蒙自万达页岩砖有限责任公司蒙自万达砖厂突发环境事件应急预案.docx

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1、蒙自万达页岩砖有限责任公司蒙自万达砖厂突发环境事件应急预案二。二。年七月目录1总则11.1编制目的11.2 编制依据11.1 .1法律、规章、指导性文件11.2 .2标准、技术规范21.3 适用范围314预案体系31.4.1 应急预案组成31.4.2 应急预案的衔接41.5 事件及预案分级51.6 工作原则62企业基本情况72.1基本情况72.2企业环保手续情况72. 3企业所在自然地理环境状况71. 3.1地形、地貌72. 3.2气候气象73. 3.3水文水系84. 3.4土壤情况95. 3.5抗震设防烈度96. 3.6公司平面位置92.4周边环境关系92.4.1周边环境情况92.4.2环境

2、质量的区划与现状102.5主要产品、副产品及原辅材料情况112.5.1主要产品、副产品情况112.5.2原辅材料情况112.6主要设施及环保设施情况122.6.1主要生产设施情况122.6.2环保设施情况122.6.3生产工艺流程132.7污染物的产生及排放、治理情况142.7.1废气142.7.2废水162.7.3固体废弃物173环境风险源及环境风险评价193.1主要环境风险源识别193.2风险因子理化性质193. 3风险事件环境影响分析233.1.1 废气泄漏环境影响分析233.1.2 废水泄漏环境影响分析243.1.3 废机油泄漏事件环境影响分析244组织机构及职责253.1.4 机构与

3、职责254. 2指挥机构的职责及组成264. 2.1领导机构及职责264. 2.2应急指挥办公室及职责264. 2.3抢险救援组及职责275. 2.4警戒疏散组及职责276. 2.5后勤保隙组及职责287. 2.6医疗救护组及职责285预防与预警机制305. 1预防305. 1.1环境风险源监控设施306. 1.2风险事件管理317. 1.3风险源的预防措施325.2预警365.2.1预警条件365.2.2预警分级365.2.3预警调节365.2.4预警解除376信息报告与通报386.1 报告方式386. 1.1内部报告397. 1.2外部通报398. 1.3电话通报及联系内容396.2信息上

4、报406. 3应急救援406. 3.1参与应急指挥及应急队伍主要负责人联系方式407. 3.2外部联系方式417应急响应及救援措施447. 1应急响应441 .1.1分级响应447 .1.2应急响应程序451.1 3应急指挥467.4 应急行动477.5 救援措施477. 5.1水膜脱硫塔废气泄漏现场应急措施478. 5.2布袋除尘器、集气罩泄漏事件的应急处置489. 5.3脱硫废水循环水池泄漏现场应急措施4910. 5.4生产固废泄漏事件的应急处置508人员的安全与救助5210.1 员安全疏散5210.2 员的安全防护528. 2.1应急人员的安全防护5211. 2.2受威胁人员的防护521

5、1.1 疗救护5211.2 急人员的撤离539应急监测5410现场保护与洗消5511.3 1现场的保护55102现场的洗消5511应急终止程序5611.1 应急终止的条件5611.2 应急终止的程序5611.3 应急终止后的行动5612后期处置5712.1调查与评估5712.2现场恢复5812.3善后处置5812. 4保险5813. 5工作总结与评价5813奖励与惩罚5914. 1奖励5913.2责任追究5914事件归档5915应急保障措施6015.1通讯与信息保障6015.2应急队伍保隙6015. 3应急物资保隙6016培训与演练6216. 1培训6216. 2演练6317应急预案评审、备案

6、与更新6617. 1评审6617. 2备案6617. 3更新6617. 4生效与实施时间6618术语与定义6719、附件681总则环境事件应急预案是针对可能发生的突发环境事件，为保证迅速、有效、有序地开展应急救援行动，预防，降低事故损失而预先制定的应对方案，本预案是根据中华人民共和国环境保护法、国家突发环境事件应急预案结合本单位的实际情况编制。是蒙自万达页岩砖有限责任公司蒙自万达砖厂开展突发环境事件应急救援的行动指南。1.1 编制目的为了全面贯彻落实“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人类”环境保护工作的工作方针，规范突发环境事件应急管理工作，建立健全环

7、境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进公司全面、协调、可持续发展，做到事故发生时应急措施稳健有序，特制定本应急预案。1.2 编制依据1.2.1 法律、规章、指导性文件此次蒙自万达页岩砖有限责任公司蒙自万达砖厂突发环境事件应急预案的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行。（1）中华人民共和国环境保护法由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，中华人民共和国主席令第九号，2015年1月1日起实施；（2）中华人民

8、共和国水污染防治法现行版本为2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正，自2018年1月1日起实施。（3）中华人民共和国大气污染防治法（由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2018年10月26日通过，现予公布，自公布之日起施行）。（4）中华人民共和国固体废物污染环境保护法，2004年12月29日发布，2005年4月1日实施，2016年11月7日修订；（5）中华人民共和国突发事件应对法，2007年11月1日起实施；（6）国务院办公厅关于印发国家突发环境是按应急预案的通知2014年12月29日起实施，（国办函2014119号）；（7）突发环境

9、事件调查处理办法（环境保护部令32号，自2015年3月1日起实施）；（8）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）；（9）环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见（环发2009130号）；（IO）环境保护部关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）的通知，环办应急20188号；（11）突发环境事件应急管理办法（部令第34号）已于2015年3月19日由环境保护部部务会议通过，自2015年6月5日起实施；（12）突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定，（环发201385号）；（13）国家危险废物名录（环境保护令第39号）20

10、16年3月30日修订，2016年8月1日起实施；（14）危险化学品安全管理条例（国务院591号令），2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的危险化学品安全管理条例公布，自2011年12月1日实施；（15）危险化学品名录2015年5月1日实施；（16）云南省企业单位突发环境事件应急预案指导目录和编制要点试行；（17）云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发环境事件应急预案的通知（云政办发201762号）；（18）云南省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知（云环应发201512号）；（19）云南省环境保护厅冠以转发企业事业单位突发环

11、境事件应急预案备案管理办法的通知（云环通201539号）；（20）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环境保护部公告2016年第74号）；（21）环境应急资源调查指南（试行）（环办应急201917号）。1.2.2 标准、技术规范（1）企业突发环境事件风险分级方法（町941-2018）；（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）,2015年5月1日实施；（3）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）,2001年12月发布，2002年7月实施；（4）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）。（5）危险废物贮存污染控制标准（GBI85

12、97-2001）,2001年12月发布，2002年7月实施；（6）危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第5号），1999年10月；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）,2018年10月15日发布，2019年3月1日实施;(8)危险化学品重大危险源辨识(GBI8218-2009),2009年12月1日实施；(9)环境空气质量标准(GB3095-2012),2012年2月发布，2016年1月实施；(10)地表水环境质量标准(GB3838-2002),2002年6月；(11)地下水质量标准(GB/T14848-2017),2017年7月;(12)土壤环境质量建设用地

13、土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018),由生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布，2018年8月1日实施；(13)工业企业设计卫生标准(GBZI-2010),2010年8月1日实施。(14)突发环境事件应急监测技术规范(町589-2010)；(15)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(QSY1I90-2013)；13适用范围本预案仅适用于蒙自万达页岩砖有限责任公司蒙自万达砖厂运营过程中发生的各类突发环境事件以及由此衍生的环境污染事件的对应工作。避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质。14预案体系14.1应急预案组成蒙自万达页岩砖有

14、限责任公司蒙自万达砖厂突发环境事件应急预案体系是由综合应急预案(蒙自万达页岩砖有限责任公司蒙自万达砖厂突发环境事件应急预案)，现场处置预案(废气泄漏现场处置预案、废水泄漏现场处置预案、机油泄漏现场处置预案、固废泄漏现场处置预案两部分组成。公司突发环境事件应急预案与安全生产事故应急预案相辅相成，同时与蒙自市突发环境事件应急预案相衔接，当发生突发环境事件时，服从蒙自市突发环境事件应急预案应急处置要求，服从政府部门统一指挥。关系见图1-1。突发环境事件应急预案突发环境事件综合应急预案现场处置预案突发环境事件应急预案突发环境事件环境风险评估报告突发环境事件应急资源调查报告废气泄废水泄漏事件漏事件现场处现场处置预案置预案机油泄危废暂漏事件存间泄现场处漏事件置预案现场处置预案图1蒙自万达页岩砖有限责任公司蒙自万达砖厂应急救援体系示意图1.5.2应急预案的衔接本预案要加强企业对蒙自人民政府和红河州生态环境局蒙自分局相关的联系、沟通和合作，突发环境事件状况下积极配合环保部门及有关部门工作。(1)风险应急预案的衔