居家养老上门服务项目招标文件.docx

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1、居家养老上门服务项目招标文件（电子招投标）第一部分第二部分第三部分第四部分第五部分第六部分招标公告投标人须知采购需求评标办法拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况（五常街道居家养老上门服务项目）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（/）获取（下载）招标文件，并于2023年3月23日10点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDG1-2023012项目名称：五常街道居家养老上门服务项目预算金额（元）：2300000.00；最高限价（元）:2300000.00；采购需求：具体内容和相关要求详见招标文件“第三部分采购需求”标项一：标项名称：五

2、常街道居家养老上门服务项目-南片数量：1预算金额（元）：900000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途，项目实施地点：根据招标文件约定执行，详见采购文件。标项二：标项名称：五常街道居家养老上门服务项目-北片数量：1预算金额（元）：1400000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途，项目实施地点：根据招标文件约定执行，详见采购文件。合同履约期限：具体内容和相关要求详见招标文件”第三部分采购需求”。本项目接受联合体投标：团是，口否。二、申请人的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（WwW.ccgp

3、.gov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；0专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；3 .本项目的特定资格要求：无；4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件时间：/至2023年3月23日,每天上午00:00至

4、12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）:政采云平台（https:WwW）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）:0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年3月23日10点00分00秒（北京时间）；投标地点（网址）：政采云平台（https/WWW）线上投标响应；开标时间：2023年3月23日10点00分00秒（北京时间）；开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜

5、1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质

6、疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：(1)需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创

7、新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。(2)电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台(WWW)”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”

8、中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招

9、标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等

10、服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求报价特别说明：根据杭州市余杭区养老服务电子津贴实施办法（试行）的通知（余民20237号）文件精神（详见附件7）,本项目价格不列为评审因素，中标人最终执行价格按杭州市余杭区养老服务电子津贴实施办法（试行）的通知（余民20237号）文件按实际服务进行结算，投标人在政采云系统填报投标价格时请统一填写总预算价格，如投标人填写的报价与预算不符，由评标委员会进行修正，投标人不接受修正的，做无效标处理。有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一

11、览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。本项目预算为采购人根据上年度资金使用和本年度需要扩面的所需预估金额，最终结算根据具体根据实际服务进行结算，投标人自行考虑相关风险。2分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。因B不同意分包。3投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供（如有）C4开标前答疑会或现场考察IZA不组织。自行踏勘，所有责任自负。

12、B组织，时间：，_,地点：/,联系人：/,联系方式：/5样品提供mA不要求提供；B要求提供。6方案讲解演示0A不组织。B组织，详见评标办法。7是否允许采购进口产品0本项目不允许采购进口产品。服务类项目不采用。8项目属性与核心产品B服务类。(1)本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。(2)本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。(3)本次采购标的为五常街道居家养老上门服务项目，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业；说明

13、：1大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2 .附表中各行业的范围以国民经济行业分类(GB/T4754-2017)为准。采购标的对应的9中小企业划分标准所属行业3 .企业划分指标以现行统计制度为准。1)从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。2)营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营

14、业务收入的行业，采用营业收入指标。3)资产总额，采用资产总计代替。(4)符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。(5)参加本次采购活动的供应商(服务承接商)为小微企业的，其报价不予扣除评审。(6)监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知懒糜初初使68号)、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)的规定执行。10节能产品、环境标志产品（本项目不采用）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境

15、标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融费为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收入员备份投标文件送达地点：密封包装后（建议顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：；备份投标文件签收人员联系电话：。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13招标服务费本项目各标项的招标代理费用由各标项的中标单位支付，招标代理费按计价格2002