一解决难题要有新突破。要进一步解放思想，坚持从实际出发，努力解决影响与制约人力资源社会保隙事业

5、进展的突出问题与党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。一体制机制建设要有新进展。要研究制定重点领域与关键环节改革的政策、制度与规划，加快构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于科学进展的体制机制。一工作作风要有新转变。要把学习实践活动与党员干部特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来，牢固树立马克思主义世界观、人生观与价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养。一工作能力要有新提高。要使党员、干部特别是处以上领导干部创新工作思路与工作方式方法，达到通常干部对工作应知应会、处级干部成为行家里手、司级干部成为本领域专家学者的目标。（来源：人事部人才市场公共信息网2

6、008-10-14）人力资源与社会保障部将开展劳动合同签订专项检查为配合劳动合同法实施条例的颁布实施，今年四季度，人力资源与社会保隙部将在全国开展劳动合同签订专项检查行动，加强对法律实施的监督检查与劳动争议调解仲裁工作，查处一批大要案与新闻媒体网络反映强烈的案件，并将一批典型案件向社会公布。全面贯彻落实劳动合同法与条例，既涉及政府职能的转变，也涉及用人单位与劳动者思想观念、行为方式与利益格局的调整，是一项长期而艰巨的任务。下一步，人力资源与社会保障部将充分利用广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体，对社会反映仍然比较集中的用工机制、用工成本、劳务派遣等问题进行专题宣传，进一步讲清道理、澄清事实、消

7、除误解。采取各类生动活泼、通俗明了的形式，如制作“法律条款简图”、编印条例的宣传册等，加大对用人单位与劳动者的法律法规的宣传力度，使用人单位与劳动者全面准确地把握条例的精神实质与要紧内容，自觉遵守各项规定。为做好有关法规政策与法律、条例的衔接工作，人力资源与社会保障部将指导各地全面清理本地区的劳动合同制度配套规章与规范性文件。结合各地实际，因地制宜地制定本地区实施办法，解决法律实施中的区域差别问题。企业经营者正确懂得法律，对全面执行法律具有重要作用。今后三年，人力资源与社会保隙部将会同国资委开展对中央企业经营者的培训，会同全国总工会、全国工商联与中企联等部门在全国范围分层开展以非公有制企业为主

8、的企业经营者的重点培训，推动从中央到地方各类企业经营者全面、正确懂得与执行劳动合同法与条例，避免因误解造成执行中的偏差。（来源：人民日报2008-10-7）2008年度中国政府“友谊奖”颁奖9月29日，国务院总理温家宝在人民大会堂亲切会见了荣获2008年度中国政府“友谊奖”的50名外国专家与他们的眷属。温家宝代表中国政府与人民向本年度获得中国政府“友谊奖”的外国专家表示热烈的祝贺,对他们为中国的现代化建设所做出的突出奉献表示感谢,并向在华工作的所有外国专家与国际友人及其亲属表示问候。温家宝说，今年，中国人民战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻与汶川特大地震灾害，成功举办了北京奥运会，圆满完成了神舟七号

9、载人航天飞行任务，克服重重困难保持了经济社会进展的良好势头。这些成就是全国人民共同奋斗的结果，也是与国际社会包含在华外国专家、国际友人的关心与支持分不开的。中国的进展与进步，凝聚着成千上万名外国专家的智慧与劳动。温家宝强调，今年是中国改革开放30周年。实践证明，只有全面而持久的开放，才是国家进展与民族繁荣的正确道路。中国将一如既往地坚持改革开放不动摇。中国的现代化建设需要各国优秀人才的参与。我们真诚地欢迎世界各国的专家以各类方式帮助中国的现代化建设。我们要努力为在华的外国专家制造更好的工作与生活条件，依法保护外国专家的合法权益，使他们能够在中国施展自己的才华，开创自己的事业，实现自己的理想。国

10、务院副总理张德江在颁奖大会上致辞,他代表中国政府向获奖的专家表示热烈祝贺，向所有在华工作的外国专家表示崇高敬意与衷心感谢，向外国专家家属表示亲切问候与美好祝愿。张德江强调，中国将继续坚持对外开放的基本国策，积极引进国外人才与智力，大力开展国际交流合作，真诚欢迎更多的外国专家、海外华人华侨专家与国际友人，以各类方式参与中国的现代化建设；真诚希望外国专家继续发挥桥梁纽带作用，让更多的国家与人民认识中国、懂得中国、支持中国，增进中国人民与世界各国人民的友谊。同日，国家外国专家局在外国专家大厦为曾宪章等50名2008年度“友谊奖”获得者举行了招待晚宴。获奖外国专家在京期间，还应邀参加了国庆招待会与北京

11、奥组委执行副主席蒋效愚关于北京奥运会的报告会，并与国家外专局业务司进行了座谈。“友谊奖”是中国政府为在我国经济建设与社会进展中做出突出奉献的外国专家设立的。今年获奖的50名外国专家分别来自澳大利亚、奥地利、保加利亚、加拿大、古巴、朝鲜、丹麦、法国、德国、日本、哈萨克斯坦、荷兰、波兰、韩国、俄罗斯、斯洛文尼亚、西班牙、英国、美国等19个国家，年龄最大的95岁，从事的行业领域要紧涉及工业农业、能源环保、教育科技、文化体育等。“友谊奖”是中国政府授予外国专家的最高荣誉奖项，自1991年设立到目前，已有来自58个国家的999名外国专家获奖。（来源：人力资源与社会保隙部2008-10-7）2009公务员

12、招考四大变化中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员工作马上开始，10月15日8：00至10月24日24：00将进行报名，公共科目笔试将于11月30日举行，今年共有134个中央机关及其直属机构与参照公务员法管理的机关（单位）面向社会公开招考，计划招考万余人。与2008国家公务员报考相比，2009国家公务员报考有四个明显变化。招录职位数变化不大尽管此次招录信息公布“今年共有134个中央机关及其直属机构与参照公务员法管理的单位面向社会公开招考，计划招考万余人”，没有说明具体的职位数，但不可能出现较大幅度的增加。近三年基本上是每年递增近两千个职位，今年中央国家机关的各部委在实行大部制后职数有所

13、减少，而且十七大明确要求进一步转变职能，精简机构，因此总体上招录人数应维持去年的职位数，或者略有降低。招录对象更加具体往年的招录公告与大纲，对招录对象没有提出具体要求，今年则明显不一致。一是明确“加大从基层与生产一线考录公务员的力度,招考政策进一步向基层与艰难边远职位倾斜”,“招录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生的计划数务必不低于计划总数的50%。其中，中央国家行政机关及其省级直属机构录用计划中这个比例不低于60%”，这些原则性要求意在贯彻中央精神，表达向基层倾斜，特别是向“三支一扶”、“志愿服务西部计划”、“大学生到村任职”等已经出台的政策倾斜，这表达了我国政府对政策的兑现，也更加强调了

14、公务员基层工作的重要性。二是明确“中央直属机构中县级下列基层职位要紧用于招收应届高校毕业生”，而且对到基层与西部的职位提出了“公共科目笔试合格分数线将单独划定”这些要求能够引导更多的应届大学生报考公务员，到西部去，到祖国最需要的地方去。有助于对大学生意志的磨练与能力的提高。面试的要求更加严格以往在招录公告中通常不涉及面试要求，但这次的招录信息对此要求十分明确，这在一定程度上消除了人们对面试过程中公平、公正的误解与猜测。一是面试人员的构成由计算机自动生成并面向社会公布更加科学与透明。二是职位调剂规定更加具体，表达了调剂的公平性。三是对考官的要求更加严格。包含持有面试考官资格证书或者者面试考官培训

15、合格证书的人员比例不得低于面试考官总数的60%,汲取一定比例的外单位持证考官或者有关专家等这就使公务员招录的更多环节表达了公开的原则，提高了对政府的公信力。招录过程中违纪作弊处罚力度加大明确了国家正在制定相应规定，进一步规范公务员录用过程中考生的行为，而且对考试中的作弊行为提出了“视情节轻重分别给予取消报考资格或者5年内不得报考公务员的处理”的规定，相信今年公务员考试在防止作弊方面将会做出更多的技术性要求。同时要求考生履行诚信承诺书，“中央机关招考中给予5年内不得报考公务员处理的考生，其在5年内也将不得参加全国各地的公务员招考”这样的要求将会让国家公务员的招考更加神圣，更加吸引优秀的人才进入国

16、家公务员队伍。(来源：人事部人才市场公共信息网2008-10-14)重订劳动合同工龄不能“归零”一一中华人民共与国劳动合同法实施条例解读近日出台的中华人民共与国劳动合同法实施条例共有38条，条例要紧就劳动合同法贯彻实施中有关无固定期限劳动合同、经济补偿与赔偿金的关系、劳务派遣等方面的问题作了规定。国务院法制办负责人在就条例答问时表示，劳动合同法施行以来，社会有关方面对该法的一些规定在懂得上存在分歧，要紧有三个方面：一是无固定期限劳动合同是否是“铁饭碗”、“终身制”；二是用人单位滥用劳务派遣用工形式是否会侵害劳动者的合法权益；三是经济补偿与赔偿金是否同时适用。“连续工作满十年”自用工之日起算劳动合同法有关劳动者连续工作满十年应签订无固定期限劳动合同的规定，曾导致部分企业赶在劳动合同法实施前突击裁员或者重新订立劳动合同，这种将职