关于易地扶贫搬迁安置点实行点长制的实施方案.docx

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1、关于易地扶贫搬迁安置点实行“点长制”的实施方案根据关于全面推行易地扶贫搬迁安置点“点长制”有关工作的通知文件精神，为进一步加强易地扶贫搬迁后续扶持工作，落实属地责任，健全长效机制，特制定如下实施方案。一、总体要求（一）组织机构设立易地扶贫搬迁安置点“总点长”1名，由县政府分管领导担任,集镇安置点由属地乡镇领导担任“点长”。（二）工作职责安置点“点长”负责组织领导相应安置点的后续扶持工作，包括安置点防止返贫监测、就业产业帮扶、安置社区治理、发展集体经济、使民利民服务、配套设施完善、矛盾纠纷处置、安全隐患整治、迁出地与迁入地事务协调处理等工作。二、主要任务（一）加强防止返贫监测。“点长”每月组织1

2、次驻村工作队或结对帮扶干部、安置点管理人员等深入搬迁群众（含同步搬迁）户上进行摸排，重点掌握搬迁脱贫户就业产业发展、收入、社区融入情况和存在困难问题，建立安置点防返贫监测和后续帮扶台账，做好分类及时帮扶。定期监测安置点地质灾害、消防安全、房屋质量等风险隐患问题，加强安置点风险防控和应急管理工作，确保安置点平安稳定。（二）加强稳定就业帮扶。依托国家和省防返贫监测系统,加强对搬迁群众就业岗位、工资收入、就业意愿等情况的动态监测。每半年组织1次就业帮扶专项活动，举办专场招聘会，组织劳务输出，充分发挥工业园区企业、周边产业基地、帮扶车间、以工代赈项目和公益性岗位等就近就地承接就业作用。组织搬迁劳动力参

3、加职业技能、就业技能和农业生产技术等培训。（三）加强后续产业发展。推动易地扶贫搬迁安置点产业发展纳入县域规划，衔接乡村振兴产业项目推动产业项目向安置点周边倾斜、辐射。持续推行“五个一”产业发展模式和“一领办三参与”合作形式，发展壮大安置点集体经济，强化利益联结，做好资产收益分配，让搬迁群众分享产业发展成果。利用电商兴农等手段，线上线下联动销售安置点农副产品。（四）加强安置社区治理。健全社区党组织，完善安置点社区管理机构设置和人员配备，发挥驻村（社区）第一书记和工作队帮扶作用。建立“社区搭台、部门唱戏、群众参与”的安置社区共建机制。组织开展形式多样的社区文化活动和“三讲一评”感恩教育等活动，丰富

4、搬迁群众精神文化生活。统筹后续扶持资产项目等集体经济收益，划转部分用于社区管理经费，保障安置点后续长期健康运行。加强安置点公共卫生环境管护，持续改善安置点人居环境。（五）加强便民利民服务。综合施策、妥善解决搬迁群众办事“两头跑”问题。建立健全以迁入地为主、迁出地为辅的对接关爱机制，对受户籍限制无法在安置点办理的公共服务事项，充分利用“赣服通”平台，推行社区干部协助办理、跑腿代办等模式。（六）加强配套设施建设。紧密结合新型城镇化和乡村振兴战略，根据需要建设补齐安置点供排水管网、垃圾和污水处理、供电、网络、供气、便民充电设施、候车点、天网设施、警务室、消防设施、农贸市场、红白喜事场所、公共墓地等配

5、套设施。三、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇要高度重视“点长制”工作，严格落实“点长制”管理主体责任，定期对安置点管理人员进行培训，“点长”要履行好工作职责，确保安置点后续帮扶管理到位。（二）强化工作落实。各乡镇要定期召开会议，研究、部署、落实安置点后续帮扶工作。督促“点长”落实定期月调度、定期动态监测、对接关爱帮扶、安置社区帮扶共建、推进“我为群众办实事”等长效管理机制。“点长”要因地制宜发展安置点集体经济，多渠道筹措经费保障安置服务中心正常运行。（三）强化督导考核。县乡村振兴局、县发改委要加强全县“点长制”业务工作的指导，每季度不少1次于到各安置点督导“点长制”工作落实情况。“总点长”要定期召开全县“点长”专题会议，每年年终组织开展1次“点长制”考核评估并进行排名通报，同时纳入县年度乡村振兴工作考核内容。