道路和水上交通安全专项大检查方案.docx

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1、道路和水上交通安全专项大检查方案为深刻吸取沪昆高速“779”特别重大道路交通事故教训，举一反三，切实加强全县道路运输和水上交通安全工作，有效预防道路运输和水上交通事故的发生，规范道路和水上交通秩序，营造安全、畅通、文明、和谐的道路运输和水上交通环境，根据湖南省人民政府关于集中开展安全生产大检查专项行动的通知（湘政明电201414号）精神，镇党委、政府决定在全镇范围内深入开展道路运输和水上交通安全专项大检查。具体方案如下：一、组织领导镇政府成立由镇长曾超为组长,党委委员、副镇长宁江鑫、副镇长郑明华为副组长，交通运输、公安交警、安监、经信、教育、水利、国土、建设、农业、工商等部门负责人为成员的镇交

2、通安全专项大检查领导小组。交通安全专项大检查分为道路交通安全大检查和水上交通安全大检查，其中道路交通安全专项大检查领导小组办公室设交警队，申旺国任办公室主任；水上交通安全专项大检查领导小组办公室设经济和信息化站，郭虹波任办公室主任。领导小组办公室负责整治期间日常工作。二、时间安排本次交通安全专项大检查行动时间为从现在至2014年9月30日。三、检查内容（一）道路运输。1运输企业安全生产主体责任落实。所有运输企业要建立健全安全生产责任制度，健全组织机构，配备专职安全工作人员，与从业人员签订安全生产责任状，切实做到责任到岗、责任到人。要加强对运输从业人员的教育和培训，定期召开安全生产工作例会，定期

3、开展安全检查，杜绝安全违章行为，消除各种安全隐患。（交通运输部门牵头，交警、安监、工商等部门配合）2 .运输企业日常安全管理。进一步加大对道路运输企业，特别是从事跨省客运班线、超长班线、夜间班线、包车客运企业的监督检查力度，严格车辆日常安检和定期检测的审查，加强对客运车辆运输违法违规行为的查处。交通运输部门要对有一次严重违法的“两客一危”车辆、校车驾驶人，督促企业组织统一学习；对有3次以上严重违法的车辆，要依法采取停业整改措施；对有多车严重违法拒不整改的企业，要依法吊销其经营许可资质。车辆违章记录由公安交警部门负责及时抄告交通、教育、安监等部门。各运输企业应充分发挥汽车行驶记录仪或者GPS北斗

4、定位系统的作用，强化对车辆和驾驶员的动态监管,及时发现并制止超速行驶、疲劳驾驶等违法违规行为。（交通运输部门牵头，交警、安监部门配合）3 .规范道路货物运输市场主体资质。对全县货物运输经营企业逐一进行排查，特别是对于货物运输车辆是否进行非法改装的情况，要进行全面的排查梳理。凡达不到安全生产要求的货物运输经营者，要立即停业整顿，限期整改到位。经整顿仍达不到的，由原许可机构依法注销相应的道路运输经营许可证件。凡发现非法改装的货物运输车辆，要立即进行登记、停止运输，并上报上级交通运输管理部门。公安交警部门要在专项整治期间安排集中路面大检查，严厉打击非法改装车辆从事货物运输行为。（交通运输部门牵头，交

5、警、安监、工商等部门配合）4 .道路运输车辆交通安全路面秩序管控。要强化对上路行驶运输车辆的路面管控，严厉查处运输车辆超载、超员、超速和驾驶员疲劳驾驶等严重违章行为，严厉禁止长途客车凌晨2点至5点上路行驶，严格执行客运驾驶人24小时内累计驾驶时间不超过8小时、日间连续驾驶时间不超过4小时、夜间连续驾驶时间不超过2小时、每次停车休息时间不少于20分钟等规定，确保不超速、不超员、不疲劳驾驶。（交警队牵头，交通运输、安监部门配合）5 .重点路段隐患排查。要对普通公路的临水临崖、急弯陡坡、安全防护设施缺失等特殊路段进行全面、细致排查。农村公路管理站要对公路的弯道、坡道、桥梁、隧道和车流量大、事故多发路

6、段进行全面排查。整改期间，有关部门要采取临时性、应急性管制措施，提前设置醒目的警示、提示标志。（农村公路管理站牵头，交警队配合）6 .汽车客运站场规范管理。各汽车客运站场要严格履行“三不进站、六不出站”职责，落实车辆安全例检、危险品检查、车辆出站检查等安全生产管理规范要求,严禁危险品上车、严禁车辆超载和安全例检不合格车辆出站。（交通运输部门牵头，交警队、安监站配合）7 .严格落实大客车凌晨2点至5点停车休息规定。道路客运企业要认真落实长途客运安全管理责任,将责任逐级落实到车、落实到人。县道路运输管理局要对辖区内凌晨2点至5点开行的长途客运车辆进行逐一排查登记，严格督促落实凌晨2点至5点停止运行

7、或停车休息制度。（交通运输部门牵头，交警、安监部门配合）8 .危险货物运输等重点车辆管理。道路危险货物运输车辆的技术等级状况必须达到一级。道路危险货物运输的罐式专用车，其罐体必须经质检部门检测合格并持有有效的检验合格证。要加强对校车和集中接送学生车辆，厂矿、企业所属运输车辆，城市渣土车、环卫车和农村客运车辆的管理，组织集中排查治理，彻底消除无牌无证无资质车辆从事相关客货运输，规范运输行为，杜绝事故隐患。公安交警部门要将“两客一危”车辆、校车、农村客运车辆严重违法情况及时抄告安监、交通运输、教育部门。（交警队牵头，交通运输、经信、教育、建设、安监等部门配合）9 .严厉打击运输车辆非法违法改装行为

8、。对全县汽车改装市场进行彻底排查，凡是非法违法改装运输汽车的企业要立即进行整改，对已经改装的车辆要实行彻底追查，坚决打击非法违法改装车辆行为。（交警队牵头，工商、交通运输、安监等部门配合）10 .危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格。县道路运输管理局要对道路危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格进行一次全面审查。道路危险货物运输驾驶员、押运员和装卸管理人员必须持有具备危险货物运输资格的道路运输从业资格证。凡未取得从业资格的人员，一律不得从事道路危险货物运输从业活动。凡聘用无从业资格证人员从事危货运输的企业，一律进行整改，并将违规情况记入其安全生产状况评估日常考核。（交

9、通运输部门牵头，交警、安监部门配合）I1危险货物运输动态管理。加强危险货物货源地承运和运输过程监管。运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物车辆必须安装使用行车记录仪或带有记录仪功能的全球卫星定位系统。（交通运输部门牵头，安监、交警依职责监管）12 .危险货物运输安全应急保障机制。建立健全危险货物运输安全应急保障机制，畅通信息传递渠道，确保一旦出现安全事故以及其他紧急情况，能够科学、高效、规范应对和处置。（交警队牵头，安监、交通运输部门配合）（二）水上交通。（经信部门牵头，水利、公安、农业、安监、工商等部门配合）根据我镇无渡口、渡船的实际，我镇水上交通安全主要是对山塘水库及水上游乐场所进行检查。四

10、、检查方式督促企业和基层单位全面开展自查；各业务管理部门按照职责分工和管辖范围，主要采用暗访和互查形式对重点领域开展专业检查；镇交通安全专项大检查领导小组按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场的工作方法组织开展综合督促检查。五、问题整改各有关单位要对检查出来的问题和隐患列出清单，对查出的问题实行“零容忍”，及时进行整改，并明确整改措施、整改时限、整改责任、整改资金和整改预案。监管单位要强化对隐患排查整改的督办督查，对排查不力、整改不到位的，要实行挂牌督办并向社会公布；对于存在重大隐患和突出问题的，要约谈相关单位的主要负责人；对因隐患整改不力导致事故的，要按照“四不放过”的原则严厉追究相关责任人责任。大检查专项行动实行“七个一律Q凡是重大隐患没有排除的路段、水域一律禁行；凡是未经许可的危化品运输车辆一律不得上路行驶;非法改装、伪装车辆上路行驶一律依法查扣;非法车辆改装、拼装窝点一律依法取缔；运输企业违规装载、运输的一律停业整顿；妨碍国家机关工作人员执行公务的一律依法拘留；整治工作开展不力、整治效果不明显的一律依纪问责。六、组织验收镇交通安全专项大检查领导小组对各单位的开展情况进行检查验收。镇人民政府将对各单位和有关部门的专项行动履职情况，纳入2014年对各单位部门的绩效考核。