XX年度区县市人民依法行政工作考核内容和评分细则.docx

《XX年度区县市人民依法行政工作考核内容和评分细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX年度区县市人民依法行政工作考核内容和评分细则.docx（5页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX年度区（县）市人民依法行政工作考核内容和评分细则序号考核项目考核内容考核标准考核方式分值科学、民主决策机制建设1、行政决策机制健全。2、行政决策程序完善。3、行政决策责任追究制度完善。未依法、科学、合理界定本级政府的行政决策权限，完善本部门内部决策规则，扣2分。未建立健全公众参与、专家论证与政府决定相结合的行政决策机制，扣2分；未有效实施该机制的（每年至少1个），扣2分。未建立重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策公布制度、重大行政决策实施情况后评价制度的，每项扣2分，共6分；未实施前述制度的（每年至少1个），每项扣1

2、分，共3分。未完善行政决策的监督制度与机制的，扣2分。未建立健全行政决策责任追究制度的，扣2分。日常监督检查、查看台账、任后案卷19分制度建设1、按照市政府年度立法计划，主动做好征求意见反馈工作。2、制定涉及广大公民权利义务、社会公共利益与专业技术规范的行政规范性文件，实行公开征求意见与听证、专家论证制度；依法规定行政许可、非行政许可审批与登记、行政处罚、行政强制措施与行政收费等内容。3、行政规范性文件制发程序符合市政府第194号令的规定，备案通过率100%o4、贯彻落实规范性文件清理工作。5、积极开展规范性文件评估工作。不配合或者者不积极配合立法调研的，扣1分。不及时反馈法律、法规、规章草案

3、征求意见的，扣1分。行政规范性文件不按法定程序制定与公布的，扣2分。政府规范性文件或者者所属工作部门及下级政府规范性文件中违法设定或者规定行政许可、非行政许可审批与登记、行政处罚、行政强制措施与行政收费等内容的，发现1起扣2分。总分2分。规范通文件备案审查不予通过的，每件扣2分；现行有效的规范性文件被依法纠正、被投诉确有问题或者者被指出有错不纠的，每件扣2分。总分4分。行政规范性文件不按要求报送备案的，每件扣1分。总分5分O）按要求布置行政规范性文件清理工作的，扣1分。未在本地区推行开展规范性文件评估工作的，扣1分；未建立本级政府规范性文件评估工作制度与程序规定的，扣1分；未制定本年度政府规范

4、性文件评估工作方案的（每年至少2个），扣1分；未按照规定内容对行政规范性文件进行评估的，扣1分；未按照规定程序对行政规范性文件进行评估的，扣1分；未形成评估报告的，扣1分。总分4分。监督心宜与日常上报材料分析20分-规范行政执法行为1、行政行为事实清晰，适用法律根据正确，严格遵守法定程序行使权力、作出决定。3、加强行政裁量基准制度建设，推行行政处罚决定说理性文书。4、积极开展行政许可项目评估工作。5、规范行政执法文书格式，建立统一的立卷归档制度，实行年度案卷评查制度。6、贯彻落实浙江省人民政府法制办公室关于进一步落实行政执法责任制工作的通知（浙府法发2010153号）的有关要求。本级政府行政行

5、为经行政复议、行政诉讼被撤销或者变更或者确认违法或者者贲令履行行政职责的，每件扣2分，所属部门或者下级政府行为经行政诉讼被撤销或者变更或者确认违法或者者责令履行行政职责的每件扣1分。明显因执法过错被复议机关人民法院指出自纠后，当事人撤回复议或者者诉讼的，每件扣0.5分。总分4分。因政府行政行为违法或者不当引起群体性事件，造成社会不良影响的，扣1分。未按照省、市要求在本地区开展行政处罚自由裁量权规范工作的，扣2分；未枪查落实的，扣1分；未建立健全说明裁量理由制度、案卷档案管理制度、行政处罚裁量合法性审核制度、行政处罚通常程序调查、审核、决定相分离制度、重大行政处罚集体讨论制度、行政处罚裁量案例指

6、导制度，或者未督促行政执法部门建立上述制度的，发现一起，扣0.5分。总分5分O未正照省、市要求在本地区开展行政许可项目清理工作的，扣1分。未按照要求在本地区布置行政处罚决定书实行说理性工作的，扣2分：未制订本地区实行说理性行政处罚决定书工作方案的，扣1分；“工作方案”没有明确工作目标、基本要求、内容要点、实施步骤的，扣1分；未建立说理性行政处罚决定书评价机制的，扣1分；未按照要求完成对行政执法人员说理性法律文书培训工作的，扣2分。总分5分。未开展行政许可事项评估工作的，扣2分；未检查落实的，扣1分。未开展年度行政执法案卷评查的，扣2分；未将案卷评查结果纳入依法行政考核内容的，扣2分。对相对人许

7、可后的行为不履行监督检查职贲的，扣1分。所属部门或者下级政府的行政处罚案卷质量不符合杭府法2005M号文要求的，按评查标准扣分，以96分（含）为下限，2分一档，凡达不到96分的每降一档扣1分。总分2分，行政许可案卷质量不符合杭府法200916号要求的，按评查标准扣分，以95分（含）为下限，2分一档，凡达不到95分的每降一档扣1分。本级政府总分3分。所属部门或者下级政府总分2分。未按浙府法发201053号要求落实各项工作的，扣1分。日常监督检查、复议机关与法院提供材料、材料上报分析、查看台账、抽查案卷30分四加强行政监督制度与机制建设1、自觉同意人大的法律监督与政协的民主监督，依照规定报告工作，

8、同意质询，听取意见与建议。2、同意人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关的监督。对人民法院受理的行政案件，积极出庭应诉、答辩，自觉履行生效的行政判决与裁定。3、全面贯彻落实浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例的有关制度。要紧是专项行政执法检查制度，重大具体行政处罚备案制度，行政处罚案件、行政复议、行政诉讼案件等统计分析制度，执法协调制度，违法行政行为的纠错制度，行政执法监督人员资格制度。4、严格执行行政复议法与行政复议法实施条例，依法受理与审理行政复议案件，建立行政复议责任追究制度。5、完善行政执法投诉举报制度，按照规定公布投诉举报途径与方式，对投诉与举报认真落实查处。未建立本地区行政首长出

9、庭应诉制度的，扣1分。未建立本地区行政应诉制度的，扣1分。未督促指导落实行政首长出庭应诉制度与行政应诉制度的，扣1分。未按照市政府办公厅关于加强杭州市人民政府行政应诉工作的若干意见落实备案败诉案件分析报告等制度的，每件扣O5分。总分2分Q行政处总、行政复议、行政诉讼案件统计分析报表未报、上报不全、逾期或者内容不符合要求的，每项扣0.5分。总分2分。对应当受理的行政复议案件无正当理由而不受理的，扣1分；受理后不依法作出行政复议决定的，或者违反法定程序与期限的，扣1分；无正当理由不履行或者拖延履行行政复议决定、行政决定的，扣0.5分，总分2分。未按期递交行政复议书面答辩材料的或者对复议机关的复议案

10、件审查、调查不予积极配合的，扣1分。行政复议案卷质量不符合杭府法200318号文要求的，按评查标准扣分，以95分（含）为下限，2分一档，凡达不到95分的每降一档扣1分，共2分。行政复议机构未按照行政复议法实施条例规定配备2名以上复议办案人员的，扣1分。上级主管部门、上级政府监督部门发出行政执法监督通知书、行政执法监督决定书或者行政复议意见书、行政复议建议书或者者人民法院发出司法建议书认定有行政过错的，每件扣1分；未按要求处理落实与反馈的，扣1分。总分3分。上报报表分析与有关台账、案卷检查16分五落实依法行政保障措施1、领导重视，把依法行政工作列入年度工作重要内容与议事日程。2、建立依法行政第一

11、责任人制度，落实领导贲任、工作责任、监督责任，定期（当年12月中旬）报告工作情况。3、认真组织国务院、省、市关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要、省市关于“依法保障公民合法权益行动计划”等方面的宣传学习工作。4、积极创建依法行政示范单位。5、落实加强政府法制机构建设要求，机构设置、人员力量与承担工作职责相习惯。依法行政领导小组会议每年少于一次的，扣2分。政府要紧领导或者分管领导年度内从未听取过本地区依法行政工作的情况与意见的，扣2分。对本地区年度依法行政工作情况不组织监督检查的，扣2分。未按规定定期报告依法行政工作的，扣1分。未制定贯彻落实上级依法行政工作精神宣传计划的，扣1分；未按计划落实的，扣1分。未在当年12月底前向市政府报告实施行动计划年度情况的，扣1分。未制定本年度依法行政工作要点的，扣1分。经批准创建单位达到标准的，下年度加1分；达不到标准的，下年度扣2分。政府法制机构未配备专职人员，扣2分，专职人员少于2人的，扣1分。全年度报送依法行政工作信息未达到10篇的，扣1分。日常监督检查、查看台账、抽查案卷15分