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1、一、建设项目基本情况建设项目名称风险勘探项目组勘探井建设项目项目代码无建设单位联系人王文磊联系方式2353建设地点甘肃省庆阳市合水县板桥镇曹嫄村陈沟崂组地理坐标井口坐标经纬度:东经E1O7。5952.25,北纬355656.43大地2000坐标系:X:,Y:9建设项目行业类别四十六、专业技术服务99、陆地矿产资源地质勘查(含油气资源勘探);二氧化碳地质封存”类项目用地(用海)面积(m2)/长度(km)80m2建设性质0新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备
2、案)文号(选填)/总投资(万元)400环保投资(万元)55.55环保投资占比()13.88施工工期90天/口是否开工建设否是:/专项评价设置情况专项评价设置原则表专项评价类别涉及项目类别本项目情况专项评价设置情况地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部;水库:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目不涉及不设置地下水陆地石油和天然气开采:全部;不涉及不设置地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗
3、卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目本项目涉及环境敏感区中的水土流失重点治理区不设置(根据技术指南表1下的注解规定-不设置原因详见本表备注)大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目不涉及不设置噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部不涉及不设置环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线
4、),危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部不涉及不设置备注:注:本项目不设置生态专项评价原因:根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行)中设置专项评价原则表中要求,本项目仅涉及生态专项评价(涉及环境敏感区),由于专项评价原则表中的环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区,根据建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目属于第四十六、专业技术服务业陆地矿产资源地质勘查(含油气资源勘探):二氧化碳地质封存,该类项目中未定义环境敏感区,因此,本项目不需要设置专项评价。规划情况根据中国石油天然气股份有限公司制定的陇东油区十四五”发展规划“十四五”期
5、间陇东油区规划2025年原油产量达到1164万吨,天然气产量达到15亿方,油气当量1284万吨,按照油田开发相关内容,拟实施勘探井建设项目规划环境影响评价情况由核工业二零三所编制的陇东油区“十四五”发展规划环境影响报告书已于2023年12月12日通过专家技术审查,并于2023年3月31日取得审查意见(202322号)。规划及规划环境影响评价符合性分析11与规划环评符合性分析本次评价参照陇东油区“十四五”发展规划环评及其审查意见的要求,分析项目环保措施的相符性表1-1。表11本项目与陇东油区“十四五”发展规划环评及其审查意见符合性分析序O规划环评及其审查意见(摘录)符合情况分析1开发建设应做好钻
6、井泥浆、废液、废水等的收集、处理、处置工作,避免跑冒滴漏。油、水井开发全过程中应采取合理工程措施安全封闭潜水层和承压水层:钻井施工应采用无毒无油泥浆体系,提高钻井泥浆和钻井废水的重复利用率;管线穿越河流的施工作业应选在枯水期进行,严格控制施工范围,避免影响河流水质,确保周边水环境安全。本项目施工过程中严格操作程序,做好固井、封井的质控措施,避免跑冒滴漏:钻井废水、压裂返排液拉运至所属采油厂措施废液处理站处理达标后回注,不外排。2新建场站和未经噪声治理的场站应安装隔声降噪装置。各井场选址应远离居民点,保证居民点满足当地声环境功能要求。新建场站采用低噪声设备,并采取隔声、消声的降噪措施。井场选址满
7、足声环境功能要求。3油田开发应全面落实各项环境保护对策与措施,有效预防和减缓规划实施带来的不良环境影响,积极采用环境友好的新工艺、新技术、提高清洁生产水平,减少有毒有害物质的使用量,减少污染物的产生量,提高资源回收利用率。项目采取废气、废水、固体废物、噪声污染防治措施及生态保护措施等,采取清洁生产措施,符合规划要求4自然保护区、水源保护区一、二级和准保护区划定为禁止开采区域,禁止开采区内禁止新建井场、站场、管线道路等任何工程设施,禁止开采区内已有的工程实施限期关闭拆除,并进行生态恢复和废井的永久封存。本工程部署的井区均不在禁止开采区内评及二卜艮据规划环评及其审查意见的对比分析,本项目符合规划环
8、其审查意见的要求。其他符合性分析1.2甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见根据甘肃省人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见(廿政发(2023)68号)全省共划定环境管控单元842个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。项目与甘肃省“三线一单”环境管控符合性分析详见表1-2。表12项目与甘肃省“三线一单”符合性分析内容文件摘录项目情况相符性生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。评价范围内无自然保护
9、区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等敏感因素,项目选址不涉及生态保护红线,不在不予审批之列。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。项目周围大气、水、土壤环境质量均可满足相关质量标准要求,项目区域环境质量现状良好:项目采取污染防治措施合理可行,各污染物均可达标排放,不会造成区域内环境质量超标。符合资源利用上线依据有关资源利用上线要求,即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破的“天花板”。对照限制用地项目名录(2
10、012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目不属于其中禁止或呻艮制”类项目,符合国家当前土地供应政策。符合土地资源利用上线要求。项目施工期会消耗一定的电、水资源等,项目生产过程中选用节能、先进、环保设备,有效减少能源用量,整体符合资源利用上线要求。符合环境准入负面清单根据甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行),本项目所在地合水县未被列入。根据甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)及产业结构调整目录(2019年本),本项目未被列入。符合综合分析,本项目的建设不违背甘肃省“三线一单”环境管控要求。1.3与庆阳市“三线一单”环境管控单元符合性分析根据庆阳市人民政府关于印
11、发庆阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(庆政发(2023)29号)和庆阳市区域空间生态环境评价“三线一单”研究报告相关要求,项目与庆阳市“三线一单”环境管控符合性分析详见表1-3。表13项目与庆阳市“三线一单”符合性分析内容文件摘录项目情况相符性生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。评价范困内无自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等敏感因素,项目选址不涉及生态保护红线,不在不予审批之列。符合环境质量底线环境质量底线
12、是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。根据庆阳市2023年合水县环境空气质量数据,项目所在区域环境空气质量能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准:项目拟建区域现状为空地,无固定噪声源,因此声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准限值。本项目施工期产生的废气主要为施工扬尘、车辆尾气等,项目产生的废气量较小随施工结束而消失,废气对周围环境影响较小:项目产生的废水拉运至所属采油厂措施返排液处理站处理达标后回注。综上
13、,项目不会改变评价区环境功能区划要求,因此本项目建设符合环境质量底线要求。符合资源利用上线依据有关资源利用上线要求,即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破的“天花板”。对照限制用地项目名录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目不属于其中“禁止”或“限制”类项目,符合国家当前土地供应政策。符合土地资源利用上线要求。项目施工、运营期会消耗一定的电、水资源等,项目生产过程中选用节能、先进、环保设备,有效减少能源用量,整体符合资源利用上线要求。符合环境准入负面清单根据庆阳市生态环境准入清单(试行)(庆环委办发(2023)2号),本项目位于重点管控单元本项目不在庆阳市生态环境准入
14、负面清单(试行)内,详见下表。符合本项目位于庆阳市合水县板桥镇曹嫄村,属于合水县重点管控单元1(水环境生活重点管控区和大气环境重点管控区),与庆阳市生态环境准入清单(试行)(庆环委办发(2023)2号)符合性分析见表1-4。表1.4本项目与庆阳市生态环境准入清单(试行)符合性分析表管控单元编码境控元称环管单名空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源利用效率要求符合情况分析ZH6210合水县重点管控单元执行全省及庆阳市生态环境总体准入清单中关于重点管控单元空间布局约束要求。落实主体功能区规划、国土空间规划等要求。执行甘肃省和庆阳市生态环境总体准入清单中重点管控单元污染物排放管控要求。切实加大对
15、城镇、农村等重点领域的水污染防治,提高城镇、农村生活污水、生活垃圾收集率、处理率。甘和市环体清重控环险要行省阳态总入中管元风控。执肃庆生境准单点单境防求执行甘肃省和庆阳市生态环境总体准入清单中重点管控单元资源利用效率要求。本项目位于合水县重点管控单元,项目落实废水、废气、固废等污染措施,满足污染物排放管控要求,工程占地和生产取水符合资源利用效率要求,本项目应急预案纳入项目组及承包商编制突发环境事件应急预案,发生突发环境事件时,逐级上报,并启动预案采取应急抢险措施,防止污染扩大,综上所述满足管控单元规定。综上分析,本项目的建设不违背庆阳市“三线一单”环境管控要求。1.4与产业政策符合性分析本项目单井开发属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类第七条“常规石油、天然气勘探与开采”,