某燃气发展生产安全事故综合应急预案.docx

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1、某燃气发展生产安全事故综合应急预案CQZR-YA01-2015重庆中燃城市燃气进展有限公司生产安全事故综合应急预案2015-03-23实施2015-03-23公布重庆中燃城市燃气进展有限公司编制重庆中燃城市燃气进展有限公司文件重庆中燃内字201503号重庆中燃城市燃气进展有限公司关于成立应急预案修订领导小组的通知公司各部门:为了规范公司安全生产应急管理工作,预防公司生产安全事故的发生,减少事故缺失,根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013的规定,修订公司生产安全事故综合应急预案,决定成立应急预案修订领导小组。一、组织机构组长:芮勤副组长:何毅、喻明辉、李鸣、龙波

2、、成晓刚成员:蒋伟、郑财坤、李坤、张静、郑婷、徐开兴、戴雪晴安全监察部为常设部门,安全监察部经理为办公室主任,部门员工皮雪吟、晏民扬为成员,具体负责应急预案修订的组织协调工作。二、工作职责D收集应急预案修订所需的各类资料;2)在危险因素分析的基础上,确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型与后果,进行事故风险分析;3)针对可能发生的事故,按照有关规定与要求修订应急预案。应急预案修订过程中,注意全体人员的参与与培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置技能;4)对公司应急装备、应急队伍等应急能力进行评估,并结合公司实际,加强应急能力建设;5)在充分利用社会应急资源上,与地方政府预

3、案、有关部门、与属地主管部门的预案相衔接,完善体系建设;6)应急预案修订过程中注重规范性、有用性,确保合法合规,提高可操作性;7)应急预案修订完成后,由专家进行评审。评审后按规定报渝北区主管部门备案,并经公司总经理签发后实施。特此通知2015年3月3日重庆中燃城市燃气进展有限公司综合管理部2015年3月3日印发拟稿部门:安全监察部印刷:校对:共印:7份重庆中燃城市燃气进展有限公司生产安全事故综合应急预案修订小构成员名单职责姓名职务签名修订李坤安全监察部部门经理徐开兴生产运营部经理陈开山生产运营部副经理晏民扬安全监察部安全主管皮雪吟安全监察部安全主管审核成晓刚总经理助理批准芮勤总经理重庆中燃城市

4、燃气进展有限公司文件重庆中燃内字201517号重庆中燃城市燃气进展有限公司关于公布生产安全事故综合应急预案的通知公司各部门:根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013的规定,公司修编了重庆中燃城市燃气进展有限公司生产安全事故综合应急预案CQZR-YA01-2015c经公司应急预案修订领导小组审查,2015年3月23日通过专家评审,计划报渝北区主管部门备案,现予以正式公布。2015年3月23日1总则211编制目的21.2 编制根据21.3 适用范围21.4 应急预案的体系31.5 应急工作原则32 事故风险描述421口J42.2危险源及风险分析43应急组织机构及职责

5、63 1应急自理组织体系63.1 应急抢险指挥机构63.2 应急抢险指挥部职责73.4应急救援小构成员与职责84预警及信息报告94.1 预警行动94.2 信息报告与处置5应急响应105.1响应分级1052105.3应急处置措施135.4应急结束257后期处置261.1 1污染物的处理261.2 善后赔偿、事故后果影响的消除261.3 生产秩序的恢复261.4 抢险过程工作的评估261.5 应急救援能力评估及应急预案的修订278口早曰5*278.1 通信与信息保障278.2 应急队伍保障278.3 3应急物装备保E早278.4 经费保障278.5 其他保障289.1培训289.2应急预案演练28

6、9.3彳1J299.4应急预案备案299.5应急预案实施291029附件1公司应急救援外部联系电话30附件2T公司应急救援有关负责人应急联系电话30附件2-2公司燃气抢险维修队成员联系电话30附件3应急物资装备清单31附件4T一配气站平面布置示意图32附件4-2二配气站平面布置示意331总则1.1 编制目的为进一步规范公司的应急管理工作,增强对突发生产安全事故应急处置能力,做到科学、快速、有效与安全地处置各类突发生产安全事故,防止事故蔓延与扩大,最大限度地减少企业与人民生命财产缺失,保护社会稳固,促进公司安全、健康、稳固与可持续进展,特制订本预案。1.2 编制根据1)中华人民共与国突发事件应对

7、法国家主席令2007第69号2)中华人民共与国安全生产法国家主席令2014第13号3)中华人民共与国消防法国家主席令2008第6号4)城镇燃气管理条例国务院令第583号5)国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知国办发(2013)101号6)生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第17号7)重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则渝安办201227号8)危险化学品重大危险源辩识GB18218-20099)城镇燃气设计规范GB50028-200610)城镇燃气技术规范GB50494-200911)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-201312)城镇燃气设

8、施运行、保护与抢修安全技术规程CJJ51-200613)生产安全事故应急演练指南AQ/T9007-201114)中国燃气集团股份有限公司生产安全事故综合应急预案15)公司安全现状评价报告1.3 适用范围适用于公司所管辖范围内(包含外委工程)生产经营活动中发生的燃气泄漏、火灾、爆炸与中毒窒息等各类生产安全事故的应急处置。1. 4应急预案的体系重庆中燃城市燃气进展有限公司生产安全事故综合应急预案体系,与公司经营区域内的城镇燃气事故专项应急预案衔接。与中国燃气集团股份有限公司生产安全事故综合应急预案相衔接。重庆中燃城市燃气进展有限公司预案体系见下图。渝北区城镇燃气事故专项应急预案中国燃气集团股份有限

9、公司生产安全事故综合应急预案重庆中燃城市燃气进展有限公司生产安全事故综合应急预案重庆中燃城市燃气进展有限公司回兴加气站生产安全事故综合应急预案2. 5应急工作原则“以人为本”。将员工及人民群众的生命安全放在第一位,在有效保障人身安全的情况下,开展应急处置。“分级指挥”。上级公司未到现场前,以应急处置小构成员依次承担现场指挥。上级公司赶到后,以较高行政级别的领导为现场指挥,同级别的以主管安全的领导优先承担指挥权。非应急处置专业的联防单位服从企业指挥。消防,公安等专业应急处置单位到达现场后,指挥权移交专业应急处置单位现场最高领导,企业服从专业应急处置单位指挥。“及时更新”。当站内人员、工艺流程及布

10、局等发生变化时,需及时对应急预案进行修订;通过演练及时对设置不合理处置措施进行调整。“新闻公布”。公司人员未经公司授权,不同意任何形式的新闻采访与对外信息公布。2事故风险描述2.1公司概况重庆中燃城市燃气进展有限公司是中国燃气集团下属全资子公司,前身为原渝北区天然气有限公司,2008年7月经批准正式更名为重庆中燃城市燃气进展有限公司。要紧业务涉及天然气供应、管道建设、CNG汽车加气站等。供气区域南至汽博中心,北至双凤桥,东邻重庆机场,西接悦来新城,覆盖用气人口超过五十万,年供应天然气超过3亿立方米。公司实行董事会领导下的总经理负责制,下设客户服务部、生产运营部、工程管理部、市场开发部等七个管理

11、部门。现有CNG汽车加气站一座,配气站两座,无人值守调压站一座,阀井四百二十余个,调压器二千七百余台,已建成各类供气管网七百五十余公里。公司设立了专业调度中心、输配抢险维修队,运用先进的燃气管网监控系统(SCADA)02. 2危险源及风险分析3. 2.1危险目标的确定分公司生产经营范围中无重大危险源,在生产过程中要紧危险:1)无人站;2)户外燃气管道;3)客户燃气设施;4)自然灾害。5)过桥管道燃气泄漏、火灾与燃爆;2. 2.2事故风险描述序号事故类别事故风险危害程度防范措施1无人站泄漏、火灾、爆炸因上游供气方超压供气,无人站场的天然气排放,在特殊气象条件下(低气压),放空的天然气不易扩散,形

12、成爆炸性混合气体;或者因燃气管道锈蚀、燃气设施损坏造成天然气泄漏要紧对站区周边公共建筑、企、(事)业单位及后端大宗客户造成1预防泄漏;2 .严禁烟火;3 .使用防爆设备,电线电缆防爆隔离;形成爆炸性混合气体;一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。影响,可能导致人员伤亡或者财务缺失。4 .设备运行、管道输送特殊立即停用;5 .定时巡检,强化保护保养;6 .遵守安全操作规程及公司规章制度。2户外燃气管道泄漏、火灾、母炸管道锈蚀、金属材料内部缺陷、地基塌陷、人为外力损伤等,可导致燃气泄漏。一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸

13、。要紧对管道周边公共建筑、企、(事)业单位,居民社区人员及财产造成影响,可能会导致人员伤亡或者财物缺失。1 .预防泄漏;2 .严禁烟火;3 .定期巡检,强化保护保养;4 .遵守安全操作规程及公司规章制度。3户内燃气设施泄漏、火灾、暴炸因燃气设施、管道锈蚀或者客户私自改装燃气设备、使用不当等引起泄漏。一旦泄漏的燃气与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能等引起燃烧、爆炸。要紧对管道及设施周边工矿企、(事)业单位,居民社区人员及财产造成影响,可能会导致人员伤亡或者财物失。1 .预防泄漏2 .严禁烟火3 .加强安全检查:4 .设施保护保养到位;、5 .遵守安全操作规程及公司规章制度。6 .加强安全用气知识宣传。4自然灾害使燃气设施裸露、悬空、泄漏、火灾、爆炸天然气管道多、设施数量多、区域分布广,对自然灾害的防范能力有限。因此严重自然灾害极有可能造成天然气管道、设施泄露或者因此产生燃烧爆炸。要紧对管道及设施周边工矿企、(事)业单位,居民社区人员及财产造成影响,可能会导致人员伤亡或者财物失。

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