XX市人民政府关于进一步加快市区村庄改造建设的意见.docx

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1、XX市人民政府关于进一步加快市区村庄改造建设的意见XX市人民政府关于加快进展总部经济的意见各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为加快进展总部经济，进一步增强城市综合竞争力，推动我市经济社会又好又快进展，现提出如下意见。一、指导思想与工作重点（一）指导思想。认真贯彻落实科学进展观，按照“保护省城稳固、进展省会经济、建设美丽泉城”的总体要求，以增强综合经济实力与辐射带动能力为目标，吸引符合我市产业进展导向的企业设立区域性总部与研发、营销、采购等职能型总部，促进全市经济又好又快进展。（二）工作重点。在培养本地企业总部的同时，重点引进交通装备、电子信息、机械制造、新能源等先进制造业企业，金融、现代物

2、流、信息服务、中介服务、会展旅游等现代服务业企业,与国家级、省级农业龙头企业。二、总部企业的认定条件（一）总部企业。本意见所指总部企业是指具有独立法人资格、在我市办理税务登记并汇缴企业所得税、在我市以外投资或者授权管理的企业很多于2家的下列企业：1国家及各部委确定的大企业（集团）；2 .世界500强、国内500强、国内民营企业500强与在同行业处于领先地位的企业；3 .各类金融机构与上市公司；4注册资金不低于5000万元人民币、总资产不低于1亿元人民币、年销售额不低于3亿元人民币的内外资企业；5 .符合我市产业进展导向的新兴产业领军企业。上述5类企业在我市缴纳的所得税中，来自市外分支机构的汇缴

3、额，须达到20%以上。（二）其他企业。我市以外注册的世界500强、国内500强企业在我市设立区域性生产基地的，视同总部企业，享受本意见政策。三、实施鼓励扶持政策，促进总部经济加快进展（一）加大财政扶持力度。1 .对经认定的总部企业，根据其对地方年财政奉献环比增长额，实行为期5年的财政扶持，其中前3年按新增地方税收的30%给予扶持，后2年按新增地方税收的20%给予扶持。2 .总部企业建设或者者购买自用办公用房单幢建筑面积达到3000平方米及以上的，一次性给予每平方米IOO元财政扶持。3 .新入驻的对我市长远进展具有重要作用的总部企业，在享受上述政策的同时，还可采取“一事一议”的方式，加大扶持力度

4、。以上扶持资金由市、区两级按照财政体制分成比例分别负担。其中，市级扶持资金从市财源建设专项扶持资金中统筹安排。自2009年起，每年1季度之前对上年度符合条件的总部企业兑现扶持政策。（二）保障总部企业用地。1 .总部企业用地优先纳入年度土地供应计划。2 .总部企业用地可优先进行规划选址，按“一企一策”办法经市政府批准后挂牌出让供应。为保证总部用房作为总部经济进展的载体，对已约定为总部办公用房部分不得分割转让。3 .引进总部企业设立研发中心的，其研发机构的专门用地可按程序以科研用地办理协议出让手续。（三）积极为总部企业人才提供服务。1 .鼓励总部企业引进的中高层次人才来济落户。对总部企业高层次经营

5、管理人员、中层管理人员与科研项目带头人在我市购房的，连续3年每年按其缴纳的个人所得税地方留成的80%给予补助。2 .对总部企业聘用的外地员工，在落户、子女就学等方面给予便利。3 .加大总部企业的人才服务力度。对总部企业所需人才，采取举办专场招聘会或者组团赴外地引进等方式，提供专项服务。完善总部企业各层次人才培训体系，积极为总部企业各类人才提供相应的岗位培训。（四）支持总部企业拓宽融资渠道。鼓励总部企业利用资本市场进行融资，鼓励利用外资，引导总部企业通过资产重组、合资合作、发行债券、引进创业基金等多种方式拓宽融资渠道。四、健全完善总部经济服务机制，营造良好进展环境（一）加强组织领导。成立市加快总

6、部经济进展工作领导小组（成员名单附后），负责制定总部经济进展规划与有关政策，认定总部企业资格，审核有关资助与奖励事项，协调处理总部经济进展的重大问题。领导小组办公室设在市发改委，具体负责日常工作。各县（市）、区也要成立相应机构，负责组织协调本地区总部经济的进展工作。（二）规范管理行为。各级各有关部门要尽快建立总部企业审批事项绿色通道，简化审批手续与程序，提高办事效率。要进一步清理与规范各类收费行为，严肃查处对企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查等行为。对符合我市产业导向与布局要求的总部企业，凡属市级执收的行政事业性收费，其收费标准有上、下幅度的，可按下限收取。（三）强化规划引导。市、各县（市）区

7、、各省级及以上开发区都要编制总部经济进展规划，并按照适当集中的原则，明确总部经济空间布局。加强总部经济进展规划与其他各级各类规划的衔接，健全完善规划实施保障机制。（四）加强信息服务。建立信息平台，健全完善信息网络,及时提供便利、畅通的信息服务。定期向总部企业公布我市进展规划政策、重大改革措施与项目投资、楼宇供需等信息。除上述政策外，总部企业还能够申请享受我市其他优惠扶持政策，但其他优惠政策与本意见规定的财政扶持政策属于同类型的，不再重复享受。市发改委负责对本意见进行解释,并制定实施细则。XX市人民政府二Oo八年H月二十八日XX市加快总部经济进展工作领导小构成员名单组长：陈先运（市委常委、副市长）副组长：史同伟（市政府副秘书长）齐家滨（市发改委主任）成员：孟繁银（市发改委副主任）孙赤一（市经委副主任）鹿志坚（市科技局巡视员）王春光（市教育局副局长）王克泉（市公安局副政委）郭毅琳（市财政局副局长）姚德武（市人事局副局长）刘兴文（市国土资源局副局长）张娟（市外经贸局副局长）任红（市国税局总经济师）罗蓉（市地税局副局长）曹鸣（市工商局纪委书记）范钦建（市金融办副主任）许彦林（市物价局副局长）领导小组办公室设在市发改委,齐家滨兼任办公室主任。今后，领导小构成员与办公室主任职务如有变动，由其所在单位的接任领导自然替补。