某某市水务局2023年工作要点.docx

《某某市水务局2023年工作要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某某市水务局2023年工作要点.docx（24页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、某某市水务局2023年工作要点2023年，是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全市水务工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，认真落实省委十一届三次全会和市委五届三次全会部署，着力实施“3815”战略，着力实

2、施“兴水润临”工程，加快构建现代化水网体系，全面提升水安全保障能力。一、投资效应更加突出牢固树立“项目为王”理念，以问题为导向，以加快水网建设为目标，以推进“五个一批”为抓手，着力改变项目周期长的状况，加快补齐水利发展短板，实现全市水利投资效应更加突出。2023年，全市水利系统紧紧围绕“五个一批”某件项目抓实抓细工作落实，加快推进“前期一批”某件、“开工一批”某件、“在建一批”某件、“竣工一批”某件、“绩效评估一批某件。落实市政府和省水利厅下达的水利固定资产投资任务目标，着力实现年度水利固定资产投资增幅达某以上，一季度完成水利固定资产投资某亿元，确保实现一季度“开门红”。（一）加快推进“前期一

3、批”某件项目。一是持续推进某市“十四五”水安全保障规划项目实施及某市“十四五”水安全保障规划中期评估修编工作，拟定印发国家水网建设规划纲要贯彻落实措施，积极配合省水利厅开展云南省水网建设规划编制工作，编制完成某市水网建设规划并报市人民政府批准印发实施，全面完成国家可持续发展议程创新示范区某市水安全保障规划及其规划环评专题报告，并报市人民政府批准印发实施。实现某水利工程建设在水资源配置方面实现新突破。二是确保列入某市“十四五”水安全保障规划的小黑江、南汀河、云凤某件大型灌区，两岔河、南汀河某件大型水库，茂兰河、湾河水库扩建等某件中型水库，新芒弄、忙布、石板桥等某件小（1）型水库，半坡至新寨、大浪

4、坝水库至芒洪乡、小道河水库至中山水库等某件连通工程，临翔中心城区供水、云县片区乡镇供水某件澜沧江水资源综合利用工程，怒江流域南汀河水生态修复治理与水资源开发利用项目、澜沧江流域（某段）水生态修复治理与水资源开发利用项目等某件水生态修复治理项目，北河、玉带河等某件河道治理项目前期工作有序推进。（二）加快推进“开工一批”某件项目。力争实现大助统河大型灌区，允景、马街河、香竹林等某件中型水库，石头寨、茂麻山、大海子等某件小（1）型水库，青平水库至邦烘村、刘家箸水库至爱华镇劫劫片区、古登河至耿马镇弄巴片区等某件连通工程，临翔区平村乡供水、凤庆北部片区乡镇供水某件水电站水资源综合利用工程，除沧源县外的某

5、个县（区）城乡供水一体化项目，南汀河孟定段、南汀河孟定段大湾江段、南片河杨柳桥至劫撒至散路坝段等某件河道治理项目，临翔区塘房生态清洁小流域工程等2件水土保持项目顺利开工建设。（三）加快推进“在建一批”某件项目。加快实施耿马大型灌区（含翁结水库），临翔区大桥坡水库等某件中型水库,临翔区三岔箸水库等某件小（一）型水库，永德县忙海水库至德党上寨等某件连通工程，某市澜沧江小湾水电站水资源综合利用一凤庆中心城区供水工程，沧源县水利城乡供水一体化项目，南汀河某坝段治理工程（三期）大石房段等某件河道治理工程，确保年内实现投资某亿元。（四）加快推进“竣工一批”某件项目。确保年内完成凤庆县郭大寨水库等某件中型水

6、库，凤庆天生桥水库等某件小（一）型水库，云县正觉庵水库除险加固工程等某件中型水库除险加固，双江县韭菜坝水库至四排山连通工程，耿马坝引水工程，某县（区）农村饮水三年专项行动项目，永德县乌木龙河乌木龙段治理工程等某件河道治理项目，双江允俸河生态清洁小流域工程等某件水土保持工程竣工验收。（五）加快推进“绩效评估一批”某件项目。严格按照水利建设项目后评价有关管理工作的要求，采取项目法人自评估、现场评估调研、评估总结等方式，选取部分已建和在建重点水利工程，重点对工程实施过程中的规范程度、规划投资和建设任务完成情况、管理体制改革进展情况、规划目标实现程度、规划建设任务调整情况、工程设施配套完好情况、工程运

7、行维护及效益发挥等进行综合评估。2023年在常规绩效评价基础上，开展某件中型水库、某件小（一）型水库、某件中型灌区、某件引调水和水系连通工程、某件农村供水项目、某件水土保持项目、某件河道治理工程综合评价。二、发展质量更加高效坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持山水林田湖草沙系统治理，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。着力推进水资源高效利用、水生态持续改善、水环境有效治理、水经济发挥效益、水安全有力保障、水文化彰显特色六个方面取得新突破，扭转水利事业统筹推进效率不高、发展质量整体不优状况，持续筑牢西南水生态安全屏障，助力某经济社会高质量跨越式发展。（六）着力推进水资源高效利用取得新突破。一是

8、着力夯实水资源管理基础。严格落实用水总量和强度年度控制指标。强化生态流量管理，严格落实南汀河生态流量目标，推动罗闸河、南捧河生态流量保障目标的确定。加快江河流域水量分配，制定印发南汀河流域水量分配方案。落实地下水管控指标确定。二是着力实化取用水管理措施。坚持节水优先，深入推进县域节水型社会达标建设，力争2023年实现某市县域节水型社会达标建设全覆盖。强化取用水管理，严格建设项目水资源论证和取水许可审批管理，不断强化取水户取用水事中事后监管。强化取水口取水监测计量，加快实现非农业取水口和大中型灌区渠首计量覆盖，重点用水单位取水口全部实现在线计量。加强用水统计调查管理，落实水资源有偿使用制度，严格

9、水资源管理考核，更大程度发挥水资源的刚性约束作用。三是着力强化水生态保护治理。持续推进饮用水水源地规范化建设，开展饮用水水源地安全保障达标年度评估。全面加强地下水管理和保护。贯彻落实地下水管理条例，持续加强地下水取用水监管，完善地下水取水工程台账，建立监督管理制度。落实生态环境保护责任清单,不折不扣，按时完成中央、省级环保督察发现反馈问题整改工作。四是着力打造水资源创新示范。贯彻落实中央、省用水权初始分配制度，推进水权交易改革，鼓励跨行政区域用水总量指标交易，不同水源、不同行业、不同地区间水权交易试点，形成有某特色的水权交易模式。推进水资源论证区域评估和告知承诺制、生态保护补偿、生态环境损害赔

10、偿等重点领域改革创新。（七）着力推进水生态明显改善取得新突破1着力推进绿美河湖建设。加强澜沧江、怒江、南汀河等大江大河保护治理，持续推进美丽河湖建设，评定市级美丽河湖某个，组织申报省级美丽河湖不少于某个。持续落实某市绿美河湖三年行动实施方案（20232024年），各县（区）至少打造某个绿美河湖示范典型。2.着力推进水土流失治理。一是组织做好2023年市级水土保持目标责任考核评估工作，加强考核结果应用，发挥考核“指挥棒”作用，夯实各县（区）人民政府主体责任和有关部门职责落实。二是统筹推进2023年水土保持生态建设治理任务，加快实施临翔区塘房生态清洁小流域、凤庆县头道河清洁小流域综合治理等水土保持

11、重点工程，确保全年完成中央投资某万元。三是推动生产建设项目水土保持全流程闭环管理，依法严格查处水土保持违法行为，加强生产建设项目监督检查，健全监管与执法的联动机制，督促生产建设项目水土保持市场主体依法依规履行法定义务，切实防治人为水土流失。四是扎实推进水土保持监测工作。加强重点区域遥感监管监测，实现遥感监管监测、“图斑精细化”监管监测覆盖全市生产建设项目和水土保持重点治理工程。督导临翔区、凤庆县、耿马县水务局严格履行辖区内监测站点运行管理主体责任，健全监测站点运行管理制度，加强站点资产管理，加强检查指导，改进检查抽查方式，做好监测技术培训I、监测成果整编等工作。五是加强水土保持宣传和培训，聚焦

12、水土保持强监管、综合治理成效等方面，多渠道开展水土保持宣传和业务培训。强化导向，凝聚共识，为水土保持强监管提供强有力的精神动力和舆论支持。3 .着力推进小水电站规范管理。严密防范社会、生态风险，巩固小水电站清理整改成果。全面履行小水电站安全监管职能，根据省市关于某万装机以下小水电站的安全监管职能调整安排，健全完善监管工作机制，确保小水电站安全运行。积极开展小水电站安全生产标准化建设，力争2023年创建某座以上安全生产标准化示范电站。强化生态流量监管手段，落实生态流量监管机制，严厉打击小水电站严重破坏生态环境行为。积极开展绿色小水电创建，力争2023年创建某座以上绿色小水电示范电站。加强“三类电

13、站”建设与管理,确保国有资产保值增值。持续加大小水电站生态流量专项执法查处力度，通过聘请第三方现场开展小水电站生态流量监测，对不按规定建设、改造下泄流量设施和安装、维护下泄流量监控设备系统，以及不按批准的取水许可规定条件泄放生态流量的小水电站，依据相关法律法规依法查处。各县（区）组织开展专项执法行动不少于某次。4 .着力推进河道采砂监管。一是开展“两江一河”河道采砂规划。按照“科学、有序、合理、可持续”的原则，组织编制澜沧江、怒江、南汀河干流河道采砂规划。二是制定河道采砂规范管理专项行动方案。制定2023年全市河道采砂规范管理专项行动方案，系统性考虑全年采砂管理工作，突出以公路沿线示范砂场打造

14、、许可到期采砂场点的规划布局、各县（区）开展联合执法、市级“回头”检查、严厉打击非法采砂等内容，划分开展阶段、明确开展方式及需取得的效果，确保采砂管理工作取得实效。三是加强河道采砂法治建设。以制定出台某市河道采砂管理条例为根本举措，全面审视河道采砂管理工作，总结成功经验，找准矛盾问题，拿出治本之策，切实把河道采砂管理工作纳入规范化、法治化轨道。（八）着力推进水环境有效治理取得新突破。一是推动河湖长制有能有效。坚决贯彻中央、省、市进一步加强河湖长制工作的决策部署，切实落实各级党委、政府河湖管理保护、治理属地责任，以及各行业主管部门（单位）责任。二是强化部门协同。立足不打破现行管理体制、不改变部门

15、（单位）职责分工、不替代部门（单位）“三定”职责，提高全市各级河长办组织、协调、分办、督办工作能力。完善联席会议机制，充分发挥各部门作用。三是完善组织体系。全面检视河湖长制体系建设情况，确保组织体系、制度规定和责任落实到位。进一步规范落实全市各级河湖长、河湖长制领导小组成员单位、河湖长责任联系部门、河长办职责，深化“河长湖长+河湖警长”“河长湖长+检察长”工作机制，推进跨界河湖联防联控机制落实。四是推进专项行动。巩固完善河湖管理范围划定成果，持续推进河湖“清四乱”常态化规范化,深入开展清水净湖专项行动。五是夯实基础支撑。严格河湖长制考核评价，举办某市学习贯彻党的二十大精神河湖长履职能力提升专题

16、培训班，组织制作某市河湖长制工作纪实片,加强智慧河湖建设。（九）着力推进水经济发挥效益取得新突破。推动水库库区资源“两手发力”工作，努力形成政府作用和市场作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，以市场化手段，因地制宜结合水库情况，在库区及库区周边，适度的进行综合开发，发展库区休闲度假、生态旅游、高端养殖、户外运动、康体养生等产业，充分发挥水库库区经济效益。完善水利资产确权工作，主动协调自然资源、生态环境、农业农村、文化旅游、市场监督管理、林业和草原等部门，完善水库确权登记、生态保护红线、农业面源污染、水产养殖、生态旅游、市场监管、森林草原范围划定和保护等相关要素保障。2023年计划草拟某市水库库区资源综合开发利用规划，以“典型引路法”为抓手实现每个县（区）重点打造1至2个水库水经济发展示范点，再逐年推开，全面提升水库库区资源综合利用水平。（十）着力推进水安全有力保障取得新突破5 .着力推进水旱灾害防御有力保障。一是抓好防汛备汛工作。汛前完成