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1、供热改造工程环评报告书简本中国张掖张掖市环保局首环境影响报告书(简本)环境保护部环境进展中心编制日期:2009年6月1总论11.1 概述11.2 编制根据21.3 评价等级及范围41.4 评价标准51.5 环境敏感保护目标71.6 评价重点72工程分析92.1项目概况92.2平面布置92.3设备概况92.4燃料、用水102.5改造方案102.6排污状况分析132. 7蒸汽平衡143环境质量现状与评价152.1 自然环境概况153. 2社会环境174. 3区域污染源调查184环境影响预测与评价201. 1大气环境影响评价204. 2水环境影响评价225. 3声环境影响评价226. 4建设期环境影
2、响分析245环保措施及可行性分析287. 1噪声治理措施288. 2环保投资306产业政策及规划相符性分析316.1产业政策319. 2规划相符性分析317总量操纵分析468.环境经济损益分析478. 1环境损益分析479. 2经济损益分析4810. 社会效益489公众参与509.1第一次公众参与5010结论及建议5110.1本项目基本情况5110.2专项评价结论5110.3综合评价结论5310.4建议531总论1.1 概述张掖电厂一期工程2X300MW燃煤机组是国家能源与甘肃省“十一五”重点建设项目,是甘肃河西走廊330KV主网架的重要电源支撑点。一期工程于2003年5月13日经国务院正式批
3、准立项,2006年7月全部建设完成,于2007年8月通过了环保竣工验收Q一期工程年发电量33亿千万时,关于壮大甘肃电源实力、改善甘肃电网网架结构、加快甘肃小康社会建设步伐有很重要的作用。张掖市采暖季长达5个月,供热以分散小锅炉为主。小锅炉存在热效率不高,环保措施不全面等问题。北方城市冬季普遍混合层高度较低,不利于大气污染物的扩散。分散小锅炉的低矮大气污染源排放造成市区内整个冬季环境空气质量不能得到改善。根据张掖市城区供热规划2007-2023对张掖电厂一期工程2X300MW燃煤机组进行供热改造替代小锅炉,能够实现节能减排的目标。张掖电厂距离张掖市区16km,采取用热水作为供热介质满足市民采暖季
4、需求的方案是可行的。对一期工程2X300MW燃煤凝汽式机组进行供热改造,利用现有设备、设施,能有效降低供热成本。供热改造工程不但技术、经济、方案可行,同时关于张掖市环境空气质量改善具有积极的意义。根据中华人民共与国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及中华人民共与国环境保护部第2号建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,甘肃电投张掖发电有限责任公司委托环境保护部环境进展中心技术咨询部进行“甘肃电投张掖发电有限责任公司2X300MW机组供热改造工程”项目(下列简称“本项目”)环境影响评价工作。在进行现场踏勘,初步熟悉环境敏感点分布情况与收集有关资料的基础上,按照环评技术导则及有关环保法规
5、要求,展开各项工作,并编制完成了甘肃电投张掖发电有限责任公司2X300MW机组供热改造工程环境影响评价报告书。1.2 编制根据1.2.1 法律、法规(1) 中华人民共与国环境保护法,1989.12.26;(2) 中华人民共与国水污染防治法(修订版),2008.2.28;(3) 中华人民共与国环境噪声污染防治法,1996.10.29;(4) 中华人民共与国大气污染防治法,2000.4.29;(5) 中华人民共与国固体废物污染环境防治法,2004.12.29;(6) 中华人民共与国环境影响评价法,2002.10.28;(7) 中华人民共与国清洁生产促进法,2002.6.29;(8) 中华人民共与国
6、水土保持法,1991.6.29;(9) 中华人民共与国节约能源法,1997.11.1;(10)中华人民共与国土地管理法(修订版),2004.8.28;(11)建设项目环境保护管理条例,国务院1998第253号令,1998.11.29;(12)建设项目环境影响评价分类管理名录,中华人民共与国环境保护部令第2号,2008.9.2;(13)产业结构调整指导目录(2005年本),中华人民共与国国家进展与改革委员会第40号令,2005.12.2;(14)国家经贸委等六部委关于加强工业节水工作的意见,国经贸资源20001。5号,2000.10.25;(15)关于加快推行清洁生产的意见,国家进展改革委等十一
7、部委,2004.1;(16)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,国家环境保护总局文件,环发2005152号;(17)国务院关于“十一五”期间全国要紧污染物排放总量操纵计划的批复,中华人民共与国国务院,国函200670号;(18)关于印发“二氧化硫总量分配指导意见”的通知,国家环境保护总局文件,环发2006182号;(19)国务院关于加强节能工作的决定,国发200628号;(20)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知,国发200715号;(21)甘肃省环境保护条例,甘肃省第八届人民代表大会第十次会议通过,第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订,2004.6.4;(22)甘肃
8、省重点工业污染源环境管理办法,甘环1994054号;(23)张掖市黑河流域湿地管理办法,张掖市政府第八次常务会议讨论通过,2006.11.13o1.2.2 政策规定(1) 国务院办公厅关于严格禁止违规建设13.5万千瓦及下列火电机组的通知(国办发明电20026号);(2) ”关于公布燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策的通知”,环发200226号;(3) 关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治的通知,环发2003159号,国家环保总局、国家进展与改革委员会;1.2.3 技术导则与规范(1) 环境影响评价技术导则总纲大气环境地面水环境HJT2.123-93;(2) 环境影响评价技术导则一声环境,HJ/T2
9、.4-95;(3) 环境影响评价技术导则一非污染生态影响,HJ/T19-1997;(4) 火电厂建设项目环境影响报告书编制规范,HJ/T13-1996;(5) 建设项目环境风险评价技术导则,HJ/T169-2004;(6) 环境影响评价公众参与暂行办法,环发200628号;(7) 火电厂环境监测技术规范,D1/T414-2004;(8) 固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行),HJ/T75-2007;(9) 建设项目竣工环境保护验收技术规范火力发电厂,HJ/T255-2006;(10)火力发电厂节水导则,D1T783-2001o1.2.4 有关规划(1) 甘肃省环境保护“十一五”规划,甘政
10、办发200898号;(2) 张掖市城市总体规划(2004-2023)h甘肃省政府,2005.5;(3) 张掖市环境保护第十一个五年规划,张政发200728号;(4) 张掖市城镇生活节水规划(2003-2010),张掖市政府。1.2.5 项目研究报告(1) 甘肃张掖电厂一期供热改造工程可行性研究报告,西北电力设计研究院,2008.9;(2) 甘肃张掖电厂一期(2300MW)工程岩土工程勘察报告,西北电力设计院,2003.9;1.3评价等级及范围1.3.1 空气环境根据工程分析提供的源强参数,运用估算模式计算S02及N02的轴线浓度见表1-3-10根据环境影响评价技术导则一大气环境(HJ2.2-2
11、008)中的评价等级判据,本项目Pw=8.16%W10%,故确定评价等级为三级。1.3.2 地表水本项目运营期无废水排放。根据环境影响评价技术导则-地表水(HJ/T2.3-93)要求,地表水作简要分析。地表水环境评价范围为山丹河张掖电厂排污口上游500m至下游2km入黑河口处。1.3.3 声环境本项目地处城市规划区之外的工业用地,属声环境质量标准(GB3096-2008)中规定的3类区。项目建设前后噪声级变化超过3dB(A),根据环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.4-1995)确定声环境评价等级为二级,评价范围为厂界外1m。本项目参照关于甘肃张掖电厂2X660MW级机组扩建工程环境影响评
12、价执行标准的复函(甘环便开字第2008101号)中确认的环境标准进行评价。14.1环境空气本项目位于张掖市城市规划区之外,根据环境空气质量标准(GB3095-1996)中环境空气功能区分类界定,评价区为环境空气功能二类区,执行该标准中的二级标准,各污染物浓度限值见表1-4-1。表1-4-1环境空气质量标准(mgr)项目SO2NO2TSPPMio浓度限值年均0.060.080.20.10日平均0.150.120.30.15小时0.50.241.4.2 地表水山丹河属IV类水体,水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类水体对应的标准,详见表1-4-2o表1-4-2地表水环境质量标准(mg1,PH除外)序号项目名称IV类1PH692高铳酸钾指数o3COD304BOD536氨氮1.57神0.18氟化物1.59硫化物0.510氟化物0.211挥发酚6.56铭4002汞1.57锌5003础W308镉1.04铅5009银