滑雪场综合开发项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：仙霞镇龙门滑雪场综合开发项目（一期）2023年12月编制日期：目录一、建设项目基本情况1二、建设内容10三、生态环境现状、保护目标及评价标准26四、生态环境影响分析32五、主要生态环境保护措施48六、生态环境保护措施监督检查清单62七、结论68一、建设项目基本情况建设项目名称仙霞镇龙门滑雪场综合开发项目（一期）项目代码建设单位联系人建设地点玄徽省宣城市定国市仙霞镇龙口村地理坐标游客中心区一期中心坐标：（东经119。14,23.130”,北纬30o2034.577w）游客休闲住宿区中心坐标：（东经119。13,239.707，北纬30o20z40.4

2、06）建设项目行业类别112高尔夫球场、滑雪场、狩猎场、赛马场、跑马场、射击场、水上运动中心等；115旅游开发。用地（用海）面积（m2）/长度（km）游客中心区一期占地面积约88215m2（132亩）；游客休闲住宿区占地面积约44000m2（66亩）。建设性质回新建（迁建）改建口扩建技术改造建设项目申报情形回首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）宁国市政务服务管理局项目审批（核准/备案）文号（选填）政服备案2023069号总投资（万元）23000（一期）环保投资（万元）343环保投资占比（）1.49施工工期4个月是否开工建

3、设13否是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行），本项目涉及安徽省青弋江-南漪湖上游水土流失重点预防区，属于建设项目环境影响评价分类管理名录中所列敏感区，需设置生态专项评价。规划情况1、规划名称：宁国市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要；发布单位：宁国市人民政府；发布文件名称及文号：宁国市人民政府关于印发宁国市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要的通知（宁政（2023）12号）；2、规划名称：宁国市仙霞镇总体规划（2017-2030）；发布单位：仙霞镇人民政府3、规划名称：宁国市土地利用总体规划（2006-2

4、023年（调整完善）品布单位:仙霞镇人民政府规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析（一）规划相符性分析1、与宁国市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要的符合性分析内容如下：第十章繁荣发展文化事业和文化产业，积极创建文化旅游第三节加快发展全域旅游，打造经济发展新增长极2.抢占全域旅游高质量发展新高地积极开发旅游新产品。紧紧抓住长三角一体化发展的机遇，加快推进智慧旅游应用，打造智慧文旅体验新平台，实现“一部手机游宁国”。积极寻求与长三角城市的文旅项目合作开发、文旅平台共同搭建、文旅市场互利共享、文旅交通互联共建。聚焦文旅融合，积极开发滑雪体验、温泉度假、缆车观

5、光、非遗研学等“升级版”文旅融合新业态。深度挖掘山门洞、千年龙窑、河沥溪老街等历史文化，打造红楼梦文化园、千秋畲族风情园等风格各异的文化风情小镇（园）。依托“四水八岸”，着力打造夜游经济。依托青龙湾、真也天境、港口西村等打卡热点和西津河城区段，策划夜民俗风情演艺、篝火晚会、公开水域游泳赛、龙舟赛、环山环湖自行车赛等一批文旅节庆活动和文体赛事。本项目属于滑雪场综合开发，符合积极开发旅游新产品，聚焦文旅融合，积极开发滑雪体验等“升级版”文旅融合新业态，与宁国市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要相符。2、与宁国市仙霞镇总体规划（20172030）相符性分析内容如下：区域上凭借

6、皖江城镇带承接转移示范区的政策优势，依托宣城市在皖江城市带上一翼的作用，接受杭州经济圈的辐射带动功能，借助宁国市强大的经济实力与自身的优势资源，直接面对江浙沪带来的机遇与挑战，面向长三角，努力发展，形成宁国市东南部城镇中心，皖浙边界发展增长极。产业上重点发展第一产业和第三产业。一产上，继续发挥农产品资源优势，形成山核桃、毛竹、元竹、茶叶、板栗等特色种植基地；三产上，加强镇区商贸服务功能，依托边界交通，发展农产品加工贸易；依托人文资源、历史古迹和生态发展大旅游，提升生态文化旅游品质，延伸度假旅游、修疗养等功能；功能定位：皖浙边界重点镇，以农林产品、生态及文化旅游为主导的综合型宁国市中心镇。本项目

7、属于滑雪综合开发，符合依托人文资源、生态发展大旅游，提升生态文化旅游品质，与宁国市仙霞镇总体规划（2017-2030）相符。3、与宁国市土地利用总体规划（2006-2023年（调整完善）相符性分析根据宁国市自然资源和规划局（宁自然资规函2023370号）关于仙霞镇龙门滑雪场综合开发项目用地审查意见的函，该项目用地已列入宁国市土地利用总体规划（20062023年（调整完善）重点项目清单，依据你单位提供的本次用地范围面积8.821公顷，不占用“三区三线”生态保护红线，不涉及永久基本农田，不占用公益林和天然林，不位于各级自然保护区，项目建设符合用地要求。其他符合性分析（二）政策相符性分析经查阅，本项

8、目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的R8930健身休闲活动，根据国家发展与改革委员会2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）及国家发展与改革委员会2023年第49号令国家发展改革委关于修改V产业结构调整指导目录（2019年本）的决定，本项目属于其中的鼓励类第三十四项“旅游业”中第2条“文化旅游、健康旅游、乡村旅游、生态旅游、海洋旅游、森林旅游、草原旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发、基础设施建设及信息等服务”，因此本项目属于鼓励类，且本项目所用的设备、工艺均不在禁止使用的落后、淘汰生产设备及工艺之列。综合以上分析，项目建设符

9、合国家和地方产业政策。（）“三线一单”符合性分析依据安徽省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（皖政秘12023）124号）及安徽省生态环境厅关于印发安徽省“三线一单”生态环境分区管控管理办法（暂行）的通知（皖环发（2023）5号），“在建设项目环评中，做好与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析，充分论证是否符合生态环境准入清单要求”，本项目与“三线一单”符合性分析如断1、生态保护红线经核实，本项目不涉及宣城市生态保护红线，项目与宣城市生态保护红线最近距离约为351m,该区域生态红线属于I-4黄山一天目山生物多样性维护及水源涵养生态保护红线。根据宁国市自然资源和规划局（宁自

10、然资规函2023370号）关于仙霞镇龙门滑雪场综合开发项目用地审查意见的函，不占用“三区三线”生态保护红线。根据安徽省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（皖政秘（2023）124号），本项目位于宣城市仙霞镇龙门村，属于宣城市生态空间中的一般生态空间，对i般生态空间内的国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界自然遗产、湿地公园、饮用水水源保护区、天然林、生态公益林等各类保护地的管理，按照法律、法规和规章等要求执行，本项目不涉及以上各类保护地。本项目不涉及国家公园、自然保护区、自然公园等生态敏感区，选址不涉及生态保护红线，运营期采取了合理的生态好植被恢复措施，

11、项目选址符合区域生态保护红线要求。2、环境质量底线(1)地表水环境根据2023年宁国市环境质量公报，2023年宁国市地表水东津河坞村、东津河石村、西津河大桥、西津河滑渡、港口湾水库中心、中津河鸡山、水阳江汪溪、水阳江钟鼓滩、四联河汪溪村委会、山门河港口等10个监测断面水质均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IH类标准要求，地表水水质达标率为100%,水质优良。根据安徽省宣城市“三线一单”成果，本项目位于宣城市仙霞镇龙门村，属于宣城市水环境分区管控中的一般管控区，依据中华人民共和国水污染防治法水污染防治行动计划安徽省水污染防治工作方案及宣城市水污染防治工作方案对一般管控区实施管控，

12、本项目符合以上各项法律法规。本项目运营期废水为生活污水，游客中心区一期游客及员工生活污水经微型地埋式污水处理站处理后回用于周边植被绿化，游客休闲住宿区生活污水经微型地埋式污水处理站处理后用于周边植被绿化，不外排，故本项目废水对周边地表水环境影响较小。(2)大气环境根据2023年宁国市环境质量公报，宁国市二氧化硫年均值浓度为6微克/立方米，二氧化氮年均值浓度为21微克/立方米，一氧化碳口均值第95百分位浓度为0.9毫克/立方米，臭氧8小时均值第90百分位浓度为134微克/立方米，可吸入颗粒物(PM10)年均值浓度为48微克/立方米，细颗粒物(PM25)年均值浓度为28微克/立方米;2023年宁国

13、市环境空气质量有效监测天数363天，其中空气质量达到“优”或“良”的天数349天，占监测天数的96.1%,“轻度污染”天数14天，占监测天数的3.9%。本项目所在区域属于达标区。根据安徽省宣城市“三线一单成果，本项目位于宣城市仙霞镇龙门村，属于宣城市大气环境分区管控中的一般管控区，依据中华人民共和国大气污染防治法打赢蓝天保卫战三年行动计划安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案宣城市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案等法律法规和规章对一般管控区实施管控，本项目符合以上相关的法律法规和规章等。本项目运营期无生产废气产生，对周围大气环境无影响。(3)声环境本项目位于宁国市仙霞镇龙门村境内，游客中心

14、区一期属于山区，游客休闲住宿区改造现有农村民房，周边200m范围内无敏感点，声环境质量属于声环境质量标准(GB3096-2008)中1类标准，声环境质量状况良好。因此，本项目建设不会突破区域环境质量底线，符合环境质量底线的要求。(4)土壤环境根据安徽省宣城市“三线一单”成果，本项目位于宣城市仙霞镇龙门村，属于宣城市土壤环境风险分区防控中的一般防控区，依据中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划安徽省土壤污染防治工作方案安徽省“十三五”环境保护规划宣城市土壤污染防治工作方案等要求及各市土壤污染防治工作方案对一般管控区实施管控，本项目符合以上的法律法规等相关规定的要求。3、资源利用上线本项

15、目主要消耗资源为土地占用、水资源。游客中心区一一期占地面积88215n?,游客休闲住宿区占地面积OOOn?,项目区现状为林地，不涉及公益林和天然林，本项目施工临时设施占地均在项目永久占地范围内；同时项目施工期用水量很小，运营期用水设置2000m3蓄水池，蓄积山谷溪水用于生活和补充造雪，同时游客中心区一期生活污水经地埋式微型污水处理站处理后回用于周边植被绿化，用水量相对较少，项目所在地水资源量可以承载，不会突破区域资源利用上限。根据安徽省宣城市“三线一单”成果，本项目不属于宣城市土地资源重点资源管控区的重点管控区。因此，符合资源利用上线的要求。4、生态环境准入清单根据安徽省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（皖政秘（2023）124号），本项目位于宣城市仙霞镇龙门村，属于宣城市环境管控单元中的优先保护单元。对照优先保护单元生态环境准入清单，属性属于一般生态空间，具体管控单元要求