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1、某县委组织部支部班子2023年度组织生活会对照检查材料根据关于召开2023年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知精神,县委组织部党支部联系工作实际,对照党章规定的党支部职责,对照完成巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况,重点查摆增强政治功能和组织功能存在的问题和差距,经认真梳理归纳,共汇总梳理问题X项。同时,深入开展谈心谈话,深刻剖析问题根源,明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:一、2023年度组织生活会问题整改情况2023年度组织生活会共涉及9项问题目前均已完成整改,并长期坚持。一是压实整改责任。根据组织生活会查摆出来的问题和互相批评的意见,制定了整改工作方案
2、,细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。班子成员形成个人整改清单,对整改措施进行分解和细化,建立整改台账,实行“销号”管理。二是突出整改重点。全面推进各项工作走深走实,大力整治“慵懒散漫浮”等突出问题,鼓励党员干部担当作为,用踏石留印、抓铁有痕的劲头,提高工作的能力和效率。三是巩固整改成果。对整改工作及时梳理,结合工作实际,健全完善各项工作制度,做到务实管用,可执行、可监督、可长期坚持,确保问题整改成效显、不反弹。二、存在的问题及具体表现(一)“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,贯彻落实党的决策部署不到位”问题。原因剖析:一是对习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习缺乏系统性、
3、全面性,主动性不强,理解学深入、不透彻;二是重工作、轻学习,理论联系自身工作实际不紧密,理论指导实践不够。整改措施:一是不断强化理论武装,用党的创新理论滋养初心和使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二是坚持读原著、学原文、悟原理,在深学细悟、融会贯通上下功夫,坚决贯彻落实习近平总书记关于深化医药卫生体制改革、医疗保障制度改革等重要论述和工作指示;三是坚持联系实际、学用结合,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场、观点、方法分析问题、解决问题,工作中敢于挑起重担,敢于攻坚克难,敢于奋勇争先,抓好自己分管领域的工作,为推动医保工作高质量发展作出积极贡献。(二
4、)关于“处罚力度小、未形成有效震慑。对违规违法行为处罚较轻,大多仅为追回违规基金,未严格执行社保法和协议的相关条款,20XX至20XX年追回违规违法资金高达XXX万元,市医保局仅暂停医保服务20家,解除医保协议6家,无行政处罚和移交司法机关案件,违规违法成本过低,导致过度医疗、违规收费、欺诈骗保等现象屡查屡犯。”问题。原因剖析:市城区基层定点医疗机构较多,业务科室受现有人员数量及专业特点限制,再加上信息化、智能化监管措施不足,平时对定点医疗机构多以常规检查、专家审核等协议管理手段为主,很难对定点医疗机构开展更为深入、专业的监管。整改措施:深入学习宣传贯彻医疗保障基金使用监督管理条例和定点医疗机
5、构医疗保障定点管理暂行办法,根据定点医疗机构服务协议切实加强定点医疗机构管理,加大现场检查力度,对涉及的违约行为严格按照协议约定进行处理,对涉及的违法违规行为,及时移交市局进一步处理。(S)关于“一岗双责”执行不到位。党政班子及成员不能做到业务工作与党风廉政建设工作“同部署、同落实、同检查、同考核”;廉政恳谈制度落实不到位,党组书记与班子成员、班子成员与科室长谈心谈话少,业务指导多,廉政提醒少,压力传导层层递减。”问题。原因剖析:对“一岗双责”要求思想认识不到位、落实有偏差,有时认为市医保处是一个业务型、服务型单位,主要任务是督导分管科室做好日常业务工作,党风廉政建设工作主要靠纪检部门进行监督
6、,个人多关注工作的中廉政风险点就可以了。整改措施:一是认真学习新中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党章、党规,积极参加各类廉政教育活动,从违纪违法案件汲取教训,不断强化纪律意识和规矩意识,自觉抵制各种歪风邪气,始终把纪律和规矩挺在前面,不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力,筑牢拒腐防变的防线。二是加强与班子成员的谈心谈话、思想交流,在抓好分管科室业务工作的同时,注重抓好分管科室党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,担起责任、狠抓落实,真正做到“两手抓、两手硬”,强化对分管科室长的
7、廉政提醒,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度,切实履行“一岗双责”。(四)关于“落实党建总要求”有偏差。抓好党建就是最大政绩的理念树得不牢,三会一课制度落实不到位;组织生活不规范,部分领导干部没有以普通党员的身份过组织生活。”问题。原因剖析:自已身为支部副书记,认为自已主要职责是配合支部书记做好相关工作,具体工作由支部委员分工负责就可以了,个人在支部党建工作中的主动性发挥够,对党建工作的落实情况督促、指导不到位。整改措施:一是在支部委员会的领导下,认真做好支部党建工作,重点抓好“三会一课”制度落实情况,及时了解掌握党员的思想、工作和学习情况,做好党员干部职工的思想政治工作;二是配合支
8、部书记做好支部党建工作计划、决议的执行情况,经常与支部委员保持密切联系,交流情况,支持、配合他们的工作,协调单位内部党、政、工、团、妇的关系,充分调动各方面的积极性。三是按要求参加支委会、民主生活会和组织生活会,充分发挥支部委员会的集体领导作用,认真开展批评和自我批评,按要求以普通党员身份积极参加党小组的组织生活。(五)关于“民主生活会制度执行不严格。局领导班子成员之间民主生活会前没有开展谈心谈话,相互批评缺少“辣味”,未达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的。”问题。原因剖析:思想认识不到位,认为医保经办日常工作任务繁重,大家工作都很辛苦,做好向几十万职工群众的医保服务工作非常不容易,再加上和同志
9、们整天在一起共事,大家一心扑在事业上,合作非常默契、愉快,很难当面提出过于尖锐的意见和建议,自已对待组织生活的态度有待进一步严肃和端正。整改措施:一是端正思想认识。认真学习党章,深刻认识批评和自我批评是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护,是进行党性修养的有效办法,进一步提高开展批评和自我批评的自觉性,克服思想障碍,防止因怕丢面子、怕伤和气、怕穿小鞋而不敢正视问题,不敢开展批评和自我批评的问题。二是充分做好会前准备。认真开展谈心谈话,广泛听取党员群众、分管科室、支部成员、班子成员和上级领导的意见建议,梳理汇总分析,为查摆问题打好基础。同时,通过深入开展谈心交心活动,沟通思想,增进了解,交换意见
10、,互帮互谅,化解问题。三是严肃认真开展批评和自我批评。民主生活会上,紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题,对群众意见和上级点明的问题要作出实事求是的回应,深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。在班子成员之间开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则,指出问题,真诚帮助提高,防止好人主义,始终坚持高标准、严要求,开出“辣味”,开出实效。(六)关于“对巡察整改不重视,存在新官不理旧帐现象。局党组认为巡察反馈的问题发生在医保局成立之前,未严格按照巡察整改要求重新加以梳理和研判,未成立问题整改领导小组、建立整改责任清单和细化督促落实机制,致使反馈的“医疗保险基金追缴不到位
11、”问题至今未解决。20XX年6月底,市本级企业欠城镇职工医疗保险费由20XX年的XX家增加至XX家,欠缴保险费由XX万元增加至XX万元。”问题。原因剖析:思想认识不到位,总认为20XX年全省社保费征缴体制改革后,医保费征缴的主体是税务部门,医保部门无权对以征的欠费进行催缴,造成对清欠工作的主动性不够。整改措施:一是积极与税务部门对接,根据我省社保费征缴体制改革有关要求,明确清欠主体责任,主动配合税务部门开展职工基本医疗保险费清欠工作。二是建立缴费提醒制度,通过医保信息系统每月按时传递单位征缴信息,督促税务部门加强日常征缴管理,进一步提高征缴率。三是定期对长期欠费单位(欠缴职工基本医疗保险费1年
12、以上)情况进行统计,协调市场监督管理局协助查询相关单位注册、经营状况,对已办理注销登记的“僵尸单位”进行处理,避免产生新的欠费记录。(七)关于“整改实效不佳,未建立长效治理机制。针对多次发现的违规医疗行为问题一直未建立有效防范机制,边改边犯问题仍然存在。部分定点医院,特别是公立医院在为参保人员提供医疗服务过程中仍存在过度医疗、降低入院标准、超范围用药等违规行为。如20XX年至20XX年市直定点医院过度医疗、降低入院标准等违规行为涉及费用达126.3万元。”问题。原因剖析:医保经办机构成立多年,人员不足特别是医药、计算机等专业人员不足的问题长期存在,现有监管手段较为落后,难以满足工作需要;医药卫
13、生体制改革有待进一步深化,医疗机构医疗行为专业性强,造成医疗费用不合理增长和违规行为长期存在的原因错综复杂。整改措施:一是加强现有经办人员业务特别是医疗等专业知识的学习培训,提升监管能力;二是充分借助第三方力量开展医疗费用专家审核和定点医疗机构日常监管,对发现的违约问题按照服务协议严格处理,涉嫌违法违规的,及时移交市局进查处;三是充分参与市局组织开展的各项基金监管专项行动,积极配合严厉打击违规医疗行为。二、产生问题的根源(一)理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置,紧迫感、责任心不够强。对党的先进理论、政策精神,没能足够认真地学习、深入钻研,往往只停留在表面,没有真正通过学习达到武装头脑
14、、联系实际、坚定理想信念的效果。学习的自觉性不高、主动性不够。强调客观上的工作忙、事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使班子的学习无论从广度和深度上离要求还有差距。(二)宗旨意识有时淡化。一旦宗旨意识淡化,就会疏远与群众的感情,丧失开展工作的基础,主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢,群众立场还不坚定,群众路线时有偏离,面对矛盾和问题,不能从“群众利益无小事”的高度去对待和解决,没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。没有把群众的发展所需、电台的建设之需放在第一位,没有完全尽到党支部服务的义务。对支部同志的不足,有时碍于情面直接批评少
15、,大多情况下都是点到为止,拉不下脸不愿较真,实质上就是多一事不如少一事,贪图安逸的心理作怪。(三)缺乏创新意识。工作满足于完成交办的任务,主观能动性发挥不够,创造性开展工作不多。创新工作方法和支部工作的形式上还有欠缺。工作中有时忙于应付、主动落实不够,研究情况多、解决问题少,改革创新意识有待增强。(四)作风改进不到位。对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,对主观世界的改造有所放松,没有注意时刻按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,进取意识、奋斗精神不强,导致思想观念、作风状态和能力本领的进步不明显。(五)执行党的纪律不够严。支部在落实治党管党责任方面,时刻自省、自查的危机意识
16、不强,对党员进行约束和监督缺少严格的标准和规范。思想上对我台落实全面从严治党主体责任的紧迫性不够高。三、整改措施(一)进一步牢固树立“四个意识”。牢固树立政治意识,始终保持正确方向。要切实增强政治警觉性和政治鉴别力。牢固树立大局意识,始终服务我台中心工作。把支部工作放在全台全局工作大局中谋划、部署和推进,主动融入大局,自觉服从大局,坚决维护大局。牢固树立核心意识,始终维护中央权威。党员干部必须始终同党中央保持高度一致,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决贯彻,党中央禁止的坚决杜绝。(二)强化担当,在坚定理想信念上当标杆。增强政治意识,是马克思主义政党的性质决定的,是我们党对党员干部的一贯要求。一要强学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学以致用,确保理论学习刚性落实;用活教育载体,丰富学习形式,营造研讨