呼伦贝尔市气象灾害应急预案2023版.docx
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1、索引号I1134160073302996XP/202308-00008组配分类市政府文件发布机构呼伦贝尔市人民政府办公室主题导航城乡建设、环境保护/通知信息名称H呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市气象灾害应急预案(2023版)的通知文号呼政字(2023)35号关键词内容概述成文日期I2023-08-01发布日期2023-08-0215:19废止日期呼伦贝尔市人民政府关于印发呼伦贝尔市气象灾害应急预案(2023版)的通知各旗市区人民政府,市直有关部门,驻呼伦贝尔市有关单位:现将呼伦贝尔市气象灾害应急预案印发给你们,请认真贯彻落实。2023年8月1日(此件公开发布)呼伦贝尔市气象灾害应急预案(2
2、023版)1总则11编制目的坚持“以防为主、防抗救相结合”方针,牢固树立底线思维和忧患意识,实现“从注重灾后救助向灾害风险预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”,不断健全气象灾害应急体系和运行机制,提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,全面提升综合防灾减灾能力,最大限度降低气象灾害造成的危害,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。1. 2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国气象法突发事件应急预案管理办法气象灾害防御条例自然灾害救助条例人工影响天气管理条例国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见国家突发公共事件总体
3、应急预案国家气象灾害应急预案内蒙古自治区气象条例内蒙古自治区气象灾害防御条例内蒙古自治区气象灾害预警信息发布与传播办法内蒙古自治区人工影响天气管理办法内蒙古自治区气象灾害应急预案呼伦贝尔市突发事件总体应急预案呼伦贝尔市自然灾害救助应急预案等法律法规和规范性文件等。1.3 工作原则以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害体系建设,最大程度减少灾害损失。预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。部门联动、协调有序。各部门依照法律、法规
4、、规章和相关职责,加强部门间信息沟通,实现资源共享,建立协调配合机制,共同做好气象灾害防范应对工作。分级管理、属地为主。根据气象灾害造成或可能造成的危害程度,对气象灾害实行分级管理。灾害发生地人民政府负责本行政区域内气象灾害的应急处置工作。1.4 适用范围本预案适用于呼伦贝尔市行政区域内气象干旱、暴雨、大(暴)雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、低温、霜(冰)冻、雾、雷电、冰雹等气象灾害的防范和应急处置。因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、道路结冰、污染天气等灾害的处置,适用相关应急预案的规定。2组织机构与职责2.1指挥机构呼伦贝尔市人民政府成立市人工影响天气与气象灾害防御指挥部(以下
5、简称“市指挥部”),统一领导和指挥气象灾害监测预报预警、分析研判和应急处置工作。总指挥由市人民政府分管副市长担任,副总指挥由市政府副秘书长及市气象局、应急管理局等相关部门负责同志担任。成员包括市委宣传部、市发展和改革委员会(市粮食和物资储备局)、市应急管理局、市公安局、市教育局、市工业和信息化局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市农牧局、市林业和草原局、市水利局、市住房和城乡建设局、市文化旅游广电局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局、市气象局、呼伦贝尔军分区、武警呼伦贝尔支队、市森林消防支队、市边境管理支队、市消防救援支队、大兴安岭森林消防支队、呼伦贝尔广播电视
6、台、中国铁路哈尔滨局集团有限公司海拉尔车务段、中国铁路哈尔滨局集团有限公司海拉尔工务段、内蒙古民航机场集团公司呼伦贝尔分公司、民航呼伦贝尔空中交通管理站、中国联通呼伦贝尔分公司、中国移动呼伦贝尔分公司、中国电信呼伦贝尔分公司、中国广电网络呼伦贝尔分公司、国网内蒙古东部电力有限公司呼伦贝尔供电公司等部门、单位和企业相关负责同志。市指挥部下设办公室,办公室设在市气象局,办公室主任由气象局副局长兼任。2.2指挥机构职责2.2.1市指挥部职责负责领导、组织、协调全市气象灾害应急处置工作;按照分级处置的原则,研究解决气象灾害防御和抢险救灾工作中的重大问题;督促检查和指导各旗(市、区)及有关部门的气象灾害
7、应急工作。2. 2.2市指挥部办公室职责负责执行市指挥部调度指令,贯彻落实市指挥部工作部署,组织协调气象灾害应急工作;组织有关部门会商灾害发生发展趋势;组织收集、调查和评估气象灾情;组织制订和实施气象灾害防御方案;组织调度应急物资和装备仪器;向市指挥部提供气象灾害预警或提出启动气象灾害应急响应建议,并按照市指挥部指示,传达预警信息发布或应急响应启动指令;承担市指挥部日常工作。2. 2.3成员单位职责市委宣传部:负责组织协调新闻媒体做好气象灾害预报预警和防灾指引信息发布,统筹协调灾害防御和应急救援的宣传报道,做好舆情收集分析和舆论引导工作;会同有关单位做好气象灾害事件新闻发布,及时通报气象灾害事
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