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1、第一章总则第一条为了切实加强安全管理,严格落实各级领导干部及岗位人员安全生产责任制,杜绝重大事故,消灭零星事故,实现我矿安全生产持续稳定健康发展,现结合我矿实际,特制定本办法。第二条安全生产管理奖惩办法为我矿安全奖惩基本准则,适用于全矿各科室、基层各单位。第二章奖励第三条奖励基金来源(一)矿每月按吨煤3元提取安全基金。(二)公司对矿的安全生产标准化和安全方面的奖励资金。(三)矿在安全生产标准化和安全管理方面的各项罚款。(四)奖励不足部分从工资费用中列支。第四条矿在井口公示举报电话,全矿干部职工均可对重大安全隐患及严重违章人员进行举报,经核查属实的,给予举报人2005000元奖励。第五条对抵制违
2、章指挥、制止违章作业,发现重大隐患立即采取措施,从而直接避免了重大伤亡事故的;在事故发生后临危不惧,应急处置得当,缩小事故危害范围,从危难中直接抢救出遇险者,避免伤亡的人员一次性奖励200020000元。第三章处罚第六条发生煤与瓦斯突出事故或其它重大事故的,按照公司规定执行。第七条发生1人次死亡事故、一级非伤亡事故的,责任单位安全结构工资不兑现。对主要责任人给予解除劳动合同(含退回劳务公司);对责任单位党支部书记、队长和跟班干部给予撤职处分并罚款IOOOO元,因安全技术措施原因造成事故的,对三级工程师(主管技术员)给予撤职处分(解聘),并罚款IOOOO元;对战线分管副总工程师、业务科室科长给予
3、记过处分,各罚款20000元;对负有安全监管责任的科室科长、安全检查队党支部书记和队长给予警告处分,并各罚款15000元;对矿分管安全工作的副总工程师警告处分,并罚款15000第八条发生高浓度瓦斯超限(23%)的、发生1人次一至四级重伤事故的、发生一起二级及二级以上非伤亡事故的,责任单位安全结构工资不兑现,并对主要责任人罚款3000元;对责任单位党支部书记、队长给予记过处分,并各罚款2500元;对责任单位跟班干部记大过处分,并罚款2500元;因安全技术措施原因造成事故的,对三级工程师(主管技术员)记大过处分,并罚款2500元;对责任业务科室分管干部(包区队或包头面)罚款2500元,对相关科室科
4、长罚款10002000元;对相关副总工程师罚款10002000元。第九条有下列情况之一的,责任单位安全结构工资不兑现,并对主要责任人罚款2500元,对互保联保责任人罚款1500元;对责任单位党支部书记、队长各罚款2000元;对跟班干部记过处分,并罚款2000元;因安全技术措施原因造成事故的,对三级工程师(主管技术员)罚款2000元;对责任业务科室分管干部(包区队或包头面)罚款2000元,对相关科室科长罚款IOoO1500元;对相关副总工程师罚款IOOo1500元。(一)发生1起3人及其以上五至十级(含五级)轻伤事故的。(二)发生瓦斯超限(1.5%3.0%,含15%,不含3.0%)的。第十条有下
5、列情况之一的,对责任单位罚款5000元,主要责任人罚款2000元,对互保联保责任人罚款Iooo元;对现场跟班干部罚款1500元;对责任单位党支部书记、队长分别罚款1500元;因安全技术措施原因造成事故的,对三级工程师(主管技术员)罚款1500元;因业务保安不到位的,对战线业务科室分管干部(包区队或包头面)罚款1500元,相关业务科室科长罚款IOOO元,战线副总工程师罚款1000元。(-)发生伤及头部、脊椎、胸部等要害部位造成骨折或腹腔出血事故的。(二)发生低浓度瓦斯超限(10%1.5%,含1.0%,不含1.5%)的。(三)发生12人次五至七级(含五级)工伤事故的。(四)发生重大未遂事故的。(五
6、)发生1起三级非伤亡事故的。第十一条有下列情况之一的,对责任单位罚款1500元,主要责任人罚款1000元,对互保联保责任人罚款300元;对现场跟班干部(班长)罚款500元,责任单位党支部书记、队长各罚款500元。因安全技术措施原因造成事故的,对三级工程师(主管技术员)罚款500元,对业务科室分管干部(包区队或包头面)、科长各罚款300元,对战线副息工程师罚款300元。(一)发生12人次八至十级(含八级)工伤事故的。(-)打钻期间引起钻孔着火的。第十二条发生未上级别工伤事故的,属于自主不规范行为造成事故的,对主要责任人罚款500元元;属互保联保不到位造成事故的,对互保联保责任人罚款200元;对现
7、场跟班干部罚款300元,对责任单位党支部书记、队长分别罚款300元。第十三条有下列情况之一的,对责任单位罚款1500元,直接责任者罚款1000元,对党支部书记、队长各罚款1000元;对分管干部、跟班干部各罚款IoOO元;因业务保安不到位的,对业务科室科长罚款500元,对分管副总工程师罚款500元。(一)斜巷跑车及运输大巷机车追尾、撞车的。(二)绞车、溜子机尾固定不牢,拉翻绞车、溜子机尾的。(三)供电系统不可靠或不按规定定期试验、整定、检修造成大面积停电的。(四)施工现场未按规定和措施要求等施工,造成集体“三违”的。(五)出现电气火灾事故的。(六)安全监测系统不可靠,或不按规定检查、检修造成严重
8、事故的。(七)巷道掘进出现误贯通、透老空的。(八)煤仓冒仓50m3及以上的。(九)因设计钻孔失误形成抽采空白带的。(十)因机电设备、设施检修不到位造成事故的。(十一)私自甩监测监控系统断电保护的。(十二)监测监控系统不能断电的。第十四条有下列情况之一的,对责任单位罚款2000元,对直接责任者罚款1500元,对责任单位党支部书记、队长、分管机电的干部、跟班干部各罚款1000元,对业务科室分管干部(包区队或包头面)、科长、副总工程师各罚款500元,因风机双停发生瓦斯超限的,按照本规定第九条、第十条、第十一条执行。(一)发生局部通风机双停事故的。(二)出现局部通风机拉循环风。(三)监测监控系统出现不
9、断电的。第十五条出现采掘工作面自燃隐患,因通风队预测预报不到位的对通风队罚款1000元,对主要责任人罚款1500元,对现场跟班干部(班长)罚款600元,对通风队党支部书记、队长各罚款600元,对业务科室分管干部(包区队或包头面)、科长各罚款300元;因施工单位措施落实不到位造成的,对施工单位罚款IOOO元,对责任单位党支部书记、队长各罚款600元,对现场跟班干部(班长)罚款600元,对业务科室分管干部(包区队或包头面)、科长各罚款300元。第十六条出现密闭前瓦斯积聚的,小于3%的对责任单位罚款IOoO元,对责任单位党支部书记、队长各罚款300元;大于3%的对责任单位罚款IOOO元,对责任单位党
10、支部书记、队长各罚款1000元。第十七条发生掉道事故的,对责任单位罚款IOoo元,对主要责任人罚款500元;对现场跟班干部(班长)罚款500元,对责任单位党支部书记、队长各罚款500元。第十八条出现隐患被责令停运、停用设备的,或出现电气失爆的,对责任单位罚款2000元/台(件),对设备包机人罚款IoOO元,对责任单位分管机电的干部罚款1000元;对党支部书记、队长、跟班干部各罚款500元;因机电科防爆检查员未及时查出电气失爆罚款50071第十九条对通风设施造成损坏的,对责任单位罚款IOOO元,主要责任人罚款IOOO元,现场跟班干部(班长)罚款300元;对责任单位党支部书记、队长各罚款500元。
11、第二十条抽采管路因施工单位管理不到位造成漏气的,对责任单位罚款IOOO元,对责任人罚款IOoO元,对责任单位党支部书记、队长各罚款500元;因防突抽采队管理不到位造成的,对责任单位罚款1000元,对责任人罚款500元,对责任单位党支部书记、队长各罚款500元。第二十一条抽采管路因积水积渣造成抽采效果差的,对责任单位罚款IoOo元,对责任人罚款500元,对责任单位党支部书记、队长各罚款500元。第二十二条发生工伤事故时,现场负责人必须立即向矿生产调度室汇报,并进行有效的抢救。汇报时要说明事故发生的时间、地点、人员及伤情;调度员依次汇报矿当天值班领导、安全副矿长、矿主要领导、分管领导及相关业务科室
12、。出现瞒报、谎报、漏报、迟报行为的,对责任单位及相关责任人作出如下处罚:(-)发生工伤事故后超过30分钟未向矿生产调度室汇报的视为迟报(漏报),对相关责任人作出如下处罚:1 .经医院鉴定属轻微伤未骨折的依据文件规定对相关责任人进行处罚外,另对责任单位党支部书记、队长、跟班干部、值班干部各罚款1000元。2 .经医院鉴定属轻伤骨折的依据文件规定对相关责任人进行处罚外,另对责任单位党支部书记、队长、跟班干部、值班干部各罚款3000元。3 .经医院鉴定属重伤的依据文件规定对相关责任人进行处罚外,另对责任单位党支部书记、队长、跟班干部、值班干部各罚款5000兀O(二)发生工伤事故升井后汇报或超过1个小
13、时未向矿生产调度室汇报的视为瞒报,对责任单位及相关责任人作出如下处罚:1 .经医院鉴定属轻微伤未骨折的依据文件规定对相关责任人进行处罚外,另对责任单位党支部书记、队长、跟班干部、值班干部各罚款2000元。2 .经医院鉴定属轻伤骨折的依据文件规定对相关责任人进行处罚外,另对责任单位党支部书记、队长、跟班干部、值班干部各罚款5000元。3 .经医院鉴定属重伤的依据文件规定对相关责任人进行处罚外,另对责任单位党支部书记、队长、跟班干部、值班干部各罚款IOOOO71(三)发生工伤事故后在规定时间向矿生产调度室汇报,但汇报情况与现场不符延误抢救的视为谎报,对责任单位及相关责任人作出如下处罚:1 .经医院
14、鉴定属轻微伤未骨折的依据文件规定对相关责任人进行处罚外,另对责任单位党支部书记、队长、跟班干部、值班干部各罚款2000元。2 .经医院鉴定属轻伤骨折的依据文件规定对相关责任人进行处罚外,另对责任单位党支部书记、队长、跟班干部、值班干部各罚款5000元。3 .经医院鉴定属重伤的依据文件规定对相关责任人进行处罚外,另对责任单位党支部书记、队长、跟班干部、值班干部各罚款IOOOO71第二十三条发生下列情况之一的,对责任单位罚款IOOoo元,直接责任者罚款5000元,对党支部书记、队长各罚款3000元。(-)干扰、阻碍、不配合或影响事故调查追究的。(二)打击报复安检人员和承办人员的。第二十四条基层单位
15、领导干部跟班、值班脱岗,责任人就地免职,并追究单位责任人领导的责任。第二十五条使用、存放、运输、报废处理有毒、有害、易燃易爆及危险性、放射性物品没有按照国家有关规定制订管理制度和编制、审批安全技术措施的,对责任单位罚款IOoo元,对责任者罚款IOOo元,同时追究业务保安科室有关人员的责任。第二十六条新工人入井前没有签订师徒合同的,对责任单位党支部书记、队长各罚款500元;新工人实习期间单岗作业的,对现场负责人及新工人的师傅各罚款300元。第二十七条采掘工作面搬家、倒面(头)后,单位必须重新进行全员安全技术培训I;否则,对责任单位党支部书记、队长、技术副队长(主管技术员)各罚款IOOO元。第二十
16、八条凡离岗超过15日的人员在返岗前,必须由单位负责人安排,三级工程师(主管技术员)负责,进行不少于46学时的岗位专业知识和安全知识培训,考试合格方可上岗,否则,每发现1人次,对单位党支部书记、队长、三级工程师(主管技术员)各罚款500元。第二十九条各单位在用工方面未经人力资源科批准,私招乱雇或冒名顶替上岗作业的,每发现1人对责任单位罚款IOOoO元,对责任单位党支部书记、队长记大过处分并免职,罚款5000元,所用人员予以清退。第三十条不按规定参加矿组织的安全会议及各项安全宣传教育活动的;上级检查迎检工作安排不到位、资料提供不及时影响检查的;报送各类材料不及时影响矿整体材料上报的,对业务科室主要负责人,责任单位党支部书记、队长及主要责任人各罚款300-1