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1、工程造价专业人才需求调研报告第一部分专业调研基本思路与方法近年来高等职业教育发展迅速,我国在借鉴国外成功经验的基础上,对高职教育进行了一系列的研究与探讨,取得了显著的成绩。但是,我们也必须重视一个严峻的挑战,随着高职院校数量和招生人数的迅速增加以及各个专业的不断细化,专业的人才培养应采取何种方式就成为一个关键问题。我院本着“以服务为宗旨,以就业为导向”的高等职业教育办学方针,为生产、建设、管理和服务第一线培养高素质技术型专门人才,在全院开展了各专业的人才需求调研,造价专业是我院的核心专业,为了适应社会对工程造价人才的需要,适时修改和调整人才培养计划,在学院的大力支持下,我系工程造价教研室以工程
2、造价专业为调研对象,对工程造价专业的人才需求进行调研。一、开展调研的背景和目的建筑业是国民经济的支柱产业,建筑从业人员的需求量与日俱增。随着建筑生产的集约化进程,对建筑业的经济问题提出了更高的要求,工程造价专业正是顺应了这一要求而产生。随着建筑市场的快速发展和造价咨询、项目管理等相关市场的不断扩大,社会各行业如房地产公司、建筑安装企业、咨询公司等对造价人才的需求不断增加,造价行业的发展十分迅速。毕业生主要在施工、建设、工程造价主管部门、工程造价中介机构等企事业单位,从事工程造价计价与控制等岗位工作。作为一个刚刚发展起来的新专业,培养的人才是否满足社会需要,目前和未来几年的人才供求关系如何,该岗
3、位对毕业生有何要求、在山西范围内有多少院校设有相同专业及其特色如何等等,都是培养人才时必须了解的。此外,广泛深入的调研,对学校、学生和用人单位三方都大有裨益。对学校来说,通过对本校毕业生的工作状况进行跟踪调查,向用人单位征求在专业设置、毕业生素质、培养目标和方向等方面的意见和建议,可以了解自己的专业课程设置和人才培养方案是否合理;对学生来说,可以有针对性地开展就业指导,帮助学生树立新型、科学的就业观;对用人单位来说,可以更多地了解学生的就业意向和需求标准,便于采取相关措施吸引广大毕业生。工程造价专业人才应是具备工程、经济和管理知识与实践经验的高素质的复合型专业人才,能熟练地运用所掌握的专业知识
4、与专业技能,从事工程项目的全过程造价管理。针对投资项目的不同特点、不同岗位、不同性质与所从事的业务范围,参考国内外经验,结合我国的实际情况,在实际工作中需要的工程造价专业人员可以划分为基层人才、中层人才、高层人才三个不同的层次:基层人才一般为二级造价工程师。其具有工程技术和工程经济的基本知识,主要从事程造价的确定工作,能熟练准确地编制和审核工程的概算、预算、结算与决算,并且能对各种造价进行技术和经济方面的有关分析,提出合理化建议,主要分布于大量施工企业。中层人才一般指注册造价工程师。其能准确地对各种造价进行分析,能采取一些切实可行的办法,有效控制项目工程造价;还能胜任项目管理与合同管理、中小项
5、目的可行性研究等工作,并具有一定的国际工程管理知识与技能,能参与国际工程的管理;其主要为政府部门、投资机构、工程单位(包括建设、设计、施工等)、中介咨询等部门工程造价管理方面的技术骨干。高层人才:即高级造价专业人员。这个层次的工程造价人才应为资深注册造价工程师,主要从事一些大、中型项目全过程工程造价管理工作,包括项目的决策、工程造价的确定与控制、项目管理与合同管理等。其在本专业有丰富的知识和实践经验,是一些专家型的人才,能积极为政府的决策当好参谋,对规范行业行为、研究建立完善行业制度和行业管理、促进行业改革与发展起主要作用。他们还应具有丰富的国际工程管理知识和经验,参与国际上重大项目的竞争,能
6、胜任其工作。这批人才主要分布于投资机构、中介机构、工程单位(包括建设、设计、施工等),政府部门中从事有关国家基本建设投资体制设计。二、调研人员组成及任务分工组长:负责本次调研的总体安排和部署成员:负责人才需求调研资料的搜集分析和人才培养方案的修订。负责人才需求调研资料的搜集分析和人才需求调研报告的撰写。工程经济系造价教研室其他成员,负责调研表的制作,分发、搜集整理资料,并调整修订课程标准。三、调研的时间和过程第一阶段(2019年3月5B-2019年3月25日)安排部署:在调研组的统一安排下,筛选调研单位,印制调研表格,确定调研方式,对调研人员分配任务。第二阶段(2019年3月25B-2019年
7、4月5日)调研:对确定的调研单位通过预定的调研方式进行走访、交流、问卷调查、针对已就业的毕业生召开调研会议等进行调研。第三阶段(2019年4月5B-2019年4月15日)整理分析资料:对调研阶段的调研资料和数据进行整理分析,去除一些特殊数据,深入了解和分析行业、企业发展状况及其对专业人才的需求情况,分析专业岗位群及对应的工作任务;职业岗位对毕业生的知识、能力和素质的要求,从资料中分析造价专业人才需求的特点和我院与其他兄弟院校的差别,进一步确定我院工程造价专业的人才培养目标。第四阶段(2019年4月15B-2019年4月25日)撰写调研报告、修订人才培养方案、组织专家论证:根据分析比较得出的结论
8、撰写工程造价专业人才需求调研报告,在调研报告的基础上修订人才培养方案、设置课程体系、制定课程标准,并组织专家论证,为我院工程造价专业人才培养提供建议。四、调研的单位(一)兄弟院校调研:实地考察调研的单位:网上调研的院校:(二)企业调研实地调研的企业:实地调研单位统计表调研人员被调研单位备注网上调研:五、主要调研方法问卷调查法:通过印制工程造价专业人才需求调研表,在校生利用实习机会调研用人单位、发放给毕业生所在的就业单进行调研,然后对搜集回来的问卷进行分析整理。资料搜集分析法:在网站搜集资料,了解国内外造价人才的需求状况,发展趋势,山西及周边城市的人才需求分析,对照我校的办学情况进行人才培养目标
9、的定位。访谈法:通过与兄弟院校交流、学习办学经验,为我院的人才培养方案提供有益的指导;通过走访用人单位,深入企业了解用人单位对造价人才的需求,真正做到“以服务为宗旨,以就业为导向”,培养用人单位所需的技术性人才。专家座谈论证法:将企业和行业的专家邀请来我系,与我教研室的老师共同商讨人才培养方案的修订和教学计划的改革,听取专家的建议和意见,使我们培养的毕业生尽量贴近企业需要的人才。第二部分:调研的主要结论一、行业发展现状步入21世纪以来,随着经济的快速发展和居民收入水平的不断提高,我国居民的消费在不断升级换代,住宅产品的极大丰富更加促使人们居住生活方式的改变,尤其是近几年来,房地产产业的蓬勃发展
10、,使得房价不断升温,土地成本的不断上涨。由于工程的建设费用在建设项目投资中所占比重比较大(通常在40%以上)、周期长,涉及面比较广,因此工程造价管理的有效性直接影响工程的进度,项目的投资效益。如何有效地控制合理的工程造价,已经成为迫切需要解决的问题。(一)国外工程造价行业的发展概况及趋势16世纪英国开始项目管理专业分工的细化,工程项目造价确定与控制的专门职业在英国诞生了。20世纪80年代,英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。20世纪90年代,美国工程造价管理学界提出了“全面造价管理”这一涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论
11、。至今,全世界仍然处于全面造价管理的阶段。总的来说国外现阶段工程造价的特点有以下六个方面:政府的间接调控、有章可循的计价依据、多渠道的工程造价信息、造价工程师动态估价、通用的合同文本和重视实施过程的全面造价控制。(二)国内工程造价行业的发展概况及趋势工程造价,顾名思义就是工程项目的建造价格,建筑工程项目因其施工时间长、工艺复杂、投资额巨大,需要针对其可行性研究、设计、施工、竣工及投产运行等不同阶段分别编制投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算及竣工决算,这“五算”就是工程造价的五种表现形式。造价计算的正确与否,小则关系到一个企业的兴衰,大则关系到整个建筑行业的发展,因此对工程造价进行有效的管
12、理与控制是整个建设工程中的重要环节。20世纪80-90年代,我国提出了全过程造价管理,要求工程造价的计算与控制必须从立项就开始全过程的管理活动,从前期工作开始抓起,直到竣工为止。目前我国工程造价领域的发展状况具体表现在以下三个方面。1、以工程量清单计价模式代替了传统的定额计价模式工程造价管理体制改革的最终目的是以工程量清单计价模式代替定额计价模式,逐步建立以市场形成价格为主的价格机制,具体地说就是分三步走。第一步:定额量,指导价。实行量价分离,消耗量仍以国家法令形式下达的定额指标为准,价格以政府定期公布的信息价为参考,政府对国家投资项目及大中型建设项目实行指令性计划管理。第二步:定额量,市场价
13、。除消耗量仍以定额为准外,价格进一步向市场靠近,工程任务的承担通过招投标程序进行,政府对建筑市场实施指导性管理,不再进行指令性管理。第三步:市场量,市场价。市场量即企业定额量,市场价则完全实行市场实时价格,由市场经济对工程造价进行调节,政府只是进行宏观调控。目前由于我国建筑市场经济的不成熟以及地区经济的差异化,实行以工程量清单计价为主,定额计价并存的现状将长期存在。要逐步实行统一、协调、有序的工程造价体系,使工程价格既反映市场供需,又与价值规律相吻合,同时与国际通用做法相一致,这是造价领域的一项艰巨使命。2、实行了造价工程师执业资格制度为了适应工程造价管理体制改革对高层次造价人才的需要,199
14、7年人事部和建设部组织了全国部分省区造价工程师的考试试点,截至目前为止,造价师考试制度已经实行了十四年,全国通过考试取得造价师执业资格的人员有九万人左右,这些造价师在建筑造价管理的各个领域发挥着积极的作用。3、全国推行建设工程工程量清单计价规范2001年我国加入WTO以后,工程造价管理体制改革日渐加速。为了适应我国建筑市场与国际市场的竞争和工程造价计价模式与国际惯例接轨的需要,2003年7月1日,建设工程工程量清单计价规范正式实行,这标志着我国建筑产品价格由市场形成的制度正式建立。清单计价法对于统一国内建筑行业工程量计算规则,增加招投标的透明度,防止暗箱操作,简化竣工结算及与国际接轨等方面具有
15、深远意义。(三)国内外工程造价管理发展的差距工程量清单计价模式自2003年在全国范围内实行,至今已经有14年多了,目前在工程造价的计价方式上已占据了主导地位,但与国际发达国家的同行相比,我国的工程造价管理水平还存在相当大的差距。一位业内专家曾说:“当中国的造价工程师关注如何实现项目的三大控制尤其是投资/成本控制时,国外的同行已经在考虑如何为项目增加价值;当中国的造价工程师追求把项目的投资压到最少而达到技术经济效果最佳时,国外同行却在追求全生命周期成本最低;当中国的造价工程师及其咨询公司主要从事的业务还停留在计量计价时,国外的同行却把注意力更多地投放于项目商务管理、工程造价的司法解决途径以及受业
16、主委托实施项目全过程造价管理等领域”。如何尽快地缩小差距,需要落实在造价人员的身上,如何培养出适应造价行业的人才是造价行业和高校目前的一个紧迫课题。二、行业人才需求状况(一)工程造价行业对人才需求现状及分析1、建筑市场就业的大环境良好建筑业是国民经济的支柱产业之一,在国民经济各产业部门中位列第四,其发展对全国经济的增长起着至关重要的作用。改革开放以来,我国社会经济持续、高速、健康发展。近几年,全国每年的建筑竣工面积达1619亿平方米,接近全球建筑量的1/2,中国建筑业显示出勃勃生机。预计到2023年底,全国房屋建筑面积将新增近300亿平方米,建筑业在国民经济中的支柱作用将更加凸显。建筑从业人员的需求量与日俱增。随着建筑生产的集约化进程,对建筑业的经济问题提出了更高的要求,工程造价管理专业正是顺应了这一要求而产生的。近年来,