XX区校园安全联合检查的方案.docx

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1、XX区校园安全联合检查的方案为扎实开展我区校园安全专项整治工作,确保全区校园安全形势持续稳定,按照全市第一季度安全生产会议精神,根据XX市安全生产委员会办公室关于开展全市学校安全专项整治行动的通知(X安办2023X号)文件要求,制定关于开展XX区校园安全专项整治行动方案如下:一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实省、市、区会议决策部署,按照市教育局和区委、区政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,聚焦“两个根本”总体要求,结合校园安全工作实际,落实安全生产“十五条”硬措施,围绕深入排查风险隐患、规范日常安全管理、夯实校园

2、安防硬件基础、有效治理周边治安环境、提升师生安全素养,做到监管责任落实到位、主体责任落实到位、安全风险排查到位、安全隐患整治到位,坚决遏制各类校园安全事故,切实保障良好教育教学秩序。二、检查范围全区各中小学、幼儿园(包括教育类校外培训机构)。三、整治内容(一)校舍安全。是否建立定期对校舍开展安全隐患排查制度,是否建立危旧房屋排查整治台账,及时维修、改造和加固。组织一次安全隐患排查,认真排查校内建筑及其附属设施易损部位,特别是走廊、围墙、公共厕所、天花板、高空悬挂物等存在的风险隐患,做到早发现、早防范、早治理。要全面评估校园周边环境,对学校,特别是农村教学点位于可能发生洪灾或者存在其他安全隐患区

3、域的,要依据XX省学校安全条例,及时报告属地政府,采取有力措施。责任单位:区教体局、区住建局。(二)治安防范安全。是否落实中小学、幼儿园安全防范建设三年达标行动计划,并逐校摸排安防设施建设的短板和缺口;是否采取针对性工作举措,确保专职保安员、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控装置配备达标;一键报警装置是否实现直接与公安部门I1O对接,未实现与公安部门110对接、仍由安防企业“接警”的,是否拆除并整改到位;是否在校园警卫室配齐配足防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、自卫喷雾剂、钢叉等必要的防卫器械;校园保安数量是否达到规定要求,保安员是否持械上岗;是否健全门卫值守和内部巡查制度,

4、加大重点时段和关键部位监管力度,严防无关人员和携带非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制器具等危险物品进入校园。责任单位:区教体局、市公安局XX分局。(三)消防安全。是否按照中小学校建筑设计规范(GB500992011)等规章制度要求,以校园建筑规划建设、消防审核验收、校园消防设施设备、消防安全标识以及教学楼、学生宿舍疏散通道、室内外电线私拉乱接、师生宿舍电器使用等为重点,全面排查校园消防安全隐患;是否完善日常巡查制度,落实消防安全责任制;是否存在学校建筑未设置消防栓、消防管网供水不足等历史遗留问题并妥善解决;是否按要求组织开展消防演练和应急疏散演练;是否存在学生宿舍严重超员、违规改建学生

5、宿舍、学生宿舍楼底层有对外出租商户经营等严重安全隐患问题。责任单位:区消防救援大队、区住建局、市公安局XX分局、区教体局。(四)食品安全。是否严格落实校园食品安全责任制;是否按要求开展食堂物资采购、运输储藏、烹任配餐、餐具卫生、保鲜留样等工作;校园食堂从业人员是否持有有效的健康证明,是否定期对食堂从业人员的心理状况进行排查,对有不良行为及思想倾向、精神疾患的,立即调离工作岗位;学生食堂对外承包经营的,是否按照要求实行经营准入制度;是否在中小学、幼儿园内部设置小卖部、超市等食品经营场所,确有需要设置的,是否依法取得许可,并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。责任单位:区市场监管局、区教体局。(五)交通

6、安全。是否制定校内车辆、租用车辆、学生集体乘车出行、校内交通秩序等安全管理制度;是否存在使用未取得使用许可车辆接送学生,未取得校车驾驶资格人员驾驶校车,以及校车超速、超员、不按许可路线行驶等违法违规问题;是否建立校车安全监督举报制度,并向社会公布举报电话;是否协调公安交管部门完善学校、幼儿园门前路段交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带、防冲撞器具等交通安全设施,上下学高峰期是否开展交通疏导、设置“护学岗”等。责任单位:区教体局、市公安局XX分局、区交通运输局。(六)校园周边安全。是否把校园周边地区作为重点治安巡逻区域,在治安情况复杂的校园周边地区增设治安岗亭和报警点;是否依法取缔校园周边兜售非法

7、出版物的游商和无证照摊点,查处校园周边制售含有淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物的单位和个人;是否对校园周边饮食单位的卫生状况进行监督,取缔非法经营的小卖部、饮食摊点;是否在校园周边200米范围内设立互联网上网服务营业场所;是否对校园周边的摆摊设点、车辆乱停乱放、占道经营、散发小广告、乱停车等影响市容环境秩序的违法行为开展集中规范整治和管理。责任单位:市公安局XX分局、区市场监管局、区文广旅局。(七)燃气安全。是否正确安装燃气泄漏报警装置;是否存在用户软管私拉乱接现象;是否使用违规调压阀;是否对燃气管道违规占压;是否在气瓶间违规设置地下室和半地下室;是否将气瓶违规放置在室内用餐场所;是否使用不合

8、格的气瓶、灶具连接软管和减压阀;是否安装燃气自闭阀;是否存在双火源、燃气管线跨屋以及使用无熄火保护装置灶具等安全隐患;是否开展燃气安全宣传教育等。责任单位:区住建局、区教体局。(八)实验室及危险化学品安全。是否制定学校实验室、机房及危险化学品安全管理制度及应急预案;是否落实实验室、机房专人专管、使用登记、安全巡查等措施;购买、使用、存储、看管、销毁易燃易爆、有毒有害危险化学品是否符合相关规定并落实安全防范措施;是否及时处置长期不用、废弃的危险化学品。责任单位:区教体局。(九)运动安全。是否根据学生自身对体育锻炼的适应程度,逐渐增加运动负荷,使身体机能和运动能力不断提高,以取得最佳体育锻炼效果;

9、是否坚持个性化原则,根据学生个人的身体健康状况、机能特点和运动习惯等,制定个性化的体育锻炼方案。是否依据分层教学原则,科学安排不同的练习内容、练习强度和练习要求,控制好平均心率,帮助学生逐步恢复到正常锻炼水平。责任单位:区教体局。(十)卫生防疫安全。是否开展校园卫生防疫和卫生保健工作,落实疾病预防控制措施;是否监督检查校园教学环境、饮用水和游泳池的卫生状况;是否组织校园突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。责任单位:区卫健局、区教体局。四、实施步骤从即日起开始到3月20日结束。(一)自查阶段(即日起至3月12日)。各校园要组织开展学校安全隐患排查治理工作,重点整治校舍安全、治安防范安全、

10、消防安全、食品安全、交通安全、校园周边安全、燃气安全、实验室及危化品安全、运动安全、卫生防疫安全等内容。(二)区级行政部门督导检查阶段(3月13日至3月20日)。各地在学校自查基础上,区教体要联合市公安局XX分局、区消防救援大队、区住建局、区市场监管局、区文广旅局、区卫健局开展督导检查,指导、督促各级各类学校切实全面、认真、彻底排查整改安全隐患,对所属辖区的学校存在重大安全隐患的要实行挂账督办,限期解决。五、责任分工(一)区教体局:负责建立健全学校安全管理和预防控制机制,制定学校安全应急预案;对学校安全工作进行检查,督促学校及时消除安全隐患;指导、监督学校建立健全安全管理制度、安全应急机制和安

11、全事故处置预案;指导学校开展安全教育和应急演练,定期组织对学校负责人、安全保卫人员进行安全培训;指导学校聘用法律顾问协助处理安全事故纠纷;指导学校开展房屋、设施设备安全检查鉴定,及时督促整改安全隐患;依照国务院校车安全管理条例,履行校车安全管理的相关职责;协调其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作;协助相关地方人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理;预防和治理学校欺凌和暴力工作;法律、法规、规章规定的其他学校安全工作。(二)市公安局XX分局:负责查处和打击非法侵入校园扰乱教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪活动。健全日常巡逻防控制度,加强学校周边“护学岗”建设,完善高峰勤务机制,优先

12、布设视频监控系统,合理设置学校周边道路交通标志、信号灯等交通安全设施。依照国务院校车安全管理条例,履行校车安全管理的相关职责,加强学校周边道路交通安全管理。指导学校做好内部安全保卫工作。指导学校建立健全安全管理制度和安全应急机制。法律、法规、规章规定的其他学校安全(三)区消防救援大队:负责指导各级消防救援机构督促学校工作。履行消防安全职责、开展应急演练,定期到学校宣传消防知识;指导各级消防救援机构依法对学校开展消防监督检查,督促整改火灾隐患;指导应急管理、防灾减灾部门配合做好学校安全监督管理工作,指导开展防灾减灾工作。(四)区住建局:负责督促燃气经营企业会同学校加强对燃气使用和燃气设施设备安全

13、状况等的监督检查,发现安全事故隐患的,应当及时通知学校采取措施消除隐患;协助校舍安全检查鉴定工作;负责对学校工程建设过程实施监督管理,强化工程质量安全监管,发现安全隐患依法及时督促整改;加强对辖区内因建筑工程而形成的水池、水坑及公园内水系、城市内河的管理,督促建筑单位及有关企业单位及时回填危险水池水坑,无法回填的应设立警示标志和防护设施,并加强巡查管理(五)区市场监管局:负责对学校的特种设备安全、学校集中用餐食品安全、学校及其周边商超、食品经营者的经营活动依法实施监督管理,及时公布日常监督检查结果、违法行为查处等情况,配合学校主管部门对学校采购的学生日常生活用品、食品、药品等产品的质量进行监督

14、,指导、监督学校落实食品药品安全责任。(六)区交通运输局:负责依照国务院校车安全管理条例,履行校车安全管理的相关职责。会同有关部门依法合理规划、设置城市公共交通和农村客运线路、站点,为学生选择公共交通出行提供安全、便捷的交通服务。依法加强对交通工具的监督管理,禁止没有营运资质的车船搭载学生。(七)区文广旅局:加强学校周边文化经营场所的日常监管,加大执法力度,规范经营秩序,依法查处违法行为。(八)区卫健局:指导、监督校园卫生保健、心理健康和疾病防控工作,依法提供公共卫生服务,组织校园突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。六、工作要求(一)压实四方责任。一是落实教育行政部门的直接监管责任。区

15、教体局将按照“三个必须”的原则依法依规提出并落实安全责任清单,实现全员管理、落实全员责任。二是落实相关部门的综合监管责任。督促相关职能部门认真履行职责,联合开展重点时段安全工作大检查,推动学校安全工作齐抓共管,形成监管合力。三是落实校园安全工作的主体责任。落实校园安全全员责任制、消防安全、食品安全、交通安全、燃气安全等制度,定期研究安全稳定工作,协调解决重大问题,安全责任意识和管理治理能力不断提升(二)加强组织领导。区教体局及区直有关部门要高度重视,切实加强对学校安全专项整治行动组织领导,层层压实责任,各校园要迅速安排学校安全专项整治工作,结合本校本园实际,制定具体工作方案,细化人员分工,扎实

16、推进各项工作有序开展。本次专项整治工作时间紧,任务重,各相关部门要做到站位高、落地实、用心细、要求严,加强跟踪检查,确保专项整治工作全面落实到位。(三)加强督导考评。对开展学校安全专项整治工作的质量和效果进行全面考核评估。对工作力度弱、专项整治不力、问题突出的单位,通过特派督导、通报、约谈、挂牌督办等方式,督促重点地区或单位补齐短板、迎头赶上。对专项整治工作不担当、不作为,或选择性落实、象征性执行的单位和个人,严肃追责问责。(四)加强宣传引导。各部门要大力宣传校园安全专项整治工作,充分利用电子屏、板报、标语、横幅、宣传栏、校园广播等传统媒体和“家校微信群”等新媒体广泛开展宣传活动,及时公布行动进展,发布典型案例,加强以案示法。鼓励引导群众积极参与,为重点整治营造良好氛围,提升广大师生和群众的满意度。

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