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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(送审件)项目名称:新建包装制品项目建设单位(盖章):*包装制品有限公司*编制日期:2022年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新建包装制品项目项目代码*建设单位联系人*联系方式13541230310建设地点四)11省*市*县*镇*地理坐标(105度分秒,30度分秒)国民经济行业类别C2319包装装潢及其他印刷C203木质制品制造建设项目行业类别二十、“印刷和记录媒介复制业”中“39、印刷231*”中“其他(激光印刷除外;年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷除外)”十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业20木质制品制造203
2、一年用溶剂型涂料(含稀释剂)1。吨以下的建设性质V新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形M首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)*县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备*】*号总投资(万元)7000环保投资(万元)215环保投资占比()3.07%施工工期2个月是否开工建设幅是:用地(用海)面积(m2)25346专项评价设置情况无规划情况四川省人民政府关于设立四川浦江经济开发区等64家省级开发区的批复(川府函(2019) 20号)规划环境影响评价情况文件名称:文件名称:四川*经济开发区规划环境影
3、响评价报告书审查机关:四川省生态环境厅审查文件名称及文号:审关于四川*经济开发区规划环境影响评价报告书的审查意见(*)1、与*县城市总体规划(20122030)的符合性分析*县城市总体规划(2012-2030)明确未来城市发展将围绕“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”的目标定位,努力把*建设成“成渝走廊上快速崛起的现代产业高地、全国知名旅游目的地、现代生态田园城市空间结构“一带一心三城五片”,一带:舞江生态景观绿带;一心:县城中心;三城(一个主城,北部文化产业新城、东部工业新城);五片:文化产业城郊野公园、太吉新区郊野公园、郑江新城郊野公园、*仙山郊野公园、城东郊野公园等城市周边五片生态郊野
4、公园。本项目用地性质属于工业用地,本项目位于四川*经济开发区内。本项目主要从事包装装潢及其他印刷项目,用地性质与规划相符。因此,本项目建设符合*县城市总体规划(2012-2030) o2、与四川*经济开发区的规划符合性分析规划及规划环境影响评价符合性分析与四川*经济开发区总体规划符合性分析本项目选址位于四川*经济开发区(原*县工业集中发展区)。四川*经济开发区(以下简称“规划区”)于2001年经*县人民政府批准成立(中共*县委200131号)。*县工业集中发展区区域环境影响报告书于2008年通过原四川省环境保护局组织的审查(*)。*县工业集中发展区规划面积13.1km2,主导产业为化工、纺织、
5、食品和机械制造业。为适应*县城市总体规划(2013-2030年)修编要求,*县工业集中发展区于2016年启动规划修编工作,同年启动省级经济开发区申报工作,因此规划区以四川*经济开发区名义进行修编工作,委托编制了*县经开区控制性详细规划。2019年1月,四川*经济开发区经四川省人民政府批复设立(川府函(2019) 2。号),主导产业为石化、纺织、机电,核准面积370.67公顷,全部位于本次规划范围内。本次评价以四川*经济开发区规划环境影响报告书及其审查意见(*)为准。四川*经济开发区西连射大路,东至隆盛镇打儿窝,南邻达成铁路,北至成南高速公路,规划总用地面积16.0km2,其中工业用地6.48k
6、m2。根据规划及规划环评最终确定:四川*经济开发区沿郑江呈沿江块组团分布,其中,石油化工产业园(梁家坝和红花坝片区),占地630公顷;盐化工产业园(聂家坝片区),占地176公顷;机电轻纺产业园(马家坝片区和景家坝片区、梨子坝一尚家坝片区);电子产业园(聂家坝片区),占地45公顷;马家坝一景家坝片区为机械加工产业园,占地160公顷以及配套居住组团。四川*经济开发区产业定位为:以石化、纺织、机电等产业为主的综合型园区。四川*经济开发区环境准入条件及负面清单:鼓励类1)鼓励发展环境友好的化工新材料和机械制造产业。2)与规划区主导产业相配套产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染,遵循清洁生产及循环经
7、济的项目。负面清单规划区项目建设首先应符合产业结构调整指导目录(2019年本)、产业转移指导目录(2012年本)、外商投资产业指导目录(2015年修订)、环境保护综合名录(2017年版)等国家产业政策的要求,其次要符合四川省及*市制定的相关产业政策的要求。清单中包括两类,一类是禁止类,涉及的项目禁止新建、改扩建;另一类是限制类,意为有条件发展的项目,现状已建项目可保留发展,禁止新建该类项目。四川*经济开发区环境准入负面清单见表下表:表1-1四川*经济开发区主导产业负面清单行业分类大/中类限制类石化251精炼石油产品制造新建原油炼制、扩建燃料油炼制项目;油品升级项目除外化工261基础化学原料制造
8、“三酸两碱”(硫酸、盐酸、硝酸,烧碱、纯碱)项目;氯碱(PVC)项目262肥料制造除合成氨外的肥料制造项目合成氨项目263农药制造全部264涂料、油墨、颜料及类似产品制造涉及有机溶剂使用和挥发性有机物排放的低固份油性涂料生产265合成材料新建、改扩建溶剂型氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和聚丙烯酸酯类等通用型胶粘剂生产项目;石油化学合成材料制造(丙烯、C4储分下游产品制造除外)266专用化学产品制造动物胶制造267炸药、火工及焰火产品制造全部纺织17纺织业涉及印染、染整、脱胶工序或产生缄丝、精炼废水的项目建材201木材加工涉及有机溶剂使用和挥发性有机物排放的沥青类防水材料生产、人造板项目
9、202人造板制造203木质制品制造使用粉末喷涂、水性涂料及UV涂料以及进入共享喷涂中心的项目除外食品食品制造业全部允许类原则上未被列入上述鼓励类、负面清单的属允许发展类,但在具体实施过程中切不可盲目引进项目,应注意按如下原则要求:对于不属于规划区规划主导产业和重点发展方向的建设项目,若与规划区产业定位有互补作用,或属于规划区重要项目的下游企业,或属于高品质、高附加值、低污染的企业,或有利于规划区实现循环经济理念和可持续发展,这类企业若在建设项目环评中经论证分析与规划区规划无明显冲突,不会影响规划区规划实施的,建议允许此类建设项目入驻。本项目为包装装潢及其他印刷项目,不属于鼓励类,不在四川*经济
10、开发区环保准入负面清单,但其有利于规划区实现循环经济理念和可持续发展,与规划区规划无明显冲突,不会影响规划区规划实施,属于允许类项目。同时根据四川*经济开发区管理委员会出具的关于四川宜居节能科技有限公司情况说明(见附件),可知本项目符合四川*经济开发区产业规划和布局要求。因此本项目符合四川*经济开发区的园区规划。项目与园区规划环评生态环境准入要求符合性分析项目与四川*经济开发区规划环评及环评批复的符合性见下表。表12项目与发展区规划环评及环评批复的符合性规划环评要求本项目符合性(一)禁止引入不符合国家行业准入条件的项目,列入国家根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于C2
11、319包装装潢及其他符合产能过剩类别的项目,列入产业结构指导目录限制及禁止类的项目。刷,根据中华人民共和国国家发展改革委令第29号文国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于“鼓励类”、“限制类”、及“淘汰类”之列,为允许类建设项目。(二)禁止引入不符合国家环保法律法规、各类污染防治规划及要求的项目。本项目位于工业园区内,属于包装装潢及其他印刷项目,主要大气污染物为生产过程中产生的粉尘和有机废物,项目拟设置1套中央布袋除尘器对各生产环节产生的粉尘进行处置和“过滤棉+二级活性炭吸附装置”有机废气处理装置,生活废水通过公司预处理池进行处理后排入污水管网,本项目符合国家
12、法律法规、符合各类污染防治规划要求符合(三)禁止新建燃煤火电、金属冶炼、制浆(含废纸制浆)屠宰、皮革鞅制、铅蓄电池制造、原油炼制、煤化工、印染项目,具体清单见报告书。不涉及符合(四)经开区内现有盛马化工燃料油炼制规模不再扩大。不涉及符合综上,本项目符合四川*经济开发区规划要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于C2319包装装潢及其他印刷。根据中华人民共和国国家发展改革委令第29号文国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于“鼓励类,、“限制类工及“淘汰类”之列,为允许类建设项目。同时,本项目已取得*
13、县发展和改革局出具的四川省固定资产投资项目备案表:川投资备*】*号。综上,本项目符合相关法律法规和政策规定,符合国家现行产业政策。2、规划符合性分析用地规划合理性分析根据法院裁定书,本项目通过法院公开拍挂方式取得该用地,目前用地手续正在办理中,根据*县工业集中发展区总体规划图显示,该土地使用性质为工业用地,项目建设符合城乡规划。因此,本项目用地符合相关要求。与城市总体规划符合性分析根据*县城市总体规划(2012-2030),明确未来城市发展将围绕“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”的目标定位,努力把*建设成“成渝走廊上快速崛起的现代产业高地、全国知名旅游目的地、现代生态田园城市空间结构“一带
14、一心三城五片”,一带:那江生态景观绿带;一心:县城中心;三城(一个主城,北郊文化产业新城、东部工业新城);五片:文化产业城郊野公园、太吉新区郊野公园、都江新城郊野公园、*仙山郊野公园、城东郊野公园等城市周边五片生态郊野公园。本项目位于四川*经济开发区,属于东部工业新城。综上所述,项目建设符合*县城市总体规划。3、环保政策符合性分析与四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知(川府发(2019) 4号)的符合性分析表1-3与四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知的符合性分析条例名称相关要求项目情况符合性分析四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知(川府发(2019 ) 4号)四川省打赢蓝天保卫战实施方案重点区域执行大气污染物特别排放限值,严禁新增