槟榔初加工（烘干）项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：槟榔加工专业合作社槟榔初加工（烘干）项目建设单位（盖章）：槟榔加工专业合作社编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准17四、主要环境影响和保护措施21五、环境保护措施监督检查清单51六、结论53建设项目污染物排放量汇总表54附件：附件1项目备案文件附件2项目“多规合一”成果附图：附图1项目与海口市环境管控单元分布位置关系图附图2项目总平面布置图附图3项目交通地理位置图附图4项目周边外环境关系图一、建设项目基本情况建设项目名称槟榔加工专业合作社槟榔

2、初加工（烘干）项目项目代码2105-460107-04-01-304663建设单位联系人/联系方式/建设地点海南省海口市琼山区旧州镇红卫村委会凤目村谭涟坡地理坐标（110度25分43.219秒,19度48分17.103秒）国民经济行业类别1499其他未列明食品制造建设项目行业类别24其他食品制造建设性质回（新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）海口市琼山区发展改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）100环保投资（万元）13环保投资占比（）13施工工

3、期2是否开工建设0否是：用地面积（m2）6727.02专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与关于海口市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的符合性“三线一单。即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和制定生态环境准入清单。根据实施意见，海口将全市国土空间按照优先保护、重点管控、一般管控三大类划分为150个环境管控单元。其中，优先保护单元主要为以生态环境保护为主的区域，如生态保护红线、海洋保护区与禁止开发区、饮用水水源保护区、自然保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区等需要严格保护的区域。全市划分优先保护单元64个，其中陆域5

4、9个，海域5个。重点管控单元，涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括重要产业园区、机场以及中心城区、大气扩散条件差的区域，开发利用强度较高海域，以及水动力条件较差、水质超标、生态破坏较重和存在重大风险源的海域。全市划分重点管控单元66个，其中陆域56个，海域10个。一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其它区域，叠加乡镇边界形成管控单元。全市划分一般管控单元20个，其中陆域13个，海域7个。本项目位于琼山区旧州镇红卫村委会凤目村谭涟坡，属于一般管控单元。项目与海口市环境管控单元分布位置关系见附图Io2、项目与海口市总体规划调整完善阶段成果相符性根据取得的

5、项目海口市“多规合一”示意图，项目总用地面积5354.29平方米，用地规划地类为其他农用地4728.73m2,四级保护林地U194m2一般耕地513.62项目占用四级林地部分应取得海口市自然资源和规划局行政许可决定，严禁超范围使用，杜绝非法采伐、破坏植被等行为，不得修建永久性建筑物、构筑物和其他设施。综上，项目建设符合海口市总体规划要求。3、与海南省“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评（2016）150号），要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评

6、、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）生态保护红线根据取得的项目海口市“多规合一”示意图，本项目并不占用海南省陆域生态保护红线I类及类保护区内，项目用地不在生态红线区范围内（2）环境利用底线本项目位于琼山区旧州镇红卫村委会凤目村谭涟坡，评价范围内环境空气、地表水、噪声等指标基本满足相应的标准限制，总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目运营后会产生一定的污染物，如So2、生产设备运行产生的噪声、生活污水和生产废水等，在采取相应的污染防止措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境

7、功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。（3）资源利用上线本项目属于食品制造项目。本项目生产所需能源为电能、天然气供给，都属于清洁能源。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，项目建设不违背资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单本项目为其他未列明食品制造，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）鼓动类、限制类及淘汰类，为允许类，因此符合国家产业政策。项目为槟榔白果生产线，锅炉燃料使用天然气，符合“海南省人民政府关于印发海南省大气污染防治行动计划实施细则的通知”，因此本项目的生产技术符1根据生产工艺与生产机械设备设施公布的淘汰电力变压器和电动机目录备淘汰名录中列出的高耗能、落后、产工艺、设

8、备与国家政策相符合。经查阅海南省产业准入禁止限制本项目不在该目录的禁止和限止范围内因此，本项目符合国家及地方相关4、项目建设与海南省生态环境保护厅目环境影响评价文件审批原则（试行）项目与海南省生态环境保护厅关：境影响评价文件审批原则（试行）的通矢表13项目与审批原则（试行）的，海南省产业发展要求。:的调查，未使用国家和高耗能落后机电设淘汰设备。因此项目生目录（2019年版）,O:的产业政策要求。关于印发槟榔加工项的通知的符合性F印发槟榔加工项目环口”符合性分析见表1-3,通知符合性分析条例序号条例要求本项目情况符合性分析第一条本原则适用于槟榔初加工和深加工项目环境影响评价文件的审批。槟榔初加工

9、符合第二条槟榔初加工是指槟榔果经熏烤、烘烤等类似工序加工制成干果用于深加工的过程。生产工艺一般为为:鲜果蒸煮烘干，产品为槟榔干果，包括白果和黑果。槟榔深加工是指以槟榔干果为主要原料，添加食品添加剂，经清洗、烘干、浸泡、发籽、干燥、上胶、闷胶、切片、去核、点卤、晾干、包装等工艺制作成食用槟榔产品的过程。鲜果-煮果-烘干，为槟榔初加工，产品为白果。符合第三条槟榔加工项目应符合市县总体规划、环境功能区划、生态保护红线等相关要求，远离学校、医院、居民区等环境敏感目标。鼓励项目在槟榔产地集中布局建设。根据已取得项目多规合一图；项目远离敏感目标；琼山区属于槟榔种植产区。符合第四条槟榔加工项目必须使用绿色环

10、保烘干设备。禁止槟榔土法熏烤。项目采用蒸汽锅炉提供热源烘干。符合第五条槟榔加工的熏烤炉和锅炉宜采项目采用天然符合用电、天然气等清洁能源作为燃料。禁止使用燃煤锅炉。气作为蒸汽锅炉燃料。第六条槟榔加工锅炉烟气及熏烤炉产生的废气应配套建设相应的污染治理措施，并达到海南省槟榔加工行业污染物排放标准。本省地方标准出台前，锅炉烟气执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)中的相应标准;其他废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)。项目锅炉燃料为天然气，锅炉废气执行槟榔加工行业污染物排放标准(DB46/455-2018)中表2燃气锅炉大气污染物排放浓度限值。符合第七条槟榔加工产

11、生的废水须经污水处理系统处理达标后排放。排入外环境的废水应达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中相应标准;废水进入园区或市政污水管网的执行入网标准。本省地方标准出台后，执行海南省槟榔加工行业污染物排放标准中的相应标准。槟榔加工产业集聚区应合理规划，配套建设污水管网及园区污水处理厂。沿海地区槟榔加工废水宜深海排放，严格限制排入内河、湖、近岸海域等环境容量小或交换能力差的水体。项目废水经处理达到槟榔加工行业污染物排放标准(DB46/455-2018)中表6中的直接排放标准限值，严于污水综合排放标准(GB8978-1996)中相应标准；项目选址区城无市政污水管网也无污水处理厂，废水经处理达

12、标后回用于槟榔林浇灌，不排入内河、湖、近岸海域等环境容量小或交换能力差的水体。符合第八条槟榔加工项目废气处理中产生的焦油等，按照工业固体废物相关分类进行管理，应得到合法合规、科学的处理处置。项目为槟榔初加工，产品为白果，烘干过程中无焦油产生。未涉及第九条园区内的槟榔加工项目应当编制环境影响报告表，并报市县环保部门审批;环境影响较为严重的，环评单位应合理确定环评文件类别。项目为槟榔初加工，产品为白果，属其他食品制造中的其他，应编制环境影响报告表。符合第十条（一）选址位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田及生态保护红线区等法律法规禁止开发建设区域；（二）选址在城市建成区内、高污

13、染燃料禁燃区；（三）使用高污染的传统槟榔黑果初加工熊烤土炉和槟榔烘干设备；（四）新建燃煤锅炉；（五）选址在环境质量未稳定改善地区。项目不在法律法规禁止开发建设区域；不在环境质量未稳定改善地区；项目选址不属于城市建成区、不属于高污染燃料禁燃区；项目使用环保烘干炉，产品为白果，不便用高污染的传统槟榔果黑初加工熏烤土炉和槟榔烘干设备；项目为燃天然气锅炉：符合一I条第槟榔加工改、扩建项目应全面梳理现有工程存在的环保问题并明确限期整改要求，相关依托工程需进一步优化的应提出“以新带老”方案。本项目为新建项目，目前未建设。符合第十二条按相关导则及规定要求，制定槟榔加工项目运营期废气、废水、噪声以及周边环境质

14、量的自行监测计戈Ij,明确网点布设、监测因子、监测频次和信息公开等要求。按照环境监测管理规定和技术规范要求设置永久采样口、采样测试平台，按规范设置污染物排放口、固体废物贮存（处置）场。本项目为槟榔烘干，项目应按照海南省槟榔加工业排污许可证申请与核发技术规范（试行）相关规定，开展自行监测。建设单位严格按照环境监测管理规定和技术规范要求锅炉烟囱设置永久采样口、采样测试平台，设置固体废物贮存（处置）符合场。第十三条纳入固定污染源排污许可分类管理名录管理的槟榔加工项目，应按规定申领排污许可证，持证排污。按照海南省槟榔加工业排污许可证申请与核发技术规范（试行）相关规定申请排污许可。符合第十四条项目环境影

15、响评价文件应符合资质管理规定和环评技术标准等相关要求。按照最新的资质管理规定及技术标准编制。符合根据表1-3,项目选址未涉及审批原则中的第八条，符合第一条至第十四条，项目选址以及建设符合海南省生态环境保护厅关于印发槟榔加工项目环境影响评价文件审批原则。5、项目建设与海南省人民政府办公厅关于加强槟榔加工行业污染防治意见符合性2017年12月12日，海南省人民政府办公厅印发了关于加强槟榔加工行业污染防治的意见（琼府办（2017）203号），根据该意见要求，海南省全面禁止槟榔土法熏烤，提出一系列环境监管要求。本项目属于槟榔白果初加工，锅炉燃料为天然气，不属于燃煤锅炉，白果烘干热源来源于水蒸汽，属环保烘干设备，不使用高污染的传统槟榔果黑初加工熏烤土炉和槟榔烘干设