XX市政府工作报告_3.docx

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1、XX市政府工作报告_3XX市政府工作报告篇1各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员与其他列席会议的同志提出意见。一、20xx年工作回顾过去的一年,在市委的正确领导下,全市认真贯彻落实中央与省委、省政府决策部署,以开展党的群众路线教育实践活动为主线,牢牢把握高境地、高标准、高起点、大作为的工作总要求与转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平的工作大局,积极应对困难挑战,奋力推动科学跨越,经济社会进展取得新成绩。一是稳增长,经济保持平稳较快进展。初步统计,20xx年全市实现生产总值3430.5亿元,同比增长10%。加强大项目建设,全社会固定资产投资2708.2亿

2、元,增长16.1%o积极扩大消费,社会消费品零售总额659.1亿元,增长12.6%,物价总水平保持稳固。全力支持实体经济进展,保障企业生产经营,规模以上工业增加值增长I14%,主营业务收入达到13万亿元,过百亿企业达到27家。强化财政金融支撑,实现公共财政预算收入206.2亿元,增长12.2%;金融机构各项存款余额3300.1亿元、贷款余额2600亿元,分别比年初增加452.1亿元、438.7亿元。二是求突破,牵动全局的大事成效显著。扎实开展三大专项行动。城市公共安全提升年行动,强化政府与部门监管责任,持续深入企业与基层明查暗访,督促整改安全隐患;实施五大安全工程95个项目,深化油区安全综合整

3、治,开展六打六治打非治违,安全生产形势总体稳固。生态环境整治提升年行动,实施119项治理工程,取缔土小污染企业270家,清理整顿环保违规项目511个,淘汰黄标车老旧车2.5万辆,节能减排完成年度任务,环境质量得到改善。乡村文明建设提升年行动,集中开展村庄清脏治乱,实施硬化、亮化、绿化、美化工程,建立起县区统管、城乡一体的环卫运行机制,在全省城乡环卫一体化群众满意度调查中获得第一名。积极推进十件大事。东营港北防波堤与三个突堤加快建设,疏港铁路正式奠基,兴港公路通车。东营港城起步区建设快速推进。广利港疏港道路实现路基贯穿。胜利机场调整优化了航线航班,国产大飞机试飞基地建设全面开工。德大铁路全线贯穿

4、,广寿铁路开通运营,黄大铁路、济东高速公路建设顺利推进。市一中、二中、中专学校迁建一期工程与市人民医院急诊急救中心暨内科病房楼完成主体。东营综合保税区申报、东营农高区创建国家级农高区取得重大进展。扎实开展全国文明城市创建,深入实施公共环境、公共秩序、社区管理、社会文化环境、公共设施建设等提升工程,成功创建为全国文明城市。三是调结构,进展方式加快转变。加快进展现代农业,实施了124个重点项目,完成投资74.8亿元;粮棉夺得丰产,农业园区与龙头企业加快进展,优势产业不断壮大,农产品质量安全水平稳步提升;完成河道治理等一批水利工程。渤海粮仓科技示范工程扎实推进。加快推进新型工业化,坚持改造提升主导产

5、业与培养壮大新兴产业双轮驱动,实施了341个重点项目,完成投资737.3亿元,淘汰一批落后产能,高新技术产业比重达到34.6%、提高1.1个百分点。出台加快服务业进展的政策措施,实施了30个重点项目,完成投资118亿元,加快企业剥离非主营业务,服务业增加值增长9.2%,比重提高1I个百分点。坚持创新驱动进展,实施省级以上科技计划项目89项,新增科技型企业92家,大学科技园、可持续进展研究院载体功能不断增强。全国质量强市示范城市通过预验收,国家石油装备产品、轮胎及橡胶制品质量监督检验中心获批成立,知识产权示范城市考核列全国地级市第二名。四是抓统筹,城乡区域一体化进展迈出新步伐。稳妥推进新型城镇化

6、,城镇化率达到64%。加快中心城规划建设,严格规划审批执行,实施了47个城建项目、110项工程,生态新城等片区开发加快推进,科技馆等建成投用,11个片区改造稳步推进,东城商贸城综合整治基本完成,西城改造成效显著。加快城乡绿化美化,新增造林12万亩,圆满承办了省第五届城市园林绿化博览会。统筹推进城镇与农村社区建设,启动城市社区规范化建设,新建续建农村社区54个,黄河南展区建成143栋安置房。胜利油田坚持创新转型、从严管理,改革进展取得新成绩。市与油田坚持联席会议制度,合作建设特色产业园,共同推进城市与基础设施建设,统筹改善民生,油地共建开创新局面。中国石油大学胜利学院主校区正式启用并按新体制招生

7、。军地团结共建、协同进展迈出新步伐。各县区、市属开发区经济实力明显增强。五是促改革,进展动力活力进一步增强。重点改革实现突破。改革工商登记制度,新增私营企业6360家、增长91%,各类市场主体达到10.3万户。深化财税体制改革,开展专项资金清理,营改增试点稳步推进。加快金融改革创新,开业银行达到26家,休斯顿石油装备交易中心、华东石油交易中心开业运营;制定出台防范化解措施,保护良好的金融生态环境。加快农村产权制度改革,在全省率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,农村土地流转积极有序推进。加快未利用地开发利用改革试点。出台深化教育领域综合改革意见,稳步推进办学体制、考试招生等改革。继续深化

8、医药卫生体制改革,第二批县级公立医院综合改革试点扎实推进。大力推进行政管理体制改革,精简市级行政审批事项119项,食品药品工商质监、卫生计生体制改革全面完成,自然保护区管理体制进一步理顺。进一步扩大对外开放,实现进出口132.6亿美元,其中出口60.9亿美元,分别增长4.1%与5.1%,高于全国、全省平均水平;实际利用外资2.2亿美元,增长13.8%;境外投资增长98.9%,对外工程营业额4.3亿美元。对口支援工作取得新成绩。六是惠民生,群众得到更多福祉。新增城镇就业4.5万人,农村劳动力转移就业4.1万人,新增省级创业服务园区3个,胜利大学生创业园投入运行。城镇居民人均可支配收入36940元

9、、增长8.7%,农民人均纯收入14456元、增长11.2%。完善社会保障体系,提高城乡居民医疗保险财政补助、基本养老保险、城乡低保、农村五保供给标准与企业退休人员待遇,建立城乡居民临时救助制度、大病保险制度与城镇职工长期医疗护理保险制度,保障水平居全省前列。建设各类保障性住房与棚户区改造安置房2.1万套。启动政府购买养老服务试点。民生实事完成年度计划。优先进展教育事业,小班化、集团化试点有序推进,XX县区、XX县区、XX县区通过义务教育进展基本均衡县区国家认定,东营职业学院通过国家骨干院校验收。健全公共卫生服务体系,人均基本公共卫生服务项目补助经费标准提高到35元,低生育水平保持稳固。深入实施

10、文化惠民工程,成为全省首批公共文化服务标准化试点地区。全民健身公共服务体系进一步完善,竞技体育取得新成绩。强化食品药品监管,基本建立起覆盖城乡的四级安全监管网络。国防动员、民兵预备役建设、双拥共建与优抚安置工作不断加强。创新社会治理,改进信访工作,完善治安防控体系,社会保持与谐稳固。七是转作风,政府自身建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,聚焦四风问题,大力正风肃纪,解决了一批群众反映强烈的突出问题,作风建设取得明显成效。严格落实中央八项规定精神,全面清理与处置违规公务用车、超标办公用房、吃空饷人员,大力压减三公经费支出,着力治理文山会海,政风与社会风气发生明显变化。自觉同意人大及其

11、会法律监督、工作监督与政协民主监督,推行权力清单制度,建立政府法律顾问制度,强化行政监察与审计监督,依法行政水平明显提高。强化政府工作人员反腐倡廉教育,加强机关规范化建设,加大庸懒散治理力度,廉政勤政建设明显加强。一年来成就的取得,是在中央、省委省政府与市委正确领导下,全市上下、油地军校、社会各界团结奋斗、携手共建的结果。在此,我代表市政府,向辛勤劳动的广大干部群众,向积极支持政府工作的人大代表、政协委员与社会各界人士,向所有关心支持东营进展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意与衷心的感谢。务必清醒地看到,我市进展中还存在很多矛盾与问题。受国内外经济大环境与油价大幅下滑影响,经济下行压力加大,部分

12、企业生产经营困难,进出口受阻,财政收支矛盾突出,就业困难加剧;产业结构调整进展较慢,资源利用效率偏低,自主创新能力不强;部分农业基础设施老化,抵御自然灾害能力仍然较弱,农业综合效益不高;社会管理还存在薄弱环节,涉及群众切身利益的食品药品安全、生态环境、上学就医等方面仍有诸多不满意的地方,各类不稳固不安全因素仍然较多;部分政府工作人员法治意识比较薄弱,作风建设还需加强。我们一定高度重视人民群众的关切,直面自身工作中的问题,采取更有针对性的措施,认真加以解决。二、20xx年工作总体部署我国经济进展已经进入新常态,我们务必深刻把握经济进展内涵、动力、格局的新变化,正确认识新常态,主动习惯新常态,积极

13、引领新常态。今年我们要深入学习贯彻党的与十八届三中、四中全会与系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,保持进展思路稳固性与工作连续性,以深入实施黄蓝国家战略为统领,以提高进展质量效益为中心,以全面深化改革为动力,着力加快结构调整,着力推进科技创新,着力改善生态环境,着力防范化解风险,着力推进依法行政,着力保障改善民生,完成十二五进展目标,规划十三五进展任务,努力实现经济持续健康进展与社会与谐稳固,以新的更大作为开创东营科学跨越新局面。今年全市经济社会进展的预期目标是。生产总值增长9%左右,全社会固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长12.5%左右,进出口总值、汲取外商直接投资保持

14、适度增长,公共财政预算收入增长9.5%左右,城镇与农村居民人均可支配收入分别增长9.5%左右、10%左右,城镇登记失业率操纵在3%以内,居民消费价格涨幅操纵在3%左右,人口自然增长率操纵在9.2PernIi1;以内,完成省政府下达的节能减排约束性目标。实现上述目标,推动经济持续健康进展,务必增强消费、投资、出口均衡拉动作用。发挥消费的基础作用,努力增加城乡居民收入,加快进展现代流通方式,营造安全放心消费环境,积极扩大消费需求。发挥投资的关键作用,加快实施大项目带动战略,市级重点抓好92个重大项目建设,各县区、市属开发区分别抓一批重大项目,引导资金重点投向社会民生、农林水利、能源交通、生态环保、

15、先进制造业、现代服务业等领域,提高投资质量。发挥出口的支撑作用,提升产品国际市场竞争力,培养新的出口增长点。务必保障企业健康运行。企业是经济之源、进展之本。面对复杂严峻的经济形势,我们要把保障企业健康运行作为今年经济工作的重要任务,继续实施市级领导联系重点企业与驻企联络员制度,着力在企业融资、市场开拓、技术改造、减轻负担方面做好工作、搞好服务,引导企业增强应对困难与挑战的坚定信心,奋力渡过难关。鼓励引导银行、保险、证券等金融机构加快产品与服务创新,服务实体经济进展。加快组建由政府出资控股参股的大型融资担保公司,完善银担合作机制,进一步撬动金融机构的信贷投放。发挥应急转贷资金服务功能,保障企业资

16、金链安全。深入实施137计划,培养一批支撑力与带动力强的台柱子企业。大力进展民营经济,加大中小微企业扶持力度,培养新的经济增长点。重视企业家队伍建设,培养一批引领产业进展、守法诚信经营、履行社会责任的优秀企业家。务必持续深化三大专项行动。一是城市公共安全专项行动。全面推行安全生产网格化管理,层层落实各方责任,强化网格内单位管控,真正形成全覆盖、无缝隙的责任体系。继续抓好油气管道占压、道路交通、建筑施工、消防、校车等行业领域隐患整治,实施一批公共安全保障项目,加大明查暗访力度,保持打非治违高压态势,预防与减少各类生产安全事故。二是水气污染整治专项行动。实施中心城要紧河流污染综合治理工程,全面整治老广蒲沟、新广蒲河、五干排、六干排、五六干合排、广利河、东营河等市控以上重点河流,完善雨污管网与截污管网,完全取缔污水直排口,省控重点河流基本消除劣五类水体。加快推进燃煤电厂脱硝设施建设,抓好石化企业挥发性有机物、城市扬尘、黄标车淘汰等专项治理,进一步提升空气质量。严格落实环保属地管理责任,加强环保执法队伍与监测能力建设

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