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1、某液化气生产安全事故应急预案广州市液化气有限公司生产安全事故应急预案2015-8-2实施2015-8-2公布实施令根据现行中华人民共与国安全生产法、中华人民共与国突发事件应对法与生产安全事故应急预案管理办法等法律法规的要求,我公司根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013),重新修订了广州市液化气有限公司生产安全事故应急预案。广州市液化气有限公司生产安全事故应急预案是本气站实施应急救援及处置工作的规范性文件,用于规范、指导气站各类生产安全事故的应急救援及处置行动。广州市液化气有限公司生产安全事故应急预案修订公布后,各部门应按修订后新版预案及本气站有关制度进行培训
2、及演练,以便有效预防与处理各类生产安全事故,本气站所有员工,均应严格遵守执行。广州市液化气有限公司总经理:1 总则11.1 编制目的11.2 编制根据11.3 适用范围31.4 应急预案体系31.5 应急工作原则42事财险描述52.1 生产经营单位概况52.2 危险源与风险分析103应急mm构及职责is3.1 应急组织体系153.2 应急工作及职责163.3 发生突发性事故时的应对程序183.4 飒程序194预警及信息报告204.1 重大危险源管理204.2 预警行动224.3 信息报告与处置245应急响应275.1 响应分级275.2 响应程序285.3 响应程序图306信息相326.1 信
3、息公布的部门326.2 信息公布原则326.3 信息公布内容327后期337.1 事故现场的处置337.2 生产秩序恢复337.3 善后赔偿347.4 应急能力评估与预案修订348保障措施358.1 通信与信息保障358.2 队伍保障358.3 资金保障358.4 物资保障358.5 医疗卫生保障358.6 交通运输保障368.7 信息保障368.8 治安保障368.9 应急避难场所保障368.10 技术储备与保障369应急预案管理379.1应急预案宣传379.4 应急预案修订389.5 应急预案备案399.6 应急预案实施39105ibS方案4010.1 中毒事故现场处置方案4010.2 火
4、灾事故现场处置方案4410.3 触电事故现场处置方案4910.4 机械伤害事故现场处置方案5510.5 (储罐)容器爆炸现场处置方案5810.6 车辆伤害事故现场处置方案6110.7 冻伤事故现场处置方案6510.8 液化气泄漏事故现场处置方案6711附件72附件1指挥机构、应急救援小组名单及联系方式72附件2政府有关部门及外部救援单位联系电话73附件3气站要紧设备设施表74附件4气站消防设施清单74附件5气站应急抢险、个人防护器材表74附件6气站总平面布置图与应急疏散示意图75附件7救援队伍行动路线图76附件9气站消防器材及重要防护目标分布图78附件10液化石油气安全数据表79附件H规范化格
5、式文本811.1 编制目的为了在生产安全事故发生后能及时予以操纵,防止事故蔓延,有效地组织抢险与救助,确保职工生命安全及气站财产安全,广州市江盛液化气有限公司根据GB/T29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则及气站实际情况,制定了广州市江盛液化气有限公司生产安全事故应急救援预案,以便在生产安全事故发生后,能及时按照预定方案进行救援,在短时间内使事故得到有效操纵。1.2 编制根据(1)中华人民共与国安全生产法中华人民共与国主席令第13号;(2)中华人民共与国环境保护法中华人民共与国主席令第9号;(3)中华人民共与国职业病防治法中华人民共与国主席令第52号;(4)中华人民共与
6、国突发事件应对法中华人民共与国主席令第69号;(5)中华人民共与国消防法中华人民共与国主席令第6号;(6)国家安全监督管理总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知安监总厅应急200973号;(7)生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号;(8)国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知安委办201511号;(9)生产安全事故信息报告与处置办法国家安全生产监督管理总局令第21号(10)特种设备安全监察条例中华人民共与国国务院令第549号;(I1)广东省安全生产条例广东省第十二届人大常委会公告第3号;(12)关于进一步加强企
7、业安全生产应急预案编制工作的通知粤安监应急20123号(13)关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法实施细则粤安监应急20146号;(14)首批重点监管的危险化学品安全措施与应急处置原则安监总厅管三2011142号;(15)广东省燃气管理条例,(广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第42号);(16)生产经营单位生产安全事故应急预辎制导则GB/T29639-2013;(17)生产安全事故应急演练指南(AQ/T9007-20U)(18)城镇燃气设计规范GB50028-2006;(19)液化石油气钢瓶GB5842-2006;(20)液化石油气储运SY/T6356-20
8、10;(21)液化石油气安全规程SY5985-2014;(22)爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014;(23)液体石油产品静电安全规程GB13348-2009;(24)防止静电事故通用导则GB12158-2006;(25)用电安全导则GB/T13869-2008;(26)机械安全防护装置固定式与活动式防护装置设计与制造通常要求GB/T8196-2003;(27)安全标志及其使用导则GB2894-2008;(28)危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009;(29)危险化学品目录(2015版);(国家安全生产监督管理总局,中华人民共与国工业与信息化部,中华人民共与国公安部中
9、华人民共与国环境保护部,中华人民共与国交通运输部中华人民共与国农业部,中华人民共与国国家卫生与计划生育委员会,中华人民共与国国家质量监督检验检疫总局,国家铁路局,中国民用航空局公告2015年第5号)(30)广州市白云区突发事件总体应急预案(云府200827号);(31)广州市白云区重特大危险化学品事故应急救援预案(云府200463号)。1.3 适用范围本预案描述了处理生产安全事故紧急情况的组织、设施、资源及应急救援行动等要紧内容。要紧适用于处理本公司生产过程中可能出现的人员伤亡,含急性工业中毒、火灾爆炸、泄漏与可能对邻近居民与公众有健康与安全影响的三级、二级、一级生产安全事故时的应急救援行动,
10、同时作为气站周边地区参与应急救援的政府机构的重要参考。1.4 应急预案体系本预案根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)要求,结合本气站实际将综合预案与专项预案合并编写,由综合预案与现场处置方案构成,内容要紧包含气站的应急组织与责任、预防措施、应急处置措施与应急保障等内容。本预案与广州市白云区突发事件总体应急预案、广州市白云区重特大危险化学品事故应急救援预案相衔接,当其启动时本预案服从本预案,并作为其构成部分。广州市白云区突发事件总体应急预案广州市白云区重特大危险化学品事故应急救援预案1.5 广州市液化气有限公司生产安全事故综合应急预案1.6 应急工作原则1
11、.6.1 以人为本、安全第一的原则树立“以人为本”思想,始终坚持把保护职工生命安全与身体健康作为事故处理的首要任务,有效防止与操纵事故危害蔓延扩大,最大限度地降低事故缺失与危害。应急救援行动要把保护人员的生命安全放在第一位。要迅速组织抢救受伤人员,撤离、疏散可能受到伤害的人员,最大限度减少人员伤亡。对可能发生无法直接施救或者可产生较大次生灾害事故,应采取有效方案,组织人员迅速撤离现场。1.6.2 统一指挥、分级负责的原则生产安全事故应急救援工作务必在应急指挥部的统一指挥下,充分调动本单位与社会各方面救援力量,保障抢险救援快速、有序、有效地进行。当紧急情况或者事故发生时,气站各部门一律服从应急指
12、挥调动,不得以任何理由与借口拒绝执行命令。各应急专业组履行各自的职责,迅速展开救援。1.5.3依靠科学、依法规范的原则发生生产安全事故,事故现场人员应当立即按照气站事故报告的程序与规定进行报告;气站负责人应按照国家有关规定立即报告当地政府安全生产监督管理部门,不得瞒报、谎报、或者者迟报。发生液化石油气事故后,应及时熟悉事故发生的原因,按照液化石油气生产事故类型,采取不一致应急救援措施,及时有效操纵事故。应急救援指挥部应根据事故的严重程度与影响范围,充分利用本气站现有资源,合理科学分配人力与物力,力求以最短时间操纵事故。在组织开展事故应急救援的同时,应尽快开展善后处理工作,要根据有关法规与政策,
13、结合实际情况,做好伤亡家属的安抚,积极妥善处理善后事宜,保护企业与社会稳固。1.5.4 反应快捷、措施果断的原则生产安全事故发生后,立即启动本气站的应急预案,采取有效措施迅速开展抢险救援工作,防止事故扩大,减少人员伤亡与财产缺失,同时要做好事故现场的保护工作,保证在最短的时间内使事故得到操纵。1.5.5 预防为主、平战结合的原则牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全理念,加强对生产安全事故隐患的排查、整改与监控工作,组织开展预防性安全检查等工作,尽一切可能消除事故隐患,提高事故防范能力,防止生产安全事故的发生。2事故风险描述2.1 生产经营单位概况广州市江盛液化气有限公司成立于1998
14、年6月26日,注册资本50万元人民币,注册地址位于广州市白云区江高镇环镇东路138号,营业执照注册号为:440111000129621,经营范围:批发,零售液化气、燃气用具及配件、液化气钢瓶(不含危险化学品)。公司占地面积5360建有液化石油气储罐区、机泵房、充装台、罐车装卸点及与之配套的供电、消防、可燃气体浓度检测报警等系统与办公室、值班室等辅助生产设施。所有建筑物均属钢筋混凝土结构,耐火等级二级,站区地面为水泥地面。公司现有员工15人,其中要紧负责人1人、专职安全管理人员1人、中级安全主任1人、特种作业人员10人,均持证上岗。气站根据政府有关的法律法规进行运作,按时检测压力容器及设备安全附
15、件,定期保养保护各类设备设施。同时做好各类安全运行记录,建立健全设备台帐、维修记录等各类文档,保障气站的安全生产运作。在员工管理方面能够定期对员工进行安全学习培训及消防演习训练,以备应付突发事故,提高员工的安全防范意识。建站以来,气站在市、区两级有关监管部门与有关机构的的监督指导下,不断完善各类生产及安全消防设备设施,不断健全完善各类文件档案的管理,不断提高员工的技术水平及安全防范意识,至今没有发生过生产安全事故,仍在安全正常运作。表2.1广州市江盛液化气有限公司基本情况表企业名称广州市江盛液化气有限公司要紧负责人江振扳企业地址广州市白云区江高镇环镇东路138号联系电话020-86601605气站设计单位/设计单位资质/气站施工单位/施工单位