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1、年度安全工作规划20XX年各部门要始终保持如履薄冰的心态,统一思想、坚定信念,强化责任落实,加强安全监管,确保全面实现公司20XX年安全生产奋斗目标。一、指导思想以上级文件精神为指导,以安全生产标准化为抓手,继续完善“管理、装备、培训”三并重的工作格局,在牢牢抓住安全风险预控和隐患排查治理“双重预警机制”的同时,不断强化素质工程提升,监管水平提升,教育培训升级,科技装备升级等关键,加大安全奖惩考核和事故问责力度,凝心聚力、众志成城,确保把公司打造成为“三优”、“五化”(安全管理优、现场整治优、挖潜业绩优;工作标准化、操作程序化、考核制度化、管理系统化、行为规范化)标准化示范企业。二、奋斗目标(
2、一)杜绝轻伤及以上人身伤亡事故,杜绝直接经济损失5000元以上非伤亡事故。(二)杜绝非计划系列停电事故,杜绝公司内及8小时以外的交通事故。(三)杜绝火灾事故以及因自然灾害而引发的其他突发事故。(四)无重大设备事故及误操作事故。(五)事故隐患、设备缺陷限期整改率100%,重大危险源(点)管控率为100%。(六)特种作业人员培训学习合格率达到100%,持证上岗率达到Io0%。(七)杜绝关键环保设备、设施故障造成的重大污染事故。(A)标准化班组创建达标率为100%。(九)无突发环境事件的发生。三、总体思路为进一步创新优化管理方式方法,夯实安全工作基础,根据年度安全工作重点,结合以往各项工作保障措施,
3、针对20XX年度安全管理工作的总体趋势,一是抓好“三项”工作;二是构建“123456”安全建设总框架;三是坚持“XX安全管理模式”。(一)抓好“三项”工作:1、抓好安全管理“常态性”工作有序开展。2、抓好安全管理“亮点性”工作扎实推进。3、抓好安全管理“创新性”工作优化实施。(-)构建“123456”安全建设总框架:“1”即确定一个总目标:铸安全文化理念之魂,强安全行为规范之基,重安全以人为本之路,举安全工作使命之旗。“2”即坚持两个定期:车间班组定期分析安全工作形势,各部门负责人定期检查安全工作情况。“3”即加强三项建设:加强基本功训练、加强基础工作建设、加强基层安全建设。“4”即突出四个重
4、点:职工安全意识的强化、安全管理标准化建设、安全生产责任制的落实、安全生产事故应急预案的演练。“5”即做好五个结合:与企业文化理念相结合、与设备升级改造相结合、与生产挖潜增效相结合、与培训学习教育相结合、与思想政治工作相结合。“6”即建立六个保障体系:安全生产管理体系、安全生产技术体系、安全监督检查体系、安全生产宣教体系、安全生产群防体系。(三)坚持“XX安全管理模式”。1、安全管理“网格化”模式。层层设置安全管理组织机构,分解目标、定责到人,纵向到底、横向连带,一级管一级,一级保一级。2、安全责任“划区包保”模式。压实安全生产主体责任,对全公司各级管理人员实行分区划块包保到人。3、隐患排查“
5、清单化”模式。制定隐患“清单化”、“菜单式”的排查标准,有针对性地对标逐项检查,确保查细查实查出效果。4、危险源管控“分级定档”模式。按D:1EC法”(D危险值、1可能性、E频繁程度、C产生后果)对所有危险源逐项进行风险辨识和措施定档,并逐级分解实行分级管控。5、教育培训“六结合”模式。与安全法律法规相结合、与企业文化相结合、与思想政治工作相结合、与事故案例相结合、与实际需求相结合、与先进标准化相结合。6、安全操作“五步法”模式。工作开始前查问自己。作业前查看周边环境。分析操作过程中风险。工作时按章对标操作。工作结束后总结评价。7、基层管理“五自型”模式。重心下移、关口前置。实行车间自主、班组
6、自治、个人自律、全员自发、系统自控。8、行为制约“联保互保”模式。按照互保联保管理制度,签订“互保联保责任书”,实行个人与个人互保、班组与个人联保,岗位与岗位互保、班组与班组联保的管理机制。9、应急管理“预警联动”模式。层层设立应急组织机构,建立“预警联动”机制,实施“常演常练提技能”措施,达到“能守能战防事故”的目的。10、活动开展“固化主题长效推进”模式。在开展好“常态性”安全活动的同时,以“月月有主题、天天有活动、时时有氛围”为出发点,扎实推进月度“主题月”活动。Ih现场管理可视化“6S”模式。运用“6S”要素(整顿、整理、清扫、清洁、素养、安全)将需要管理的对象用一目了然的方式体现,达
7、到“整洁有序、标准规范”的目的。12、外委施工“六位一体”模式。建立“资质审查、安全培训、过程监督、质量把关、环境保护、安全生产”安全保障体系。四、重点工作围绕全年安全工作指导思想、奋斗目标和总体思路,以切实可行的措施为保障,确保做好以下重点工作:(一)坚持做好常态性亮点工作。按照各项常态性亮点工作固有方案和保障措施,继续执行、扎实推进、有效落实好以下各项工作和活动。1、继续扎实开展好每月的“主题月”安全活动。2、继续抓好隐患“清单化”排查治理和岗位危险源辨识分级定档管控。3、继续落实好“安全责任划区包保”工作。4、继续强化基层“安全标准化班组创建”活动。5、继续组织好座谈会。6、继续严格执行
8、安全责任履职考核。(二)明晰责任,完善制度,提升自主安全管理水平。1、落实安全主体责任。坚决贯彻好、执行好、落实好“党政同责、一岗双责、层层负责、失职追责”的工作机制,严格按照公司安全生产责任制相关规定,全面落实各级主体责任,确保构建纵向到底、横向到边,全员、全过程、全方位的安全责任网络。2、完善安全监管体系。层层落实领导干部分工负责制、业务保安责任制和岗位安全责任制。各级领导对分管业务范围内的安全工作负责,机关职能部门对分管范围内的安全工作负业务保安责任,各部门对各自责任区域及人员安全负责,承担安全生产具体责任。并依照安全生产绩效考核办法实行层层落实责任、横向连带问责、纵向逐级考核,确保形成
9、自上而下、分级追责、纵横问责的“扇形”安全管理考核体系。3、强化安全责任追究。创新责任考核新思路,改变事后问责老传统,变事后追责为事前问责,不断加大对安全“常态性”工作考核力度。对不能全面履行安全生产管理职责、监督检查职责和落实安全生产防范措施不到位、排查治理隐患不彻底等,出现重大生产安全事故隐患的部门、职能部门及相关责任人,视同发生安全生产事故进行问责。(三)风险预知,源头治理,保障各类隐患有效管控。1、强化源头治理隐患。以“查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故”为原则,牢牢树立“隐患就是事故”、“事故可控,隐患可防”的理念,坚决执行、落实好“双重预警机制“(安全风险预控和隐患排
10、查治理),在“抓基层、夯基础、治根本”上狠下功夫、多做工作,建立安全风险预控、评估管理体系,健全完善重大隐患分解管理和重大危险源分级监控机制,实施重大危险源辨识登记、安全评估、监控整改等管理办法,并定期组织召开安全风险评估专题会,分专业、分系统排查生产系统的不安全因素和具体安全风险问题,制定风险防范措施,切实消除和有效管控各类不安全因素。2、创新形式排查隐患。按照“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的总体要求,做到“查处隐患事无巨细,整治隐患事必躬亲”,进一步落实隐患排查治理主体责任,建立重大隐患排查治理分级管理机制,制定重大安全风险分级管理管控措施,大力组织开展隐患
11、“清单化”对标排查、夜间和重点时段突击检查、季节性和节假日重点督查、定期和不定期综合检查和专项专业检查、隐患和现场整治回头看检查、隐患随手拍、重大隐患有奖举报等多样化的隐患排查治理活动。3、确保“闭环”整改隐患。一是完善隐患排查治理制度和考核办法,落实基层隐患排查治理主体责任,重点突出各专业技术会诊、系统隐患排查的作用;重大安全隐患严格治理的措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。二是加大隐患责任追究力度。对隐患反复出现和重大安全隐患超出整改时限的部门、职能部门和相关责任人进行责任追究,切实完善隐患排查治理闭管理机制。三是加强系统生产、外委施工、基础建设等隐蔽环境诱发事故致灾因素的整治,掌握应
12、对自然天气(大风、大雨、酷暑、雷电、大雾、大雪、冰雹、寒冻等)和着火源以及其他不可预控的致灾因素的措施管控,对情况不明的、措施不清的一律不得进行作业或施工。(四)提高标准,重心下移,推进“标准化班组”争创建设。1、扎实推进。在零“三违”班组和“星级班组”创建的基础上,通过典型引路,创建标准化班组,充分发挥基层班组自主管理作用,不断赋予班组建设新内涵,深入开展以班组为核心的“安全标准化班组”争创活动。通过制定专项方案,完善安全标准化量化细则和考核办法,加强过程监管,严格检查验收,加大考核力度,促进班组实现管理制度化、操作标准化、行为规范化,确保全公司所有班组年度全面实现立体式、全方位动态达标。2
13、、保证实效。各部门主要负责人要高度重视,按照旬检月验月讲评的要求开展,公司职能部门实行月月抽检、季度验收、年度分两次(半年、年终)进行综合评比。各部门和班组要积极创建精品工程、亮点工程,以点带面,全面推动安全标准化提档升级,要保证达到规划目标,对不达标的部门和班组,将严格对标逐级问责。(五)加大资金投入,强化技术支撑,以科技助力安全。建立健全安全生产技术支撑和资金保障体系,坚持“安全生产,技术先行;工作推进,资金保障”原则,在大力推进新技术、新工艺、新装备、新材料应用于生产的同时,切实做好安全技术组织措施费用(以下简称:安措费)的使用管理。1、专款专用。严格按照“财务提取、领导监督、确保需要、
14、规范使用”的原则,加大安全资金投入,切实做到专款专用。2、存档留案。为保证公司所有安措费的合理、规范使用,各部门(部门)所有安措费的计提或支出应先有安全管理部门(安环部)负责人进行调查落实、审核签字,报经公司分管领导批准后,转至安全管理部门(安环部)登记备案,并出具备案登记单据,由公司分管领导签字后方可使用,以此来管控年度安措费的合理支出和有效使用。3、使用范围。按照20XX年度安措费资金计划,将对安全工程、安全管理、安全设备、活动宣传、专项检测和校验、劳动防护用品、安全标志和标识、安全奖励、工伤保险、应急设备设施和事故预防等投入的资金列入安措费。(六)明确培训目标,创新培训方式,提高安全业务
15、技能。在按照20XX年度安全教育培训计划,在扎实做好各项教育培训的基础上,不断探索新途径、新形式、新方法。在开展好“安全天地专栏、专项专题培训、节假日安全知识有奖答题、岗位危险源辨识即时抽检、安全理念即时抽查、安全生产十条禁令即时抽查、安全生产应尽法定职责和义务的学习抽查等工作的同时,大力推进每周一次的“安全大讲堂”专题讲座。1、通过开展“安全大讲堂”专题讲座,进一步全面深化各级管理人员队伍素质建设,促进各级人员的业务技能提升,切实打造一支具备“适应新形势、顺应新发展”的安全管理队伍,以点带面,传帮互带,形成“要安全、学安全、会安全、保安全”的浓厚氛围。2、各部门管理人员为“安全大讲堂”专题讲
16、座授课人,轮流每周在本部门自主开展“专题安全知识讲座(具体时间自定),培训对象主要为本部门所有班组长及作业群体。各部门负责人为主导责任人,安环部负责监督检查和考核。3、授课人选材要求真务实紧扣安全主题,严禁照章抄袭、拈来就用,坚决杜绝照本宣科和应付当差行为。切实做好培训,保证培训效果。(七)规范行为,风险预想,推行安全工作“五步法”。导致发生事故的最主要因素就是人的不安全行为(据统计占比80%以上),严格规范操作行为,大力推行安全工作“五步法”,切实保证每一项工作都能达到“操作程序化、管理制度化、执行系统化”的目的。(A)签订责任状,有序推进,实行目标完成节点剖析年度安全工作目标是贯穿全年安全工作的主线,是有序开展全年安全工作的导向,是保证年度安全工作稳步推进的指令。签订安